遼陽市白塔區發展和改革局

遼陽市白塔區發展和改革局是遼陽市白塔區人民政府工作部門，為正科級，加掛遼陽市白塔區金融發展局、遼陽市白塔區糧食和物資儲備局牌子。

基本介紹

• 中文名：遼陽市白塔區發展和改革局
• 行政級別：正科級

主要職責

（一）擬訂並組織實施全區國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計畫，統籌協調全區經濟社會發展總體規劃、專項規劃和區域規劃，銜接需要安排區政府投資和涉及重大項目的規劃，建立健全科學制定、有效實施、及時評估和動態調整全區發展戰略規劃的制度機制。

（二）起草全區國民經濟和社會發展、經濟體制改革等政策、措施，按規定指導、協調全區招投標工作，負責全區公共資源交易平台建設的監督協調等相關工作。

（三）統籌協調全區經濟社會發展，研判經濟發展趨勢，提出國民經濟發展、價格總水平調控和最佳化重大經濟結構的目標、政策，提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議，受區政府委託向區人大提交全區國民經濟和社會發展計畫報告。綜合協調全區巨觀經濟政策，會同相關部門完善巨觀調控協調機制，推進巨觀調控目標制定和政策手段運用機制化。

（四）負責監測全區巨觀經濟和社會發展態勢，承擔預測預警和信息引導責任，研究巨觀經濟運行、總量平衡等重要問題並提出巨觀調控政策建議，研究並協調解決全區經濟運行有關重大問題。研究提出城鎮化發展戰略、規劃和重大政策。

（五）負責匯總分析全區財政、金融等方面情況，參與制定財政政策、金融發展對策、土地政策和價格政策，綜合分析財政、金融、土地、價格政策的執行效果，負責全口徑外債的總量控制、結構最佳化和監測工作。負責全區社會信用體系建設和綜合管理工作，推進社會信用體系建設。

（六）承擔指導推進和綜合協調全區經濟體制改革的責任，研究經濟體制改革的重大問題，組織擬訂綜合性經濟體制改革方案，協調有關專項經濟體制改革方案，會同有關部門搞好重要專項經濟體制改革之間的銜接，指導經濟體制改革試點工作。

（七）承擔全區固定資產投資綜合管理職責，擬訂全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策和措施。負責篩選政府投資項目、編制下達政府投資框架計畫、編制下達政府年度投資計畫、項目實施管理；負責政府投資項目儲備庫建立和管理；指導和監督國外貸款建設資金的使用，引導民間投資的方向，研究提出全區利用外資和境外投資的規劃、總量平衡和結構最佳化的目標、政策及措施，指導協調能源、資源等領域重大項目的國際合作。牽頭組織特重大自然災害的災後恢復重建規劃編制，協調有關重大問題。指導工程諮詢業發展。

（八）推進全區經濟結構戰略性調整，組織擬訂綜合性產業政策，負責協調一二三產業發展的重大問題並銜接平衡相關發展規劃和政策，做好與全區國民經濟和社會發展規劃、計畫的銜接平衡。協調解決全區農業和農村經濟社會發展的重大問題，會同有關部門擬訂全區服務業發展政策、現代物流業發展規劃、高技術產業發展進步的規劃和政策，統籌推進戰略性新興產業發展，推進全區工業結構調整和產業升級。

（九）負責統籌推進全區城鄉區域協調發展，推進落實區域發展總體戰略，組織擬訂全區區域協調發展及老工業基地振興、“五大區域”發展戰略、規劃和重大政策，負責全區地區經濟協作的統籌協調。負責協調推進全區“一帶一路”建設工作。

（十）研究分析國際和國內市場狀況，負責重要商品總量平衡和巨觀調控的相關工作，編制全區重要農產品、工業品和原材料進出口總量計畫並監督執行，根據經濟運行情況對進出口總量計畫進行調整。

（十一）負責全區國民經濟和社會發展的政策銜接，組織擬訂社會發展戰略、總體規劃和年度計畫，擬訂人口發展戰略、規劃及人口政策，參與擬訂科學技術、教育、文化、衛生和計畫生育、民政等發展政策，推進社會事業建設，統籌推進全區基本公共服務體系建設和收入分配製度改革，研究提出促進就業、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議，協調社會事業發展和改革中的重大問題及政策。

（十二）負責提出全區能源消費總量控制目標的建議，牽頭擬訂能源消費總量控制工作方案並組織實施，擬訂全區能源發展戰略、規劃和政策，提出相關體制改革建議，按許可權實施對能源項目和計畫的管理，負責能源運行調節和應急保障工作，負責全區煤炭行業管理工作。負責全區石油、天然氣（包括天然氣、煤層氣和煤制氣，不包括城鎮燃氣）管道的保護工作，統籌協調管道保護的重大問題。

（十三）推進全區可持續發展戰略，負責節能工作的綜合協調，組織擬訂發展循環經濟、全社會能源資源節約和綜合利用規劃及政策措施並協調實施，參與編制全區生態建設、環境保護規劃，協調生態建設、能源資源節約和綜合利用的重大問題，研究提出建立健全生態補償機制的政策措施，綜合協調環保產業和清潔生產促進有關工作。

（十四）研究全區國民經濟與國防建設的關係，組織編制國民經濟動員規劃、計畫，擬訂推進經濟建設與國防建設協調發展的戰略和規劃，協調相關重大問題，組織實施全區國民經濟動員有關工作。

（十五）配合有關部門做好招商引資工作，參與重大招商引資活動，負責招商引資項目的跟蹤落實和相關指導、協調、服務工作。

（十六）研究分析巨觀金融形勢、金融政策和全區金融運行情況，擬訂我區金融業中長期發展規劃，組織實施改善我區金融發展環境、促進全區金融業發展的政策措施。

（十七）推動建立完善的金融服務體系，吸引聚集金融資源，貫徹落實國家金融發展戰略和金融改革創新政策，加快我區金融集聚區建設，推進我區金融機構的設立和引進，引導各類金融機構加大對白塔的資金投入，擴大企業融資，支持白塔經濟社會發展建設。

（十八）承擔與國家、省、市金融管理部門、各類金融機構的溝通協調、信息交流和服務工作，推動我區金融機構和金融業務規範健康發展。協調指導全區地方法人金融機構加快發展及深化改革工作。落實我市推進普惠金融發展的相關政策措施。

（十九）落實我市開拓多層次資本市場的相關政策、規劃和措施，落實推進企業上市的政策措施，承擔對金融權益類交易場所的監管。

（二十）組織實施全區小額貸款公司、融資擔保公司、典當行、融資租賃公司、商業保理公司的行業發展政策和監管措施。組織實施我區網際網路金融行業規範發展政策措施，統籌組織網際網路金融風險防治工作，承擔網路借貸信息中介機構的監管。

（二十一）負責整頓和規範地方金融秩序工作，配合協助相關金融管理部門防範、化解、處置各類區域性金融風險，組織實施地方金融風險防範、化解工作和區委、區政府打擊非法集資各項工作部署。

（二十二）貫徹執行國家關於糧食和物資儲備管理的方針政策和法律法規，研究提出糧食和物資儲備體制改革方案並組織實施。根據國家物資儲備規劃和儲備品種目錄，組織實施我區重要物資和應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理，落實有關動用計畫和指令，管理我區糧食、棉花和食糖儲備，負責儲備糧棉糖行政管理，保障軍隊等政策性糧食的供應。監測我區糧食和重要物資供求變化並預測預警，承擔全區糧食流通巨觀調控的具體工作。承擔糧食安全省長責任制考核日常工作。

（二十三）負責儲備基礎設施的建設和管理，擬訂儲備基礎設施、糧食流通設施建設規劃並組織實施，管理有關儲備基礎設施和糧食流通設施項目。組織實施糧食和物資儲備倉儲管理有關技術標準和規範。負責糧食流通、加工行業安全生產工作的監督管理，承擔物資儲備承儲單位安全生產的監管責任。負責對管理的政府儲備、企業儲備以及儲備政策落實情況進行監督檢查。負責糧食流通監督檢查，負責糧食收購、儲存、運輸環節糧食質量安全和原糧衛生的監督管理，組織實施全區糧食庫存檢查工作。

（二十四）負責糧食流通行業管理，制定行業發展規劃、政策並監督執行。

（二十八）完成區委、區政府交辦的其他任務。

人員編制

遼陽市白塔區發展和改革局行政編制7名。設局長1名、副局長3名。