基本介紹
- 中文名：遼源市人民政府關於進一步加強農村食品藥品安全工作的實施意見
- 印發單位：遼源市人民政府
- 印發時間：2013年
- 檔案性質：意見
- 檔案刊號：遼府發〔2013〕9號
工作要求,工作目標,工作重點,健全農村食品藥品安全監管網路,健全農村食品藥品安全責任體系,深入開展農村食品藥品治理整頓行動,推進食品藥品執法能力和信息化建設,廣泛開展食品藥品安全宣傳活動,構建誠信評價和安全風險評估體系,保障措施,加強組織領導,強化協調配合,強化績效考核,落實“四級保障”,嚴格責任追究,
工作要求
各縣、區人民政府，遼源經濟開發區管委會，市政府各委、辦、局，各直屬機構，駐市各中省直單位：
為進一步加強農村食品藥品安全工作，加快食品藥品安全監管城鄉一體化建設，不斷提升農村民眾飲食用藥安全水平，現就進一步加強農村食品藥品安全工作提出如下意見：
工作目標
深入貫徹落實科學發展觀，大力踐行科學監管理念，以“完善監管體系、創新監管機制、落實監管責任、提高監管效能”為主線，堅持強化監管與積極指導相結合，專業隊伍與協管隊伍相結合，日常監督與專項檢查相結合，行政監督與技術監督相結合，進一步夯實工作基礎，創新監管方式，構築起橫向到邊、縱向到底的食品藥品安全監管網，實現城鄉食品藥品安全一體化、全覆蓋，有效提升安全防控水平。
工作重點
健全農村食品藥品安全監管網路
建立市、縣區、鄉（鎮、社區）、村（組）四級食品藥品安全監管網路。鄉（鎮、社區）要設立食品藥品監管工作機構，做到機構健全、人員到位、職責清晰、工作順暢，確保執法、監督檢查等工作需要。調整和充實食品藥品安全協管員隊伍，要選用具有一定的食品藥品方面專業知識的人員從事協管工作。做到每個行政村配備一名兼職協管員，每個組配備一名信息員，形成“監管布局格線化、日常巡查常態化、生產經營場所戶籍化、監督執法聯動化、宣傳教育多元化”的工作格局。
健全農村食品藥品安全責任體系
建立和完善黨委領導、政府組織、部門監管、企業（業戶）為主體、社會為補充的“五位一體”綜合監管責任體系。各縣區政府負責轄區內食品藥品安全工作，市、縣區食品藥品監管、農業、公安等部門依法履行監管職責，並指導鄉鎮政府、社區的食品藥品安全監管工作。各縣區要充分發揮鄉鎮食品藥品監管工作站的作用，密切協管員隊伍與監管執法隊伍的銜接配合，全面推行基層食品藥品格線化監管，加快形成分區劃片、包乾負責的基層食品藥品安全工作責任網。
深入開展農村食品藥品治理整頓行動
各縣區、各有關部門和單位要集中力量，在種植、養殖、屠宰、生產、流通、餐飲等環節，廣泛開展各類食品安全風險隱患大排查、大整治行動。要切實加大監督檢查、市場巡查、執法抽檢的頻次和範圍，嚴厲打擊藥品、醫療器械、保健食品、化妝品違法生產經營行為，淨化農村食品藥品市場秩序。
推進食品藥品執法能力和信息化建設
加強基層執法能力建設，解決基層基礎設施薄弱的問題。要充分利用現有信息化資源，建立以市食品藥品電子監管平台為中心，以鄉鎮食品藥品監督管理工作站為節點，覆蓋城鄉的電子監管網路。
廣泛開展食品藥品安全宣傳活動
切實發揮基層食品藥品監管網路的作用，積極開展《食品安全法》、《藥品管理法》等法律法規宣傳教育活動。大力推動食品藥品安全科普知識進企業、進學校、進鄉村、進農戶等宣傳活動，教育廣大食品藥品經營企業守法誠信經營，引導廣大農村民眾科學合理飲食用藥，增強食品藥品安全風險意識和依法維權意識，營造良好的食品藥品安全氛圍。
構建誠信評價和安全風險評估體系
建立市、縣、鄉三級食品藥品安全預警機制、快速反應機制。進一步完善應急處置預案，加強應急管理專業隊伍建設，提高應急處置能力和水平。加強藥品不良反應監測能力建設，完善縣區、鄉（鎮、社區）、村（組）三級藥品不良反應監測網路，提高藥品不良反應監測水平。開展誠信體系建設，建立並健全食品藥品企業信用檔案，對食品藥品生產經營企業進行信用等級評定和劃分，實施分類管理。
保障措施
加強組織領導
各縣區政府要進一步落實食品藥品安全屬地管理責任，切實加強對食品藥品安全工作的統一領導和組織協調，主要負責人要親自抓，分管負責人要直接負責，逐級落實工作責任。
強化協調配合
各縣區、各有關部門和單位要密切配合，通力協作，形成全程監管合力。市、縣區監管部門要認真履行職責，監管到位，確保食品藥品監管工作紮實推進。
強化績效考核
進一步完善食品藥品安全績效評價指標體系，逐級健全督查考核制度，強化對各縣區政府及監管部門食品藥品安全工作的考核。要將食品藥品安全工作納入社會管理綜合治理考核、政府績效考核之內，對發生重大食藥品安全事故的，實行一票否決。
落實“四級保障”
市、縣區政府要加大經費的投入力度，要將食品藥品安全監管人員經費、行政管理、應急處置、科普宣傳等各項經費納入財政預算，強化對經費的分配和使用。
嚴格責任追究
健全食品藥品安全責任追究制，細化責任追究對象、方式和程式，對出現重大食品藥品安全事件的，要依法追究相關人員責任。
