達芬南賦稅論

達芬南賦稅論是英國重商主義者查爾斯·達芬南 (Charles Davenant,1656—1714年) 在其《戰費籌措論》、《英國公共收入和貿易論》中所闡述的賦稅理論。達芬南主張賦稅負擔的公平性原則,他在《戰費籌措論》 中指出: “為了支持長期戰爭,必須設法使賦稅做到公平負擔,在爾後公平徵稅時,更加輕而易舉並且持久,還要十分注意防止偷漏”。從這一立場出發,他主張施行國內消費稅,認為“國內消費稅是最公平的稅收,與民眾的欲望為比例,所以是合適的財源。” 可是“適合於課徵消費稅的商品,僅僅是奢侈品,因為如果按征課奢侈品稅的方法,貧窮人蒙受的損失乃是很少的。”

“所有一切地租到頭來還是對土地課稅。於是國內消費稅同直接負擔稅都同樣不會對土地產生影響,更重的負擔將落在地主肩上” 為此,他主張制訂國內消費稅時,應對富人征課奢侈品稅,對貧民階級所用生活必需品則應從輕徵收。後來,他在《英國公共收入和貿易論》一書中認為,徵收國內消費稅的結果使有關商品的價格上漲,因此實際負擔國內消費稅的是一般消費者,應對“靠勞動為生的人民以及靠技術和手工製造業為生的中間階級、承擔戰爭義務的國民的紳士階級從輕征課”。

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