過渡內閣

過渡內閣指以內閣制為基本國體的國家，在議會通過對內閣（即政府）的不信任案後，在新內閣產生之前的一段時間裡，臨時負責處理國家政務的過渡性政府，也叫“看守內閣”。

基本介紹

• 中文名：過渡內閣
• 又名：看守內閣
• 指：以內閣制為基本國體的國家
• 職責：臨時處理國家政務

在兩黨制的國家，執政黨控制議會，因此議會很少通過對內閣的不信任案。而在一些多黨制的西方國家，政府聯盟內各黨利益交匯，關係複雜，議會經常就某黨對政府的不信任動議進行表決。譬如以色列，這個國家黨派林立，內閣構成複雜，政府的政策在觸及有關方面的利益時，這些黨派就會向議會提出不信任案，即“倒閣”。根據相關法律，只要不信任票數超過半數（61票），政府就自動倒台。這樣，倒台後的政府即被總統指定為“看守內閣”（過渡政府）。

由於看守內閣只是過渡性的，所以它通常無權制定重大的國防和外交等政策。看守內閣的職能僅限於維持國家機器的臨時性正常運作，主要包括：根據憲法和有關法律規定處理國家日常性事務，以及為即將舉行的大選做籌備工作等。一旦新政府產生，看守內閣的使命即告結束。

實際上，看守內閣的形成，往往是不同的黨派之間在利益碰撞時相互攻訐的結果，因此它是政治鬥爭的伴生物。而英國的“影子內閣”則是指某些資本主義國家的在野黨為準備上台執政而設的預備內閣班子。