遼源市衛生健康委員會是遼源市人民政府工作部門。
基本介紹
- 中文名：遼源市衛生健康委員會
- 外文名：Liaoyuan municipal health and Health Committee
主要職責,內設機構,現任領導,
主要職責
（一）貫徹落實國民健康政策，擬訂全市衛生健康事業發展規章草案和政策規劃並組織實施。統籌規劃全市衛生健康資源配置，指導區域衛生健康規劃的編制和實施。制定並組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
（二）協調推進深化醫藥衛生體制改革，貫徹落實深化醫藥衛生體制改革重大方針政策，研究提出具體措施。組織深化公立醫院綜合改革，推進管辦分離，健全現代醫院管理制度，制定並組織實施推動全市衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫療服務和藥品價格政策的建議。
（三）組織落實疾病預防控制規劃、國家免疫規劃以及嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施，組織開展傳染病監測。負責衛生應急工作，組織指導突發公共衛生事件的預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。
（四）組織擬訂並協調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。
（五）組織實施國家藥物政策和國家基本藥物制度，組織開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出基本藥物價格政策的建議。組織開展食品安全風險監測評估，宣傳貫徹食品安全標準。
（六）負責職責範圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理，負責傳染病防治監督，健全衛生健康綜合監督體系。牽頭落實《菸草控制框架公約》的履約相關工作。
（七）擬訂全市醫療機構、醫療服務行業管理辦法並監督實施，建立醫療服務評價和監督管理體系。會同有關部門組織實施衛生健康專業技術人員資格標準。組織實施醫療服務規範、標準和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規範。
（八）負責計畫生育管理和服務工作，開展人口監測預警，研究提出人口與家庭發展相關政策建議，完善計畫生育政策。
（九）貫徹執行國家、省中醫藥和民族醫藥事業發展戰略、規劃、政策和相關標準，參與起草有關規章草案；編制全市中醫藥和民族醫藥事業發展規劃並組織實施；參與全市重大中醫藥項目的規劃和組織實施。
（十）承擔全市中醫醫藥、預防、保健、康復、護理及臨床用藥等的監督管理職探應企責，套嫌並進行業務指導；規劃和協調中醫醫療、科嘗霸櫃謎研等機構的結構布局及其運行機制的改革；監督執行各類中醫醫療、保健等機構管理規範和技術標準。負責監督和協調全市醫療、研究機構的中西醫結合工作。組織擬訂全市中醫藥人才發展規劃。
（十一）指導縣（區）衛生健康工作，指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系和全科醫生隊伍建設。推進衛生健康科技創新發展。
（十二）負責在全市召開的重要會議、重大活動的醫療衛生保障工作。
（十三）承擔本行業（領域）的安全生產監督管理職責，組織開展安全生產行政執法工作。
（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務。
（十五）職能轉變。市衛生健康委員會應當牢固樹立大衛生、大健康觀念，推動實施健康中國戰略，以改革創新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民民眾提供全方位全周期健康服務。
1．更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。
2．更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難民眾傾斜。
3．更加注重提高服務質量和水平，推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。
4．協調推進深化醫藥衛生體制白挨棄改革，加大公立醫院改革力度，推進管辦分離，推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
（十六）有關職責分工。
1．與市發展和改革委員會的有關職責分工。拜獄敬市衛生健康委員會負責開展人口監測預警工作，貫徹落實生育政策，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，察剃喇促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定人口發展規劃和政策，落實國家人口發展規劃中的有關任務。市發展和改革委員會負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開雄精罪樂展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策諮詢機制，研究提出全市人口發展戰略，擬訂人口發展規劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展，以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。
2．與市民政局的有關職責分工。市衛生健康委員會負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。市民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，擬訂養老服務體系建設規劃、政策並組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3．與遼源海關的有關職責分工。市衛生健康委員會負責傳染病總體防治和突發公共衛生事件應急工作。市衛生健康委員會與遼源海關建立健全應對口岸傳染病疫情和公共衛生事件合作機制、傳染病疫情和公共衛生事件通報交流機制、口岸輸入性疫情通報和協作處理機制。
4．與市市場監督管理局的有關職責分工。市衛生健康委員會負責食品安全風險評估工作，會同市市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計畫。市衛生健康委員會對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，並及時向市市場監督管理局等部門通報食品安全風險評估結果，對得出不安全結論的食品，市市場監督管理局等部門應當立即採取措施。市市場監督管理局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的，應當及時向市衛生健康委員會提出建議。市市場監督管理局會同市衛生健康委員會建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。
5．與市醫療保障局的有關職責分工。市衛生健康委員會、市醫療保障局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協商機制，協同推進改革，提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。
內設機構
（一）辦公室。負責文電、會務、機要、檔案、督查等機關日常運轉工作，承擔機關重大問題調研、重要文稿起草、政務公開、政務信息、保密、信訪等工作,承擔所屬單位信訪維穩和社會治安綜合治理工作的指導檢查和管理。負責協調和督促各科室業務工作，負責機關後勤管理與服務工作。組織指導衛生健康工作領域的國際交流與合作、援外工作，開展與港澳台地區的交流與合作，承擔機關和所屬事業單位外事管理工作。
（二）規劃信息財務科。承擔健康中國戰略協調推進工作,組織擬訂衛生健康事業發展中長期規劃,統籌規劃全市衛生健康服務資源配置工作。貫徹落實大型醫用裝備配置管理辦法和標準並組織實施，指導衛生健康服務體系建設和信息化建設管理工作。承擔衛生健康統計工作，負責系統基建項目管理工作。組織擬訂衛生健康內部財務管理規章制度，貫徹執行國家、省財經法律、法規及標準，依法管理衛生健康所屬單位的事業經費和財經活動並對其進行財務審計、監督。定期開展衛生經濟運行狀況的分析與評估，按照相關規定參與衛生健康有關專項資金的管理。承擔機關及納入機關統一財務管理單位的預決算、財務、資產管理工作。負責內部審計工作。貫徹落實醫療服務價格政策。
（三）醫政醫管體改科。貫徹落實醫療機構及醫務人員、醫療技術套用、醫療質量和安全、醫療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業管理政策規範和標準並監督實施。承擔推進護理、康復事業發展工作。擬訂公立醫院運行監管、績效評價和考核制度。組織擬訂醫養結合的政策、標準和規範,建立和完善老年健康服務體系。貫徹《吉林省血液管理條例》，指導臨床護理、醫院藥事、醫院感染控制、臨床實驗室管理等工作。監督指導全市醫療機構評審評價工作。參與藥品、醫療器械臨床試驗管理。負責全市醫院分級管理工作，負責制定醫療糾紛預防與處理和計畫生育手術技術鑑定的管理制度，協調、指導、監督醫療糾紛的處理。負責對全市各級各類醫療機構和醫療廣告實施監督管理。承擔全市保健工作巨觀指導和負責在我市召開的重要會議、重大活動的醫療衛生保障工作。負責指導全市各級醫療單位開展徵兵、招生、招工體檢以及勞動鑑定等社會性醫療服務工作。承擔深化醫藥衛生體制改革具體工作,貫徹落實國家、省深化醫藥衛生體制改革重大方針、政策、措施,研究提出全市深化醫藥衛生體制改革政策、措施的建議，承擔組織推進公立醫院綜合改革工作。貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，執行國家藥品法典和國家基本藥物目錄，貫徹落實國家基本藥物優先和合理使用制度。開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。協調相關部門提出藥品價格政策和國家基本藥物目錄市內藥品生產的鼓勵扶持政策建議。負責實施基本藥物制度的日常監管和宣傳教育工作。
（四）疾控職業監督科。擬訂全市重大疾病防治規劃、免疫規劃、嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施並組織實施,完善疾病預防控制體系,承擔傳染病疫情信息發布工作。宣傳貫徹食品安全地方標準,依法開展食品安全企業標準備案工作，組織開展食品安全風險監測、評估和交流。為食品安全事故有關的流行病學調查、食源性疾病暴發識別和溯源分析提供技術支持。承擔公共衛生、醫療衛生等監督工作,查處醫療服務市場違法行為。組織開展學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、傳染病防治監督檢查。完善綜合監督體系，指導規範執法行為。貫徹落實職業衛生、放射衛生相關政策、標準，開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作。協調開展職業病防治工作。組織開展愛國衛生運動工作。貫徹有關愛國衛生工作的法律、法規、規章和方針、政策；統一規劃、部署本行政區域的愛國衛生工作。指導各部門（單位）履行其承擔的愛國衛生工作職責，對社會衛生狀況進行監督和評價。組織動員社會全體成員參加愛國衛生工作。承擔《菸草控制框架公約》牽頭覆約工作。
（五）基層衛生婦幼科。貫徹落實基層衛生健康政策、標準和規範並組織實施,指導推進全市基層衛生健康服務體系建設和鄉村醫生相關管理工作。貫徹落實婦幼衛生健康政策、標準和規範。推進婦幼健康服務體系建設,指導承擔婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。依法規範計畫生育藥具管理工作。
（六）應急安全法規科（突發公共衛生事件應急指揮中心）。承擔全市衛生應急和緊急醫學救援工作,組織編制專項預案,承擔預案演練的組織實施和指導監督工作。指導衛生應急體系和能力建設。發布突發公共衛生事件應急處置信息。指導監督全市衛生健康行業安全生產工作，承擔所屬單位安全生產工作的指導檢查和管理。承擔委機關規範性檔案的合法性審核工作。負責組織重大處罰事項的聽證，承擔行政複議、行政應訴等工作。負責權力清單和責任清單制度工作，負責普法宣傳和相關法律法規諮詢等工作。
（七）人口家庭老齡科。承擔人口監測預警工作並提出人口與家庭發展相關政策建議,貫徹落實生育政策並組織實施,建立和完善計畫生育特殊家庭扶助制度。組織擬訂並協調落實應對老齡化的政策措施。承擔市老齡工作委員會的日常工作。
（八）中醫中藥管理科。貫徹執行國家中醫藥的方針、政策，擬訂全市中醫、中藥及中西醫結合發展規劃、計畫並組織實施。規劃和協調中醫、醫療、科研運行機制的改革，管理指導中醫教育。監督管理各類中醫醫療機構。負責中醫藥科研管理及科研成果轉化工作。指導和協調中醫藥對外學術交流與技術合作。
（九）宣傳科技教育科。組織開展衛生健康宣傳、健康教育、健康促進活動,承擔衛生健康科學普及、新聞和信息發布工作。擬訂衛生健康科技發展規劃及相關政策並組織實施。承擔實驗室生物安全監督工作。組織開展住院醫師、專科醫師培訓等畢業後醫學教育和繼續教育工作,協同指導醫學院校教育。
行政審批辦公室。依據國家、省有關法律法規及規章等相關規定和要求，負責市級衛生健康管理方面有關行政審批事項的受理和審批工作。負責牽頭組織行政許可及行政審批事項的勘察、論證、審核、上報等相關工作。負責行政審批決定送達和行政許可證的發放管理工作，負責制定和完善本部門行政許可和行政審批項目的工作程式、工作制度以及行政審批專用章的使用和管理等工作。
黨委辦公室。負責機關和所屬單位的黨群工作。負責機關離退休幹部工作,指導所屬單位離退休幹部工作。按幹部管理許可權管理所屬事業單位領導幹部和班子建設，負責組織指導衛生健康管理幹部培訓工作。指導基層單位加強精神文明建設。承擔醫院黨建工作指導委員會辦公室職能，負責對公立醫院黨建工作進行全過程督促檢查、評價考核和政策指導。擬訂全市衛生健康人才發展政策,承擔機關和所屬單位的幹部人事管理、機構編制和隊伍建設等工作,負責衛生健康專業技術人員資格管理。
現任領導
遼源市衛生健康委員會主任：馬興濤
2．更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難民眾傾斜。
3．更加注重提高服務質量和水平，推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。
4．協調推進深化醫藥衛生體制改革，加大公立醫院改革力度，推進管辦分離，推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
（十六）有關職責分工。
1．與市發展和改革委員會的有關職責分工。市衛生健康委員會負責開展人口監測預警工作，貫徹落實生育政策，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定人口發展規劃和政策，落實國家人口發展規劃中的有關任務。市發展和改革委員會負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策諮詢機制，研究提出全市人口發展戰略，擬訂人口發展規劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展，以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。
2．與市民政局的有關職責分工。市衛生健康委員會負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。市民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，擬訂養老服務體系建設規劃、政策並組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3．與遼源海關的有關職責分工。市衛生健康委員會負責傳染病總體防治和突發公共衛生事件應急工作。市衛生健康委員會與遼源海關建立健全應對口岸傳染病疫情和公共衛生事件合作機制、傳染病疫情和公共衛生事件通報交流機制、口岸輸入性疫情通報和協作處理機制。
4．與市市場監督管理局的有關職責分工。市衛生健康委員會負責食品安全風險評估工作，會同市市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計畫。市衛生健康委員會對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，並及時向市市場監督管理局等部門通報食品安全風險評估結果，對得出不安全結論的食品，市市場監督管理局等部門應當立即採取措施。市市場監督管理局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的，應當及時向市衛生健康委員會提出建議。市市場監督管理局會同市衛生健康委員會建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。
5．與市醫療保障局的有關職責分工。市衛生健康委員會、市醫療保障局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協商機制，協同推進改革，提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。
內設機構
（一）辦公室。負責文電、會務、機要、檔案、督查等機關日常運轉工作，承擔機關重大問題調研、重要文稿起草、政務公開、政務信息、保密、信訪等工作,承擔所屬單位信訪維穩和社會治安綜合治理工作的指導檢查和管理。負責協調和督促各科室業務工作，負責機關後勤管理與服務工作。組織指導衛生健康工作領域的國際交流與合作、援外工作，開展與港澳台地區的交流與合作，承擔機關和所屬事業單位外事管理工作。
（二）規劃信息財務科。承擔健康中國戰略協調推進工作,組織擬訂衛生健康事業發展中長期規劃,統籌規劃全市衛生健康服務資源配置工作。貫徹落實大型醫用裝備配置管理辦法和標準並組織實施，指導衛生健康服務體系建設和信息化建設管理工作。承擔衛生健康統計工作，負責系統基建項目管理工作。組織擬訂衛生健康內部財務管理規章制度，貫徹執行國家、省財經法律、法規及標準，依法管理衛生健康所屬單位的事業經費和財經活動並對其進行財務審計、監督。定期開展衛生經濟運行狀況的分析與評估，按照相關規定參與衛生健康有關專項資金的管理。承擔機關及納入機關統一財務管理單位的預決算、財務、資產管理工作。負責內部審計工作。貫徹落實醫療服務價格政策。
（三）醫政醫管體改科。貫徹落實醫療機構及醫務人員、醫療技術套用、醫療質量和安全、醫療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業管理政策規範和標準並監督實施。承擔推進護理、康復事業發展工作。擬訂公立醫院運行監管、績效評價和考核制度。組織擬訂醫養結合的政策、標準和規範,建立和完善老年健康服務體系。貫徹《吉林省血液管理條例》，指導臨床護理、醫院藥事、醫院感染控制、臨床實驗室管理等工作。監督指導全市醫療機構評審評價工作。參與藥品、醫療器械臨床試驗管理。負責全市醫院分級管理工作，負責制定醫療糾紛預防與處理和計畫生育手術技術鑑定的管理制度，協調、指導、監督醫療糾紛的處理。負責對全市各級各類醫療機構和醫療廣告實施監督管理。承擔全市保健工作巨觀指導和負責在我市召開的重要會議、重大活動的醫療衛生保障工作。負責指導全市各級醫療單位開展徵兵、招生、招工體檢以及勞動鑑定等社會性醫療服務工作。承擔深化醫藥衛生體制改革具體工作,貫徹落實國家、省深化醫藥衛生體制改革重大方針、政策、措施,研究提出全市深化醫藥衛生體制改革政策、措施的建議，承擔組織推進公立醫院綜合改革工作。貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，執行國家藥品法典和國家基本藥物目錄，貫徹落實國家基本藥物優先和合理使用制度。開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。協調相關部門提出藥品價格政策和國家基本藥物目錄市內藥品生產的鼓勵扶持政策建議。負責實施基本藥物制度的日常監管和宣傳教育工作。
（四）疾控職業監督科。擬訂全市重大疾病防治規劃、免疫規劃、嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施並組織實施,完善疾病預防控制體系,承擔傳染病疫情信息發布工作。宣傳貫徹食品安全地方標準,依法開展食品安全企業標準備案工作，組織開展食品安全風險監測、評估和交流。為食品安全事故有關的流行病學調查、食源性疾病暴發識別和溯源分析提供技術支持。承擔公共衛生、醫療衛生等監督工作,查處醫療服務市場違法行為。組織開展學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、傳染病防治監督檢查。完善綜合監督體系，指導規範執法行為。貫徹落實職業衛生、放射衛生相關政策、標準，開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作。協調開展職業病防治工作。組織開展愛國衛生運動工作。貫徹有關愛國衛生工作的法律、法規、規章和方針、政策；統一規劃、部署本行政區域的愛國衛生工作。指導各部門（單位）履行其承擔的愛國衛生工作職責，對社會衛生狀況進行監督和評價。組織動員社會全體成員參加愛國衛生工作。承擔《菸草控制框架公約》牽頭覆約工作。
（五）基層衛生婦幼科。貫徹落實基層衛生健康政策、標準和規範並組織實施,指導推進全市基層衛生健康服務體系建設和鄉村醫生相關管理工作。貫徹落實婦幼衛生健康政策、標準和規範。推進婦幼健康服務體系建設,指導承擔婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。依法規範計畫生育藥具管理工作。
（六）應急安全法規科（突發公共衛生事件應急指揮中心）。承擔全市衛生應急和緊急醫學救援工作,組織編制專項預案,承擔預案演練的組織實施和指導監督工作。指導衛生應急體系和能力建設。發布突發公共衛生事件應急處置信息。指導監督全市衛生健康行業安全生產工作，承擔所屬單位安全生產工作的指導檢查和管理。承擔委機關規範性檔案的合法性審核工作。負責組織重大處罰事項的聽證，承擔行政複議、行政應訴等工作。負責權力清單和責任清單制度工作，負責普法宣傳和相關法律法規諮詢等工作。
（七）人口家庭老齡科。承擔人口監測預警工作並提出人口與家庭發展相關政策建議,貫徹落實生育政策並組織實施,建立和完善計畫生育特殊家庭扶助制度。組織擬訂並協調落實應對老齡化的政策措施。承擔市老齡工作委員會的日常工作。
（八）中醫中藥管理科。貫徹執行國家中醫藥的方針、政策，擬訂全市中醫、中藥及中西醫結合發展規劃、計畫並組織實施。規劃和協調中醫、醫療、科研運行機制的改革，管理指導中醫教育。監督管理各類中醫醫療機構。負責中醫藥科研管理及科研成果轉化工作。指導和協調中醫藥對外學術交流與技術合作。
（九）宣傳科技教育科。組織開展衛生健康宣傳、健康教育、健康促進活動,承擔衛生健康科學普及、新聞和信息發布工作。擬訂衛生健康科技發展規劃及相關政策並組織實施。承擔實驗室生物安全監督工作。組織開展住院醫師、專科醫師培訓等畢業後醫學教育和繼續教育工作,協同指導醫學院校教育。
行政審批辦公室。依據國家、省有關法律法規及規章等相關規定和要求，負責市級衛生健康管理方面有關行政審批事項的受理和審批工作。負責牽頭組織行政許可及行政審批事項的勘察、論證、審核、上報等相關工作。負責行政審批決定送達和行政許可證的發放管理工作，負責制定和完善本部門行政許可和行政審批項目的工作程式、工作制度以及行政審批專用章的使用和管理等工作。
黨委辦公室。負責機關和所屬單位的黨群工作。負責機關離退休幹部工作,指導所屬單位離退休幹部工作。按幹部管理許可權管理所屬事業單位領導幹部和班子建設，負責組織指導衛生健康管理幹部培訓工作。指導基層單位加強精神文明建設。承擔醫院黨建工作指導委員會辦公室職能，負責對公立醫院黨建工作進行全過程督促檢查、評價考核和政策指導。擬訂全市衛生健康人才發展政策,承擔機關和所屬單位的幹部人事管理、機構編制和隊伍建設等工作,負責衛生健康專業技術人員資格管理。
現任領導
遼源市衛生健康委員會主任：馬興濤
