為進一步加強我縣房地產稅收征管工作，促進房地產行業健康發展，根據《遵義市人民政府辦公室關於印發遵義市房地產稅收管理一體化實施方案的通知》（遵府辦發〔2007〕85號）精神，結合我縣實際，特制定本實施辦法。
基本介紹
- 中文名：道真自治縣房地產稅收管理一體化實施辦法
- 外文名：Daozhen County real estate tax management measures
- 所屬地區：道真自治縣
- 性質：實施辦法
一、統一思想認識，加強組織領導
房地產稅收一體化管理，是指以“先稅後證”（即先向地稅機關繳納相關稅收，後辦理產權證書）為抓手，以信息共享、數據比對為依託，以最佳化服務、方便納稅人為宗旨，通過部門配合、環節控制，實現房地產業諸稅種間的有機銜接以及房地產交易各環節相關地方稅收“一站式”徵收和專業化、信息化、規範化管理。主要包括土地使用權轉讓的土地增值稅、印花稅、契稅和房地產轉讓環節中的營業稅及附加、土地增值稅、印花稅、個人所得稅、契稅等稅種的徵收，並代開銷售不動產發票、銷售無形資產發票，且僅限於房地產(二級市場)稅收的徵收管理。
實行房地產稅收一體化管理，對規範房地產行業經濟秩序，組織地方財政收入，執行國家稅收法規政策，堵塞稅收漏洞，提高辦事效率，最佳化服務質量等方面有著極其重要的意義。房地產稅收一體化管理是一項系統工程，涉及部門多，環節多，隱蔽性強，征管難度大，各級各部門要站在促進我縣經濟又好又快發展的高度，統一思想認識，加強組織領導，明確部門職責，加強部門配合，制定相應措施，全力推進我縣房地產稅收一體化管理進程，確保房地產稅收一體化管理順利實施。
為加強對房地產稅收管理一體化工作的領導，成立由縣政府分管領導任組長，縣政府辦、地稅局、國稅局、財政局、發改局、建設局、國土局、房管局等相關部門負責人為成員的縣房地產稅收管理一體化工作領導小組，負責組織實施房地產稅收管理一體化工作。同時，建立和完善相關聯席會議制度，進一步明確有關部門職責，健全考核激勵機制，加強協調配合，形成工作合力。
二、明確部門職責，加強部門配合
地稅機關是房地產稅收的主要征管部門，各相關部門要明確工作職責，充分發揮部門職能，搞好信息共享，加強協作，密切配合。
(一)實行信息共享
1.縣財政局負責每月向縣地稅局提供每一納稅戶徵收契稅的計稅價格、稅款金額信息。
2.縣發改局負責每月向縣地稅局提供房地產開發項目、經濟適用住房項目核准（備案）手續。
3.縣建設局每月負責向縣地稅局提供房地產開發項目《建築工程施工許可證》和《建設工程規劃許可證》發放及建設項目規劃平面布置總圖、規劃調整、竣工驗收備案等情況。
4.縣國土資源局負責向縣稅務部門提供土地出讓、轉讓及《國有土地使用證》發放等情況。
5.縣房管局負責向縣稅務部門提供房開企業開發資質的相關資料，《房地產開發項目預售許可證》辦理情況及可售商品房建築面積以及房屋地點、銷售契約號、購房人情況、銷售價格等方面的資料。
6.縣國稅局、地稅局要主動與相關部門協商落實房地產稅收征管一體化的具體措施，充分利用房地產交易和權屬登記等信息，加強房地產稅收管理，建立健全房地產稅收稅源登記檔案資料庫，定期將相關部門信息與房地產稅收征管信息進行比對，查找徵稅漏洞，及時查缺補漏。
(二)實行“先稅後證”
l.國土資源部門在辦理土地使用權變更登記時，應嚴格審驗納稅人出具的地稅完稅憑證或免稅證明。對不能提供相應完稅憑證或免稅證明的，不得為其辦理土地權屬變更登記，並通知其先到地稅部門辦理有關涉稅事項。?
2.房產部門在辦理房屋權屬登記手續前，應嚴格審驗納稅人相應的地稅完稅憑證或免稅證明。對不能提供相應完稅憑證或免稅證明的，不得為其辦理房屋權屬登記，並通知其先到地稅部門辦理有關涉稅事項。
3.建設部門在發放《建設工程規劃許可證》、《建築工程施工許可證》時，必須查驗建設業主的完稅憑證或免稅證明。對不能提供相應完稅憑證或免稅證明的，不得為其發放相關證件，並通知其先到地稅部門辦理有關涉稅事項。
三、工作要求
1.為進一步提高服務質量和水平，提高工作效率，減少辦事程式，減輕申請人負擔，縣地稅局、財政局將房地產稅收管理一體化中涉及的稅收委託縣房管局徵收。
2.房屋成交價格由申請人如實申報，據實徵收。申請人申報的房屋成交價格明顯低於同一地段、同類價格，且無正當理由的，縣城規劃區範圍內按450元/平方米、鄉（鎮）按400元/平方米的價格計稅。
3.房地產稅收管理一體化的具體徵管辦法和工作流程由縣地稅局商縣財政局、房管局、國土資源局擬定報縣人民政府批准執行。
