《農民土地權益保障法律機制》是於2017年1月社會科學文獻出版社出版的一本圖書，作者是柴榮、王小芳。
基本介紹
- 中文名：農民土地權益保障法律機制
- 作者：柴榮、王小芳
- 出版社：社會科學文獻出版社
- ISBN：9787520101813
頁數：276書號：978-7-5201-0181-3
關鍵字：土地權益|農民|土地流轉開本：16裝幀：平裝
內容簡介
本書立足於我國城市化發展的大背景，從我國土地制度變遷和農民土地權益演變入手梳理我國農民土地權益的主要內容。書中在研究相關理論和借鑑先進經驗的基礎上建構起保障我國農民土地權益的法律機制：確認自由、平等、效率、秩序之法律價值目標是完善、保障農民土地權益法律機制應遵循的基本前提；提出完善土地相關立法、確保農民主體地位、改變城鄉二元結構、限制政府權力擴張和形成一體化社會保障等具體法律制度是農民土地權益得以保障的重要切入點。
作者簡介
柴榮，中國人民大學法學院法學博士，北京師範大學法學院教授，博士生導師。
王小芳，北京師範大學法學博士，山西大學法學院講師。
目錄
1 導論/1
1.1 農民土地權益的範疇/001
1.1.1 農民的界定/001
1.1.2 農民土地權益的內涵/005
1.1.3 農民土地權益的內容/009
1.2 土地徵收與土地流轉辨析/014
1.3 考察方法及可行性說明/017
2 中國農民土地權益的歷史變遷/021
2.1 中國古代土地產權的無序循環與農民土地權益演變/021
2.1.1 中國古代土地產權變遷/022
2.1.2 中國古代農民土地權益的演變/024
2.2 中國近代土地產權思想與農民土地權益演變/030
2.2.1 中國近代的土地產權思想/030
2.2.2 中國近代農民土地權益的演變/034
2.3 新中國成立以來的土地產權變遷與農民土地權益的演變/035
2.3.1 新中國成立以來的土地產權變遷/037
2.3.2 新中國成立以來農民土地權益的演變/038
2.4 現有農民土地權益保障的法律框架/039
2.4.1 農村土地所有權/039
2.4.2 農民土地使用權/041
2.4.3 土地有限流轉權/042
2.4.4 農民民主決策權/043
2.4.5 權益損害救濟權/043
2.4.6 土地用途管制制度/047
3 農民土地權益的現實考察/049
3.1 農村土地徵收與農民土地權益/049
3.1.1 土地徵收立法與農民土地權益保護/050
3.1.2 土地徵收中農民土地權益的現實/060
3.2 農用地流轉與農民土地權益/064
3.2.1 承包土地經營權流轉中農民土地權益的現實/064
3.2.2 農用地非農化流轉中農民土地權益的現實/077
3.3 建設用地流轉中農民土地權益的現狀/084
3.3.1 集體經營性建設用地流轉中農民土地權益保護現狀/085
3.3.2 宅基地使用權流轉中農民土地權益保護現狀/096
3.3.3 小產權房交易中農民土地權益保護的基本情況/109
4 農民土地權益受損現狀的成因分析/116
4.1 產權問題與體系殘缺——法律設計的缺陷/117
4.1.1 農村土地所有權權屬不明/117
4.1.2 農民權利結構不完整/121
4.1.3 農村土地法律制度體系不健全/123
4.1.4 法律保護缺失，效力層級低/126
4.2 權能偏差與監管不力——行政與市場作用失調/127
4.2.1 行政行為錯位/128
4.2.2 土地市場發育受限/129
4.2.3 農民（中介）組織發展受阻/130
4.2.4 各方監督體制欠缺/132
4.3 登記缺失與二元限制——歷史遺留的影響/133
4.3.1 土地權屬登記不清/134
4.3.2 戶籍制度限制遷徙/134
4.3.3 以土地為保障的制度局限/135
5 農民土地權益保護的理論及經驗/138
5.1 農民土地權益保護的本質需求/138
5.1.1 保護農民土地權益的現實需求/138
5.1.2 保護農民土地權益的本質屬性/143
5.2 農民土地權益保護的理論基礎/149
5.2.1 產權理論/149
5.2.2 馬克思主義地租理論/153
5.2.3 有限政府理論/157
5.3 農民土地權益保護的域外經驗/159
5.3.1 土地制度是保護農民土地權益的法治基礎/161
5.3.2 政府的有效干預是保護農民土地權益的重要手段/165
5.3.3 土地市場開放是農民土地權益實現的有效途徑/169
5.3.4 農民權利自主是保護農民土地權益的基本前提/172
6 完善保障農民土地權益的法律機制/176
6.1 完善土地相關立法/177
6.1.1 協調各法律部門的立法/178
6.1.2 嚴格界定“公共利益”的範圍/180
6.1.3 制定統一的建設用地流轉管理辦法/182
6.2 確保農民主體地位/185
6.2.1 自由、平等的價值追求/185
6.2.2 農民集體的法人主體資格/188
6.2.3 更多的土地財產權利/191
6.3 改變城鄉二元結構/193
6.3.1 建立城鄉統一的土地交易市場/193
6.3.2 設立獨立的農村中介組織/196
6.4 限制政府權力擴張/197
6.4.1 行政管理行為的規範性要求/198
6.4.2 行政主體在土地交易中的職責/201
6.5 形成一體化社會保障/203
6.5.1 社會保障體系的運行機制/203
6.5.2 當前社會保障的改革要點/205
結 語/207
參考文獻/210
附錄1 農村土地流轉問題的調查問卷/238
附錄2 農戶土地流轉前後生活情況訪談筆錄/241
附錄3 原村委會成員訪談筆錄/245
附錄4 縣政府農業部門幹部訪談筆錄/248
附錄5 農村承包地經營權流轉制度演進與農民土地權益保護/252
附錄6 建設用地使用權流轉制度演進與農民土地權益保護/262
附錄7 農村土地徵收制度演進與農民土地權益保護/270
