基本信息,指導思想和基本原則,落實運輸企業交通安全主體責任,
基本信息
為深入貫徹《河北省人民政府關於進一步加強道路交通安全工作的實施意見》（冀政〔2013〕4號）和《河北省人民政府辦公廳關於印發河北省進一步加強道路交通安全工作實施意見重點工作分工方案的通知》（辦字〔2013〕59號）精神，預防和減少道路交通事故，維護人民民眾生命財產安全，全面提升道路交通安全工作水平，結合實際，提出如下意見：
指導思想和基本原則
（一）指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，牢固樹立“以人為本、安全發展”的理念，以預防重特大道路交通事故為核心，以解決影響和制約道路交通安全的基礎性、源頭性、根本性問題為重點，全面落實道路交通安全責任。創新機制，夯實基礎，加強管理，形成政府統一領導、部門協調聯動、全社會共同參與的道路交通安全管理工作格局,為建設經濟強市、和諧邢台營造安全、有序、暢通的道路交通環境。
（二）基本原則。堅持安全第一，協調發展，正確處理安全與速度、質量、效益的關係，使道路交通安全融入經濟社會發展全局，與經濟社會同步協調發展。堅持源頭治理，綜合施策，全面加強人、車、路、企業和設施建設，深化隱患排查治理，著力解決影響道路交通安全的源頭性、根本性問題，夯實道路交通安全基礎。堅持落實責任，建立健全道路交通安全目標考核和責任追究制度，加強監督檢查，依法嚴格追究事故責任。堅持科技引領，信息主導，加大科技裝備投入和信息技術套用，整合道路交通管理信息資源，實現信息共享，提高道路交通安全管理智慧型化水平。堅持創新管理，深化全民交通安全宣傳教育，嚴格監督執法，嚴厲整治各類交通違法行為，不斷提高道路交通科學管理與執法服務水平。
落實運輸企業交通安全主體責任
（一）嚴格落實管理責任。
1.運輸企業主要負責人是安全生產第一責任人，要建立健全安全生產管理機構，加強安全班組建設，嚴格執行安全生產制度、規範和技術標準，持續加大道路交通安全投入，提足、用好安全生產費用。定期分析安全生產形勢，查改安全隱患，研究解決重大問題，按規定報告運輸生產安全事故，並嚴肅處理責任人。（市交通運輸局牽頭，市安全生產監督管理局配合）
2.加強對所屬車輛和駕駛人的動態監管，建立動態監控工作檯賬，履行監控主體責任，確保車載衛星定位裝置工作正常、監控有效。對故意遮擋信號、破壞定位裝置的駕駛人，以及不嚴格監控車輛行駛動態的值守人員要嚴格追究責任。（市交通運輸局牽頭，市公安局、市安全生產監督管理局配合）
（二）強化管理措施。
1.運輸企業錄用駕駛人要經企業安全生產管理部門審核，錄入動態監控平台，並及時向公安交通管理、交通運輸部門備案。客運企業要嚴格落實《道路旅客運輸企業安全管理規範》，不得聘用3年內發生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任、交通違法有滿分記錄以及有酒後駕駛、超員20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上或12個月內有3次以上超速違法記錄的客運駕駛人，所屬駕駛人違反上述規定的，一律調離駕駛崗位。定期查詢駕駛人交通違法信息，及時進行教育和處理，每季度對駕駛人進行從業行為考核。（市交通運輸局、市公安局分工負責）
2.嚴格落實長途客運駕駛人停車換人、落地休息制度，確保客運駕駛人24小時內累計駕駛時間不超過8小時，日間連續駕駛不超過4小時，夜間連續駕駛不超過2小時，每次停車休息時間不少於20分鐘。（市公安局、市交通運輸局分工負責）
3.禁止7座以上長途客運車輛2時至5時在全市道路上運行，客運車輛夜間行駛速度不得超過日間限速的80%，夜間不得通行達不到安全通行條件的三級以下山區公路。夜間遇有暴雨、濃霧、大雪等惡劣天氣嚴重影響道路通行安全時，客運企業要暫停客運車輛運行。（市公安局、市交通運輸局分工負責）
（三）加強安全監管。
1.強化道路運輸企業安全主體責任，鼓勵客運企業實行規模化、公司化經營，積極培育集約化、網路化經營的貨運龍頭企業。嚴禁客運車輛、危險品運輸車輛掛靠經營。推進道路運輸企業誠信評價體系建設，將誠信考核結果與客運線路招投標、運力投放、保險費率、銀行信貸等掛鈎，完善企業安全評估和激勵約束制度。鼓勵運輸企業採用交通安全統籌等形式，加強行業互助，提高企業抗風險能力。（市交通運輸局牽頭，人民銀行邢台市中心支行、邢台銀監分局、市保險行業協會配合）
2.各縣（市、區）政府要立即組織清理整頓本地運輸市場，到2014年底，堅決取締客運車輛、危險品運輸車輛掛靠經營。〔各縣（市、區）政府負責〕
3.交通運輸部門要嚴格道路運輸市場準入管理，對新設立運輸企業，嚴把安全管理制度和安全生產條件審核關。建立專業運輸企業交通安全質量管理體系，健全客運、危險品運輸企業安全評估制度，對安全管理混亂、交通違法多、安全制度不落實等存在重大安全隱患的企業，責令停業整頓，對整改不達標的按規定取消其相應資質。（市交通運輸局牽頭，市安全生產監督管理局、市公安局配合）
4.公安部門要進一步加強對運輸企業、車輛較多單位安全主體責任落實情況的監督檢查，督促落實對車輛及其駕駛人的日常監督管理措施，對安全隱患突出或不認真整改的企業，禁止其所屬車輛上路行駛。（市公安局負責）
