《邢台市人民政府辦公室關於建立冬春蔬菜儲備制度的通知》是邢台市人民政府辦公室發布的通知。
基本介紹
- 中文名：邢台市人民政府辦公室關於建立冬春蔬菜儲備制度的通知
- 發布單位：邢台市人民政府辦公室
建立冬春蔬菜儲備制度，是落實國家惠農惠民政策，著眼當前、兼顧長遠的一項重要任務，對有效保證市場供應，維護我市冬春蔬菜市場價格穩定，維護市場繁榮有著巨大的積極作用。根據省發展改革委等四部門下發的《關於轉發國家發展改革委等四部委〈關於建立北方大城市冬春蔬菜儲備制度的通知〉的通知》（冀發改經貿〔2011〕365號）精神，現就我市建立市級冬春蔬菜儲備制度通知如下：
一、總體要求
冬春蔬菜儲備制度是“菜籃子”市長負責制的重要組成部分，由市政府領導下的“邢台市冬春蔬菜儲備工作領導小組”組織實施。堅持市場化運作方式，實行政府委託、企業運作、政府給予適當補貼和扶持。由政府委託具有種植規模和產量優勢的蔬菜農業合作社、蔬菜種植基地和蔬菜種植大戶種植，由具有規模蔬菜倉儲能力和較強配送優勢的商貿流通骨幹企業儲備，由財政進行補貼的形式進行。要堅持保障日常消費與滿足應急需要相結合，以保證市場供應、平抑菜價大幅度波動為重點，確保儲備蔬菜調得進、存得好、銷得出，建立冬春蔬菜儲備的長效機制。
二、運行機制
建立“菜籃子”市長負責制領導下的“邢台市冬春蔬菜儲備工作領導小組”（以下簡稱領導小組，成員名單附後），領導小組各成員單位協調配合，全面負責蔬菜冬春儲備的種植、購進、儲存、輪換和費用補貼等項工作。
市發展改革委負責組織擬訂冬春蔬菜儲備規模總量、總體布局和動用的巨觀調控意見，報市政府批准後組織實施，並對冬春蔬菜儲備的管理進行指導和協調。
市財政局負責安排冬春蔬菜儲備的管理費用等財政補貼，保證及時、足額撥付，制定冬春蔬菜儲備的財務管理辦法，並負責對冬春蔬菜儲備有關財務執行情況實施監督檢查。
市農業局負責對蔬菜生產基地、種植大戶、菜農的技術指導，積極引導種植戶適當增加冬春易儲品種的種植面積，並對冬春蔬菜儲備的品種及採購進行指導。
市商務局負責市級冬春蔬菜儲備的行政管理，依照國家、省和本市有關規定建立健全冬春蔬菜儲備各項業務管理制度，對冬春儲備蔬菜的數量、質量、輪換和儲存安全負責，並依法實施監督檢查。
冬春蔬菜儲備的管理應當嚴格制度、嚴格管理、嚴格責任，保證冬春儲備蔬菜推陳出新，防止冬春儲備蔬菜的腐變和損失，確保冬春儲備蔬菜數量真實，質量完好，關鍵時刻調得動、用得上。
三、儲備品種、時間和規模
儲備品種。按照我市蔬菜種植特點和居民消費習慣，本著因地制宜、節約成本的原則，選擇大白菜、土豆、洋蔥、蒜苔、蘿蔔等耐儲存、易周轉蔬菜作為冬儲蔬菜品種。
儲備時間。2011年儲備蔬菜期間確定為60天，自2011年 12月10日始至2012年2月10日止。之後每個儲期及具體起止時間由領導小組辦公室提出意見，報領導小組確定。
儲備規模。按城區人口人均1天1市斤蔬菜，5天消費需求計算。2011年按城區人口77萬計算，儲備規模初步確定為1925噸。
四、承儲主體、儲存方式和儲備動用
承儲主體。按照國家和省“要充分發揮骨幹流通企業的作用，選擇較強蔬菜經營實力、產銷銜接能力、倉儲能力和具有一定的存儲經驗和購銷網路的蔬菜經營企業”的通知要求，本著操作便捷、節約成本、調運方便的原則，初步確定順興蔬菜批發市場等作為我市冬春蔬菜儲備的承儲主體。
儲存方式。充分利用大型蔬菜超市有穩定的蔬菜供應基地（包括供應基地的蔬菜地窖）、一定規模的蔬菜儲存恆溫庫和倉容等現有資源優勢，採用靜態儲備與動態儲備相結合，以恆溫庫靜態儲備為主，輪換動態儲備為輔。
儲備動用。蔬菜儲備在以下情況發生時動用：一是發生重大自然災害、事故災難、突發公共衛生事件和突發社會安全事件等致使蔬菜市場出現脫銷斷檔趨勢；二是市區蔬菜價格出現大幅度上漲，供應偏緊時；三是其他需要動用的情形。
儲備蔬菜是市級專項儲備物資，未經市政府批准，任何單位和個人不得動用。發生重大情況確需動用市級蔬菜儲備時，由市發展改革委會同市商務局、財政局、農業局等部門向市政府提出申請，經政府批准後組織實施。
