連雲港花果山國際機場

連雲港花果山國際機場（IATA代碼：LYG，ICAO代碼：ZSLG）位於連雲港市灌雲縣小伊鄉，善後河以南，枯溝河以北，叮噹河以東，長深高速以西，距連雲港市區約21.5公里。連雲港花果山國際機場的周邊擁有連霍高速、瀋海高速、長深高速3條高速公路及規劃的連宿高速公路，隴海鐵路、青鹽鐵路、連鎮鐵路、連徐高鐵等4條鐵路及規劃的蘇北沿海高速鐵路，機場規劃核心區範圍不小於15平方公里。

2008年9月8日，國家發改委率19個部委領導來連雲港調研江蘇沿海大開發戰略，連雲港市正式提出新機場規劃選址工作；2012年，為適應地方經濟社會發展，經連雲港市委、市政府研究決定遷建連雲港民用機場；2014年7月，中國民用航空局批覆項目選址，確定灌雲小伊場址為新機場首選場址；2017年1月，中國民用航空局出具項目立項行業審查意見；3月16日項目立項前置手續全部完成；2018年1月27日，連雲港新機場項目獲得國務院和中央軍委批覆立項；2019年1月4日，連雲港軍民合用機場民用部分遷建工程可行性研究報告獲國家發改委批覆；2019年1月16日，連雲港民用機場遷建工程項目環境影響評價報告獲得生態環境部批覆；2019年2月12日，連雲港新機場開工建設；2019年4月16日，連雲港民用機場總體規劃獲民航華東地區管理局批覆；2019年6月5日，連雲港軍民合用機場民用部分遷建工程初步設計獲民航華東管理局和江蘇省發改委聯合批覆；計畫2020年建成投入使用。

基本介紹

• 中文名：連雲港花果山國際機場
• 外文名：Lianyungang Huaguoshan International Airport
• 機場代碼：IATA：LYG，ICAO：ZSLG
• 地理位置：中國江蘇省連雲港市灌雲縣小伊鄉
• 地區管理：中國民用航空局華東地區管理局
• 等級：4D級
• 機場類型：民用運輸機場、國家一類航空口岸
• 機場面積：3206畝（遠期11351畝）
• 航站樓面積：3萬㎡（遠期33萬㎡）
• 機位跑道數：16個（遠期93個）
• 跑道數：1條（遠期2條）
• 跑道長度：2800米*45米（遠期3600米）
• 旅客吞吐量：250萬人次（遠期3400萬人次）
• 貨郵吞吐量：2.4萬噸（遠期40萬噸）
• 建設機構：連雲港花果山機場建投有限公司
• 定位：區域性空港樞紐
• 開工時間：2019年2月

機場概況

總體規劃

連雲港新機場（民用遷建機場）——連雲港花果山國際機場位於連雲港市灌雲縣小伊鄉洪河村附近，其規劃控制區範圍為：東至寧連高速；西至龍苴鎮小由洪，並向南延伸至龍竹路；南至小伊鄉枯溝河，並向南延伸至龍竹路；北至善後河，距連雲港市區約21公里。占地面積3206畝，一期建設飛行區等級為4D級，國際口岸開放機場，一期建設長2800米、寬45米的跑道一條，遠期跑道長3600米，局部平行滑行道，主次降方向均設定Ⅰ類精密進近系統，旅客航站樓30000平方米，16個機位的站坪共86000平方米，總占地面積約3400畝，遠期規劃為4E級區域樞紐機場。

連雲港花果山機場對外集疏運體系布局圖

運營能力

連雲港新機場兼有運輸機場和通用機場職能，按照總體規劃一次到位，分期建設的原則：

• 一期
  

一期定位為國內中型機場、支線機場，主要建設內容為一條長2800米的跑道，3萬平方米航站樓和16個機位（1B14C1D），配套業務用房5萬平方米，滿足旅客吞吐量250萬人次，貨郵吞吐量2.4萬噸，占地面積3206畝，總投資約40億元，計畫2020年建成投入使用。

• 近期
  

近期定位為國內中型機場、幹線機場，規劃目標年為2030年，年旅客吞吐量為800萬人次，貨郵吞吐量8萬噸，飛機起降70000架次，用地面積約5289畝。近期飛行區等級為4D，考慮部分E類飛機的運行要求，跑道長度為3200米，規劃一條與跑道等長的平行滑行道，設定46個機位（44C2D），建設10萬平方米候機樓。

• 遠期
  

遠期定位為區域性空港樞紐，規劃目標年為2050年，年旅客吞吐量為3000萬人次，貨郵吞吐量28萬噸，飛機起降221233架次，用地面積約11351畝。遠期飛行區等級為4E，在近期跑道西側規劃建設長3600米第二跑道1條，並將近期跑道向南延長至3600米，規劃兩條與跑道等長的平行滑行道，設定93個機位（77C4D12E），建設33萬平方米候機樓。

航站樓

• 概念設計方案
  

連雲港市機場辦於2017年5月面向國內公開徵集航站樓設計方案，最終確定上海新時代設計院和中航規劃院兩家民航專業設計院入圍。2017年8月26日，連雲港新機場航站樓概念設計方案分別刊登在連雲港日報、市政府入口網站、市規劃局官網等多家報刊、網站進行公示並公開徵求意見。綜合社會意見，根據市民反映，2017年10月，中國航空國際建設投資有限公司民航工程設計研究院的概念設計方案最終中標。

秉承“連綿絲路，雲祥東海”的設計理念，將地方性與現代性相結合，力求打造一個專屬於連雲港的門戶建築，體現連雲港作為新世紀“一帶一路”重要節點城市的國際性空港都市氣質，同時體現對連雲港“西遊文化”的尊重與傳承，體現出連雲港特有的文化特色。屋頂兩側的曲線由端部向中央緩緩升高相匯，凝練的建築語言向人們傳遞著“如意、高升”的美好意境。正立面通過現代的手法，將錯動的金屬構件通過對光線的不同反射營造出“一派白虹起，千尋雪浪飛”的水簾勝景，讓旅客仿佛置身於“東海第一勝境”一般的雲中仙境，打造獨一無二的空間體驗。

• 工程設計
  

2018年12月11日，中國航空國際建設投資有限公司民航工程設計研究院中標連雲港花果山機場遷建工程項目。總建築面積62980平方米，包含旅客航站樓、貨運區、生產生活輔助設施、機務場務特種車庫、消防站、航空食品樓等15個單體。

在航站樓概念設計階段，考慮到連雲港本土文化及地域特點，設計團隊在方案中融入了智慧城市設計理念，結合了中小型航站樓現代交通流線布局，實現了綠色生態、智慧人文及航空特色的無縫銜接，打造了交通方式多元化、功能複合化、設施一體化的智慧型城市航站樓。

功能定位

連雲港新機場是江蘇“兩樞紐一大六中”機場規劃中的“一大”——大型機場（幹線機場），僅次於南京祿口國際機場和蘇南碩放國際機場，是江蘇省第三大國際機場。新機場定位為區域性國際空港。規劃遷建新機場，建設區域性國際空港是落實《江蘇沿海地區發展規劃》、謀劃空港未來發展的具體舉措，也關係到連雲港未來的發展。

連雲港花果山機場內部集疏運體系布局圖

連雲港新機場建設已列入國家“十二五”民航建設規劃和江蘇省“十二五”重大公共運輸基礎設施工程。“十三五”期間，連雲港將完成新機場遷建工作。2017年完成項目立項，完成可研、總體規劃報批，開展初步設計、施工圖設計及征地拆遷等前期工作，力爭開工建設。2018年全面開工建設，完成場區土方工程，土建進入全面施工階段。2019年完成土建施工，開展設備採購、安裝調試。2020年完成民航行業驗收，爭取年底前正式通航。實現口岸一類開放，爭取2017年初連雲港白塔埠國際機場先行通過國家口岸辦組織的驗收，正式對外宣布開放，開通國際航線。

新機場爭取工程、口岸同時驗收，同時開放。加強國際、國內航線網路建設。除了目前已開通的航線外，“十三五”期間還將計畫開通重慶、長沙等國內航線，謀劃向東向西開放，籌備日本、韓國、哈薩克斯坦等國際或港台地區航線。規劃中期機場可與全國所有主要城市、部分東南亞國家（泰國、新加坡、馬來西亞等）開通航線以及開通面向中亞地區的貨運航線。客貨吞吐量繼續保持兩位數增長。“十三五”期間實現旅客吞吐量按平均速度17%增長，力爭2020年實現客流吞吐量150萬人次。完善與亞太、歐洲聯繫的海陸聯運網路和國際航空運輸網路，把連雲港機場加快建設成為大陸橋國際航運中心，打造成為貨郵運輸的直達基地。

機場道路

市交通控股集團承建鹽河南路南延工程即花果山機場大道工程，路線全長約16公里，途徑連霍高速、204國道、三級航道古泊河、連鹽鐵路、瀋海高速、連淮高速等主要控制節點，初步估算投資約18億元。主線擬採用城市快速路標準的雙向六車道，設計時速100公里/小時。主要對重點道路線型、斷面形式、主要節點、沿線資源配置及附屬設施進行方案設計。建成後將有效提升未來新機場大道的交通通行能力，改善新火車站周邊道路通行環境。

遷建背景

連雲港作為新亞歐大陸橋東方橋頭堡、國際性海濱旅遊城市、國家東中西區域合作示範區、“一帶一路”的重要節點城市和國家45個綜合交通樞紐城市之一，有著獨特的區位優勢。隨著煉化一體化項目、千萬噸級鋼鐵項目和核電項目的快速推進，未來該市經濟實力將顯著提升，這些因素將合力帶動該市機場客、貨流量的快速增長。

小伊場址

連雲港現有的連雲港白塔埠國際機場始建於1956年，1985年3月26日開通民航，是一座軍民合用機場。1993年機場二期工程擴建後，飛行區等級達到4D級標準，擁有2500米長，50米寬的飛行跑道和2500米長、23米寬的聯絡道各一條。停機坪4.5萬平方米，設7個停機位，國際、國內候機樓面積12000平方米，設計吞吐能力為100萬人次，高峰小時400人次。2017年連雲港白塔埠國際機場的旅客吞吐量突破100萬人次，邁入全國中型機場行列，機場候機樓隨之進入飽和狀態，然而停機坪南北兩側均為軍方用地和預留軍事用地，機場已沒有擴展的空間。

目前在各地飛往連雲港的航班即將降落時，機組都會廣播提醒靠窗乘客拉上舷窗，並禁止乘客拍照。連雲港白塔埠機場的特殊，正是由於軍民合用機場的性質造成的。同時，軍民合用的機場性質也對民航客機起降影響較大。導致外籍飛機無法在連雲港機場起降，無法進行對等飛行。早在2010年，經國家口岸辦批准白塔埠機場實現空港臨時開放，開通了往返韓國首爾的航線，但由於仁川機場方面不接受中國籍飛機單方飛航，導致這條航線僅運行了十班就被迫停止運行。

連雲港新機場

2015年10月，國務院批覆同意連雲港白塔埠國際機場作為一類航空口岸正式對外開放，限中國籍飛機出入境。白塔埠機場依然不對外籍飛機開放，不能與國外城市進行對等飛行，限制了民航的發展。而連雲港作為中哈物流基地、新亞歐大陸橋經濟走廊首個節點城市、江蘇推進“一帶一路”交匯點建設的核心區，物流行業發展異常迅猛的情況下，現有的白塔埠機場無法適應未來的發展。

因此實施民用機場遷建顯得十分必要和緊迫。同時，民用機場遷建後將有效解決現有軍民航飛行矛盾，為駐連空軍部隊的建設提供更為寬闊的發展空間，使得軍用機場的規劃建設更為有序。

連雲港民用機場遷建既是適應地方社會經濟發展，支持國防建設的現實需要，也是暢通新亞歐大陸橋、打通我國對外開放通道的必然要求。

《江蘇沿海地區發展規劃》中明確提出，“擴建連雲港白塔埠機場並提升為國家一類開放口岸，根據發展需要規劃遷建新機場，實施軍民分設，建設服務蘇北魯南地區、面向亞太的區域性國際航空港”。

花果山國際機場空港產業園

所以規劃遷建新機場、建設區域性國際空港就是落實《江蘇沿海地區發展規劃》、謀劃空港未來發展的具體舉措，也關係到連雲港未來的發展。

連雲港新機場竣工後將承擔通用航空和運輸航空的職能，現役的白塔埠機場將回到軍用機場的歷史軌道。

2008年，江蘇省政府批准了《江蘇省民航“十一五”至2020年發展規劃》。按照規劃江蘇省將分布9大機場，同時明確“兩樞紐、一大、六中”的定位。

其中，南京祿口國際機場和蘇南碩放國際機場，定位“區域樞紐機場”；連雲港民航機場定位“大型機場”；其餘6家機場為“中型機場”。

未來，隨著以新機場為核心的航空產業園逐步形成，連雲港市的民航資源也將得到充分開發利用，必將發揮其巨大的帶動輻射作用，與經濟大局良性互動、相得益彰。

連雲港花果山國際機場

遷址狀況

• 2008年
  

9月8日，國家發改委率19個部委領導來連雲港調研江蘇沿海大開發戰略，連雲港市正式提出新機場規劃選址工作。

機場

10月31日，《連雲港機場總體規劃》通過民航華東地區管理局評審。根據規劃，連雲港民航機場的發展定位為區域性國際機場。

• 2011年
  

2011年7月，連雲港民航站委託民航上海新時代設計院和華東空管局，開展新機場選址工作，有關專家多次對連雲港預留的機場場址進行實地考察。完成灌雲四隊、小伊和徐圩三個場址的選址報告，華東空管局完成了空域飛行規劃報告。

• 2012年
  

4月10日，連雲港市委書記、市人大常委會主任李強主持召開全市重大事項、重點工程落實推進領導小組會議，聽取了連雲港機場空港開放、新機場規劃選址及航班航線發展情況匯報。

新機場備選廠址

5月2日連雲港市委常委、市政府常務副市長唐國海召集市財政局、交通局、口岸委等相關部門負責人，專題研究空港開放、新機場選址和航班航線等事項。

5月12日連雲港市委副書記、市長楊省世主持召開市長辦公會，聽取了連雲港機場發展情況匯報，對事關空港發展的開放、新機場規劃選址及航班航線發展等相關事項進行了研究。

• 2014年
  

7月1日，國家民航總局正式批覆同意連雲港新機場選址方案。正式確定灌雲小伊場址為新機場首選場址。

新機場場址條件

7月15日，地質六隊與連雲港市機場建設發展領導小組辦公室、連雲港市政府採購中心，正式簽訂了“新建連雲港民用機場項目地質災害危險性評估和工程地質勘察項目”契約。地質六隊將負責連雲港新建機場的前期地質災害危險性評估、工程地質勘察（初勘和部分詳勘）、水文地質勘察和工程測繪等任務。

7月22日，新建連雲港民用機場開始地質勘察工作，主要任務包括機場總體規劃用地範圍的地質災害危險性評估，工程測量，工程地質勘察及水文地質的初步勘察，機場跑道、停機坪、聯絡道、航站樓工程地質勘察及水文地質的詳細勘察。

8月11日，根據連雲港市政府要求，連雲港市審計局派出專人全程為工程建設提供審計服務。機場籌建辦採納審計人員的建議，在新機場預可研究、地質勘探和地震評估等環節均通過政府採購公開招標的方式確定設計單位。

8月27日，連雲港新機場項目入選江蘇省首批PPP試點項目，成立連雲港花果山機場建設投資有限公司。連雲港新機場建設已列入國家“十二五”民航建設規劃和江蘇省“十二五”重大公共運輸基礎設施工程。新機場建設項目已進入預可研階段。

9月30日，灌雲縣人民政府發布《關於連雲港國際機場遷建場址場地、淨空及電磁環境保護的通告》。連雲港國際機場遷建場址淨空保護區以機場跑道為中心南北兩端各20公里、機場跑道東西兩側各10公里的區域。在上述區域範圍內不得修建超過機場淨空障礙物限制高度的建築物、構築物或者其他設施。

11月20日，市政協主席仲琨一行來灌雲縣視察連雲港民用機場項目。。

• 2015年
  

2月9日，連雲港機場召開2015年度工作會議暨四屆三次職代會，新機場前期工作穩步推進，預可研報告編制完成。

新機場與周邊機場位置

5月30日，為了協調配合連雲港機場新機場籌建指揮部的工作，加快推進連雲港新機場的建設工作，經連雲港民航站黨委會和機場總經理辦公會研究決定，成立連雲港機場新機場協調工作辦公室，與機場綜合管理部合署辦公。

8月1日上午，連雲港市金融控股集團舉行了與相關金融機構、企業代表簽約儀式，其中包括連雲港新機場項目。該項目一期占地3300畝，航站樓3萬平方米，建設總投資21億元。

連雲港市政府正式將連雲港新機場項目建議書上報省政府，省政府於8月24日正式行文轉報國務院、中央軍委申請立項。9月1日，國務院辦公廳已將省政府上報文及項目建議書、項目預可研報告批轉國家發改委牽頭辦理。按照民用機場建設管理規定的程式，連雲港市將加大與國家發改委、中央軍委總參、空軍司令部、國家民航局等部門的匯報爭取力度，早日完成項目預可研報告的評審工作，並爭取年內獲得立項批覆。

• 2016年
  

2月22日，連雲港公布“十三五”期間交通基礎設施總體規劃，當地新機場占地面積降為3200畝，航站樓3萬平方米。根據預可研報告，新機場的跑道將預留空間，今後將升級為4E等級，旅客吞吐量到2045年也有望達到600萬人次。

交通基礎設施重大工程建設三年行動計畫

2月17-19日，中國民航機場建設集團公司規劃設計總院組織召開連雲港民用機場遷建工程預可研報告評估會。

2月17日，軍、地及民航相關單位代表和評審組專家對推薦場址小伊場址進行了現場踏勘，了解並分析了場址的地面、空域條件。

2月18-19日，規劃設計總院組織召開了專家預備會、專家討論會及諮詢評估大會，有關設計單位分別匯報了預可行性研究報告、飛行程式設計報告和飛機性能分析報告的編制情況，針對機場遷建的必要性、推薦場址綜合情況、遷建機場的規模及投資等方面進行分析。專家組結合實際踏勘情況，與設計單位及軍、地、民航相關單位討論並形成了評估意見。評估項目由民航局委託，民航局計畫司、飛標司，總局空管局，民航華東地區管理局，東部戰區空軍參謀部，江蘇省發改委等四十多個部門及單位參加會議。

3月3日，全國人大代表、連雲港市汽車運輸有限公司新浦汽車總站黨支部副書記、工會主席權太琦今日在接受記者採訪時建議，加快連雲港民用機場遷建，建議空軍司令部支持同意連雲港民用機場遷建項目，並儘快與江蘇省人民政府簽訂軍地協定。國家發改委支持項目立項。

3月17日，根據審計署、省審計廳的統一組織安排，連雲港市審計局開展了連雲港新機場項目的政策措施落實情況跟蹤審計。連雲港新機場根據2009年6月國務院通過的《江蘇沿海地區發展規劃》中方案內容建設。按照《江蘇省民航“十一五”及至2020 年發展規劃》的規劃，連雲港新機場在江蘇省“兩樞紐、一大、六中”的民航發展布局體系中規劃定位為未來省內大型機場（幹線機場）。審計組按照省審計廳統一的方案要求，重點對新機場的建設實施情況和資金籌措情況進行了審計調查。。

3月28日，國家發改委、交通運輸部下發關於印發《交通基礎設施重大工程建設三年行動計畫》的通知，遷建連雲港機場工程被列為2018年國家交通基礎設施重大工程建設重點推進項目。項目主要建設內容為“新建1條跑道、航站樓及相關配套設施”，投資20億元。

5月25日至26日，省政府印發《沿東隴海線經濟帶重大項目推進三年行動計畫》。連雲港機場遷建工程 、長深高速公路連雲港新機場互通、G204至新機場連線線 （全長8公里，一級公路標準）位列其中。

12月23日，海關總署印發《國家口岸發展“十三五”規劃》，連雲港海運口岸、連雲港航空口岸擴大開放列入發展規劃。

• 2017年
  

1月，中國民用航空局出具項目立項行業審查意見。

2月14日，《長深高速連雲港新機場互通及連線線工程預工可及勘察設計項目》開始招標。長深高速連雲港新機場互通及連線線工程位於連雲港市，全長約7.0km，全程按雙向六車道一級公路設計,設計速度100km/h。

2月15日，中國民用航空局、國家發展和改革委員會、交通運輸部聯合印發《中國民用航空發展第十三個五年規劃》（民航發[2016]138號），連雲港民用機場遷建工程項目列入《規劃》，要求“十三五”期間遷建連雲港民用機場，為連雲港市新機場項目實施提供了可靠的依據。項目立項準備工作已經全部完成，下一步將由省政府上報國務院、中央軍委申請立項。

3月6日，全國人大代表、江蘇省連雲港市市委書記楊省世表示，機場是連雲港不可或缺的重要基礎設施，民航是全面提升連雲港對外開放水平的重要交通方式。連雲港民航發展水平已經很難滿足地方經濟的發展需求。現有的白塔埠機場國內候機樓已經飽和，機場改擴建空間有限。連雲港民用機場遷建工程是江蘇省重大交通基礎設施工程項目。

3月8日，廣東龍浩航空集團有限公司副總經理、廣東龍浩集團華東區域公司董事長李航濱一行至灌雲縣調研花果山機場建設工作。

3月16日，新機場項目立項前置手續全部完成，並正式上報國務院、中央軍委申請項目立項。

4月，連雲港市人民政府下發《關於連雲港民用機場遷建工程可行性研究報告資料收集工作任務分解的通知》，新機場按照年旅客吞吐量250萬人次、貨郵吞吐量2.4萬噸、飛機起降2.65萬架次設計。飛行區等級指標4D，適用機型為A320、B737系列飛機和國內各類支線飛機，以及B757、B767等D類貨機。

5月3日，國家發改委委託中國民航工程諮詢公司在連召開連雲港民用機場遷建工程項目預可研報告評估會，民航華東地區管理局副局長西紹波、江蘇省交通運輸廳副廳長汪祝君蒞臨大會指導並做講話，連雲港市委副書記、市長項雪龍，市政府分管副市長尹哲強出席會議。

花果山機場建設項目

此次大會，全國包括民航等部門五十多名民航專家參加會議，共同為連雲港民航建設發展出謀劃策。評估會上，與會專家通過現場踏勘、會議討論等形式對連雲港新機場項目預可研報告進行了科學細緻的評估，專家們對連雲港市新機場項目前期工作給予了肯定，一致認為遷建連雲港民用機場是必要的、可行的。

8月22日，連雲港市政協少數民族、宗教界別委員赴花果山機場（新機場）選址地灌雲縣小伊鄉，實地調研新機場項目工程進展情況。

8月25日，連雲港新機場航站樓概念設計方案徵求社會公眾意見，通過廣泛徵集，經過初審推薦2個航站樓概念設計方案。

9月18日，綜合社會意見，根據市民反映傾向於中航規劃院設計方案，市政府常務會議原則通過第一個方案（中航規劃院設計方案）。

11月15日，市政協副主席黃詠梅一行來灌雲縣視察連雲港民用機場遷建工程推進情況。副縣長李瑾偉參加。目前，連雲港民用機場項目立項審理工作已經完成並書面上報國務院、中央軍委，近期將獲得立項批覆。

11月29日，連雲港民用機場遷建工程軍方徵求意見已全部完成。

• 2018年
  

1月27日，連雲港新機場項目獲得國務院和中央軍委批覆立項。

2月26日，市機場辦會同市國土局、灌雲縣機場辦、灌雲縣國土局、小伊鄉在市機場辦召開用地報批推進會。會議就連雲港新機場項目如何加快用地報批進行了深入研究，圍繞市委市政府年內開工建設的目標，確定了土地預審的完成時間並明確了責任人，為下一步新機場用地報批奠定了很好的基礎，會議建立了聯繫機制，確保更快更好完成用地報批的具體工作。

3月8日，連雲港市委副書記、代市長方偉赴連雲港機場調研。方偉指出，新機場項目是市委市政府今年重大工程之一，也是連雲港市加快“一帶一路”戰略支點建設的重要抓手。全市上下要深刻認識機場對連雲港市發展的重大意義，保質保量推進新機場建設工作。

3月16日，市委副書記、代市長方偉調研灌雲縣經濟社會發展情況。在新機場項目規劃建設現場，方偉指出要加快機場建設步伐，加強航空產業園區規劃。方偉強調，灌雲要用發展眼光看問題，積極搶抓系列發展機遇。要把推進建設新機場作為今年重要事項來抓，加強組織領導，強化部門合作，前瞻性地開展產業規劃、土地指標、征遷安置等工作，推動新機場項目快速推進。要搶抓新機場發展機遇，學習國內外先進經驗，謀劃好規劃好配套產業，提前研究建設物流園區、冷鏈園區、空港產業園區，確保機場發展帶動效應最大化。

3月22日，市政府副市長尹哲強在灌雲縣召開新機場建設工作推進會，市政府副秘書長王友君、灌雲縣政府、市機場辦、發改委、財政局、國土局、環保局、規劃局、城建局、交通局、水利局、民防局、國資委、地震局、城建控股集團、交通控股集團等部門參加會議。尹哲強副市長一行首先踏勘了小伊場址現場，隨後在灌雲縣北部新城指揮部召開了座談會，會議分別聽取了市機場辦、灌雲縣及各相關單位關於新機場情況的匯報。

3月26日，為高標準推進花果山機場建設，提前謀劃口岸查驗配套設施建設，為工程可行性研究報告及設計檔案編制提供支撐性材料，連雲港市港口管理局（口岸委）在航運中心22樓會議室組織召開專題會，連雲港海關、出入境檢驗檢疫局、邊防檢查站和市機場公司參會。會上，市機場公司就新機場建設情況和可行性研究報告編制情況進行說明；連雲港海關、出入境檢驗檢疫局、邊防檢查站3家單位按照《國家口岸查驗基礎設施建設標準》等國家相關標準，結合實際需要，明確了辦公、業務、專業技術用房設定標準和需求。

3月28日，為推動連雲港民用機場遷建工程選址工作，市規劃局會同市機場辦就機場遷建工程項目，由局分管領導帶隊，多次赴省住建廳匯報協調項目情況；業務處室從機場選址公示內容、申報材料填寫等方面全面協助機場辦辦理手續，提前謀劃利用時間差開展工作。

鹽河南路南延工程（花果山機場大道）方案設計

4月10日，按照《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國城鄉規劃法》等規定，擬對連雲港民用機場遷建工程項目選址。為徵詢公眾意見，接受社會監督，將該項目基本情況和擬選址方案進行公示。公示時間為：2018年4月10日至2018年4月23日。

5月14-16日，中國民用航空局委託中國民航機場建設集團公司在連雲港市召開連雲港民用機場遷建工程可研報告評估會，標誌著該項目離正式開工建設又近了一步。市委副書記、代市長方偉出席會議並致辭。民航華東地區管理局副局長西紹波蒞臨會議指導，副市長尹哲強出席會議。國家民航局領導高度重視關心連雲港新機場項目，提出要把目光放長遠，站得更高，結合自身實際情況，適度超前建設連雲港新機場。省委婁勤儉書記多次指出要將連雲港新機場打造成“一帶一路”空中戰略交匯點，切實發揮好連雲港在“一帶一路”建設中的支撐作用。連雲港市將舉全市之力推進新機場建設。

5月18日，連雲港市為回響江蘇沿海發展戰略和“一帶一路”的倡議，積極開展重大交通基礎工程連雲港新機場項目的建設工作，先行修建機場施工便道，為後續新機場建設施工做好充足的準備，作為承建單位的市交通控股集團所屬公司交通集團開展臨時道路工程前期方案設計工作。

連雲港新機場臨時道路方案設計

5月22日，因連雲港新機場（花果山機場）征地拆遷項目徵收評估工作需要，灌雲縣花果山機場建設工作協調推進指揮部在政府網站發布了《關於連雲港新機場（花果山機場）征地拆遷項目被徵收人協商選定房地產價格評估機構的公告》。在規定時間內，關於連雲港新機場（花果山機場）征地拆遷項目徵收範圍內半數以上被徵收人協商選擇了江蘇蘇信房地產評估諮詢有限公司灌雲分公司作為本項目房地產價格評估機構。

7月4日，江蘇省國土資源廳組織有關專家對連雲港民用機場遷建工程永久基本農田補劃方案和土地利用總體規劃修改方案進行論證審查。專家組經過質詢和討論一致認為連雲港民用機場遷建工程土地利用總體規劃修改方案內容完整，切實可行，補劃的永久基本農田落實了數量不減少、質量有提高、結構更合理、布局更最佳化的要求，同意通過論證。

7月12日，中國航空國際建設投資有限公司民航院中標連雲港花果山機場新航站樓設計項目後，又中標連雲港花果山機場臨空經濟區發展規劃項目。花果山機場臨空經濟區規劃範圍約為30平方公里，具體包含產業發展規劃、概念性總體規劃、招商策劃、城市設計、小伊鄉總體規劃五個方面的內容。

7月14日，連雲港市的新機場將取名“花果山國際機場”。有別於國內機場取名的慣例，連雲港新機場沒有以所在城市或鄉鎮的名稱命名，而是以連雲港市著名景點花果山作為機場名稱。取這個名字是連雲港市委集體決策的結果，並徵得灌雲縣的同意。飛行區等級由各地憑發展需要進行建設。連雲港機場考慮到連雲港有上合組織出海口，會有國際貨物，有承載貨機的需要。最終，選擇了符合客機、貨機的翼展和飛行距離的4D飛行區標準。同時，對未來拓展飛行區持開放態度。

8月11日，連雲港日報發布了《連雲港民用機場遷建工程環境影響評價公示》。連雲港民用機場遷建工程環境影響評價工作已初步完成。

9月12日，連雲港市交通控股集團服務花果山新機場道路工程開工建設。這標誌著備受社會關注的花果山新機場建設前期工程破土動工。

9月15日，東部機場集團有限公司掛牌成立。集團將依託南京祿口機場，整合徐州、常州、連雲港、淮安、鹽城、揚泰等6家機場資源，按照“省市共建”原則，該集團採用現金收購方式，受讓徐州、淮安、揚泰、常州、鹽城等5家機場51%的股權，以及連雲港新機場60%的股權。

9月29日，連雲港市申報連雲港民用機場遷建工程通過節能審查評估。

10月1日，連雲港新建機場段2條高壓線的遷改工程現已全部通過竣工驗收，並正式通電運行。

10月11日，連雲港市綜合交通運輸體系發展戰略及規劃會商對接座談會召開，江蘇省交通運輸廳和連雲港市相關負責人就《連雲港市綜合交通運輸體系發展戰略及規劃（至2035年）》展開討論。省交通運輸廳建議，連雲港市應當著力打造區域性空港樞紐，加快新機場項目的落地實施，同步加快機場綜合客運樞紐建設，拓展航空貨運功能。在大力推行新機場（4D）建設的同時，加快推進4E等級擴建。未來，為滿足空客380等洲際航線機型起降需求，按照4F等級做好用地空間的預控。在國際航線方面，爭取向東開通日韓、東南亞航線，向西開通哈薩克斯坦國際航線。同時，計畫完善機場集疏運體系，向東重點加快長深高速新機場互通、機場大道（204國道至機場連線線）和509省道建設，並作為機場內外銜接主通道，承擔東向銜接功能，實現與G15、G25、G204的高效銜接。北向方面將加快鹽河路南延建設，預留市域通道S1，連線海州核心組團，實現與城市快速路網及連雲港站鐵路綜合客運樞紐的銜接。往南方向利用509省道機場段建設，連線G233、S236，輻射東海、灌雲、灌南及周邊地區。

10月23日，連雲港新機場和高效低碳燃氣輪機試驗裝置建設用地預審順利通過自然資源部審查，其中新機場項目獲批預審用地規模3205畝。

11月8日，連雲港民用機場遷建工程項目環境影響評價獲得生態環境部受理。

11月10日，市委副書記、代市長方偉調研花果山國際機場項目規劃建設及開工準備情況。

11月12日，連雲港民用機場遷建工程環境影響報告書技術評估會在北京成功召開，參加會議的有生態環境影響評估中心、同濟大學、北京林業大學、江蘇省環境科學院、江蘇省地質調查科學院、華東勘測設計研究院有限公司等相關代表和專家，連雲港市政府副市長尹哲強出席會議。專家一致認為，連雲港民用機場遷建工程環境影響報告書總體可行。

12月25日，生態環境部公示連雲港民用機場遷建工程環境影響評價檔案基本情況。

• 2019年
  

1月4日，連雲港軍民合用機場民用部分遷建工程可行性研究報告獲得國家發改委正式批覆。（發改基礎〔2019〕21號）為緩解軍民航飛行矛盾，拓展民航發展空間，適應江蘇北部地區航空運輸發展的需要，促進區域經濟社會和旅遊業發展，同意遷建連雲港軍民合用機場民用部分。項目總投資為23.13億元，其中，機場工程投資22.71億元，民航局安排民航發展基金5.2億元，江蘇省人民政府安排財政資金5.2億元，其餘資金由連雲港市人民政府安排財政資金解決。下一步，機場將加快工程進度，爭取於1月底完成方案總體規劃初稿批覆和環評批覆，儘快滿足開工條件，於2月初開工建設。

1月16日，連雲港民用機場遷建工程項目環境影響評價報告獲得生態環境部批覆。（環審[2019]7號）新機場項目環評報告是項目全面開工的重要前置條件之一，將為下一步項目全面開工建設夯實基礎，連雲港新機場將加快辦理規劃、建設等相關手續，儘快實現全面開工建設。

2月12日，連雲港新機場項目作為全省重大交通項目開工建設。主要建設內容為一條長2800米的跑道，3萬平方米航站樓和16個機位（1B14C1D），配套業務用房5萬平方米，滿足旅客吞吐量250萬人次，貨郵吞吐量2.4萬噸，占地面積3206畝，總投資約40億元，計畫2020年建成投入使用。

4月16日，連雲港民用機場總體規劃獲民航華東地區管理局批覆。民航華東地區管理局根據《運輸機場建設管理規定》和《民用機場總體規劃規範》，結合中國民航工程諮詢有限公司《關於連雲港民用機場總體規劃的評審報告》，原則同意《連雲港民用機場總體規劃》（2019年3月版）。《連雲港民用機場總體規劃》（2019年3月版）是機場近期建設、遠期規劃控制以及運行管理的依據，各單位應嚴格執行此規劃，不得擅自改變規劃用地性質。批覆下發後，地方政府的職能部門應將機場總體規劃納入連雲港市城鄉規劃，並對機場周邊地區的土地利用和建設實行規劃控制，保護好機場淨空和電磁環境。

6月5日，連雲港花果山機場項目初步設計正式獲得民航華東地區管理局和江蘇省發展和改革委員會聯合批覆，《關於連雲港軍民合用機場民用部分遷建工程初步設計及概算的批覆》（民航華東函〔2019〕185號）。批覆明確，連雲港軍民合用機場民用部分遷建工程初步設計主要包括場道工程、目視助航工程、航站區工程、空管工程、貨運區工程、生產輔助和設施工程、消防站及急救中心工程、供水及污物處理工程、供電工程、徐連導航台工程、供油工程等項目。民用機場遷建工程概算核定為249493萬元,徐連導航台遷建工程部分概算核定為1260萬元，供油工程部分(除汽車加油站外)概算核定為2907萬元。

6月11日，江蘇省政府召開新聞發布會發布《省委省政府關於高質量推進“一帶一路”交匯點建設的意見》和推進“五大計畫”專項行動方案。其中，在加快構建快速暢達的空中運輸大通道工作部署中明確指出，要加快推進南京祿口機場T1航站樓改造工程，推動無錫碩放機場擴容增能，推進連雲港新機場建設。同時，江蘇還將加快構建聯通世界、客貨兼顧的國際航線網路，重點開闢至“一帶一路”沿線通航點的航線。

入選首批PPP項目

2014年8月26日，江蘇省首批政府和社會資本合作(PPP)試點項目培訓暨推介會在南京召開，連雲港市新機場建設(一期)項目入選省首批PPP試點項目。

連雲港新機場兼有運輸機場和通用機場職能，按照總體規劃一次到位，分期建設的原則，一期擬建設飛行區等級為4D，土地使用面積約4500畝，航站樓3萬平方米，可滿足年旅客吞吐能力400萬人次、貨物吞吐量2萬噸能力的需求。預計新機場一期建設總投資約23億元（不含配套工程）。

新機場場址區域

連雲港市成立連雲港花果山機場建設投資有限公司，以其為法人主體代表市政府將新機場建設的整體工程尋求合作方。合作方可分階段將經營項目以專營權和特許經營權形式外包，如飛機燃油供應、航空配餐服務、機場酒店、機場貨運代理以及零售、餐飲、廣告、超市。連雲港市在政策上給予合作方支持，在符合國家相關政策法規規定的前提下，通過航線補貼，減征、免徵所得稅、營業稅等辦法予以補償；同時成立的航空產業園區一期規劃建設用地6000畝，其中的1500畝作為航空產業園建設出讓地。

未來規劃

連雲港民航站從2009年開始，委託民航上海新時代設計院和華東空管局，開展新機場選址工作，有關專家多次對連雲港預留的機場場址進行實地考察。

新機場預留用地

未來，連雲港市將重點構建和完善連線國內省會城市、著名旅遊城市和東北亞地區的航線網路，開闢與日本、韓國等重要入境旅遊客源地航班，構建聯繫國內樞紐機場的區域支線網路，完成口岸配套設施建設，儘快實現一類口岸正式開放，力爭國內國際航線增加到25條以上。