農業規劃是比較全面的、長遠的農業發展計畫。其範圍可以是全面的、區域性的和企業性的。農業規劃是農業政策管理的一個基本內容。農業規劃應充分體現國家的農業政策。農業規劃是一項動態的、經常性的工作，應根據新的情況不斷調整和修正。農業規劃與農業計畫是兩個既有聯繫又有區別的概念。農業規劃是對較大範圍、較大規模的農業經濟活動的一種較長時間的總方向、大目標、主要步驟和重大措施的構想藍圖；相對而言，農業計畫範圍較小，時期較短，內容更具體。
基本介紹
- 中文名：農業規劃
- 概念：全面的、長期的農業計畫和部署
- 根據：一定時期內國民經濟發展的需要
- 內容：農業生產條件及潛力的分析評價
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主要內容
其內容主要包括：
①農業生產條件及生產潛力的分析評價和前景預測；
②農業發展方向、戰略目標、戰略重點、區域布局；
③農業部門結構、規模、速度及水平；
④農業基本建設投資和戰略措施與步驟。
規劃原則
農業規劃應遵循的原則有：正確貫徹國家和地區發展農業的方針政策；正確評價當地農業的現有基礎和發展潛力；量力而行，積極可靠、留有餘地；以提高效益為前提，進行多方案比較，選擇最優方案。
農業規劃和農業計畫既有聯繫，又有區別。前者是制訂計畫的基礎和依據，後者為農業規劃近期實施的內容。
相關信息
日前，農業部發布了《特色農產品區域布局規劃（2006—2015）》。作為《優勢農產品區域布局規劃》的姊妹篇，該《規劃》旨在引導特色農產品向最適宜區集中，促進農業區域專業分工，深化農業結構戰略性調整，加快形成科學合理的農業生產力布局。
近年來，各地立足地區資源比較優勢，積極發展特色農產品產業，特色農產品總量不斷增加，質量不斷提高。但是，特色農產品產業發展仍面臨著生產規模小、技術含量低等問題。隨著我國經濟社會發展，特色農產品市場需求不斷擴大。按照新形勢下農業發展的新要求，農業部歷時兩年，經過多次廣泛深入的調查研究，多方面、多形式徵求各有關部門的意見，並多次請專家諮詢論證，編制完成了《規劃》。
《規劃》提出，要貫徹落實科學發展觀，以農業增效、農民增收為目標，以發展“一村一品”為抓手，採取政府扶持與市場運作相結合的方式，在確保國家糧食安全的同時，深度挖掘區域特色資源潛力，加快培育一批特色明顯、類型多樣、競爭力強的知名品牌和專業村、專業鄉鎮，打造現代特色農業產業鏈，逐步形成合理的區域分工和專業化生產格局，拓展國內外市場，做大做強特色農產品產業，推進現代農業建設，為社會主義新農村建設奠定產業基礎。
《規劃》堅持資源依託、市場導向、產業開發、適度規模、科技支撐、環境友好的原則，按照品質特色、開發價值、市場前景的標準，確定了特色蔬菜、特色果品、特色糧油、特色飲料、特色花卉、特色纖維、中藥材、特色草食牲畜、特色豬禽、特色水珍等10類114種特色農產品；按照生產條件、產業基礎、區域分工的標準，確定了特色品種的優勢產區，共涉及2100多個縣級行政單元，其中西部占44%，中部占30%，東部占26%。
從加強特色農產品發展的關鍵薄弱環節入手，《規劃》確定了五大重點領域。一是建立特色農產品品種資源庫，加大野生資源的馴化和品種創新，優先建設特色農產品種苗繁育基地，保障區域特色農產品的優質種苗供給。二是加快制定和完善10類特色農產品的國家標準和行業標準，建設和完善特色農產品質量監控和認證體系，選建一批特色農產品生產示範區。三是加強特色農產品生產、儲藏技術研發，著力解決關鍵技術，建立具有地方和民族特色的技術體系。四是穩步發展特色農產品傳統加工，突出加工產品的獨特品質和風味，拓展精深加工，最大限度挖掘特色農產品的增值潛力。五是建立特色農產品行銷網路和信息平台。
農業部有關負責人表示，特色農產品區域化布局是一項複雜的系統工程，涉及政府、企業、農民等方方面面，需要社會各界的共同努力，採取綜合措施，穩步推進。今後，農業部將依據《規劃》，進一步強化巨觀引導，完善相關政策，創新發展機制，多渠道籌集資金，加大投入力度，推進產業化經營，致力培育名牌，實施原產地保護，鞏固資源基礎。同時，加強對《規劃》實施的監督檢查，及時研究解決在《規劃》實施中遇到的新情況、新問題，扎紮實實地把這項關乎全國農業農村經濟發展的好事辦好。
農業規劃誤區
在新型農業規劃備受追捧、數量激增的快速的展中，研究發現，難免也會出現一些問題。一是雖然國家很重視相關法律法規的制定，但在實際建設中，巨觀的政策不易阻止部分投資方鑽政策的空子，一些地方依舊存在違規變更土地性質的情況。二是一些農業建設的初衷和目標不正確。有些地方能合理利用當地資源，造成資金浪費、資源和環境破壞等問題。三是缺乏專業的規劃團隊。在各界社會資本注入的同時，很多不懂農業的投資者開始涉足農業，這就要求有專業的農業規劃團隊對園區進行科學的發展規劃，為企業或者管委會提供及時的建議和指導。另外，有些農業規劃時脫離實際。有的貪大求快，以為面積越大越好，還要包羅萬象，盲目地從工業或者商業投資的視角看農業園區建設，幾年就想收回投入；有的盲目追求高科技，項目設定不能量身定做，只是把別的地方看著好的項目生搬過來。以上這些情況，往往導致農業發展實際情況與規劃初衷相距甚遠，表現出來的最明顯特徵就是規劃後的園區或者農業產地不能可持續的發展。所以，衷心提醒：農業規劃應遵循正確貫徹國家和地區發展農業的方針政策；正確評價當地農業的現有基礎和發展潛力；量力而行，積極可靠、留有餘地；以提高效益為前提，進行多方案比較，選擇最優方案。
基本信息
作 者：中科地景規劃設計機構，呂明偉，孫雪，張媛 主編
出 版 社：中國建築工業出版社
出版時間：2010-9-1
版 次：1
頁 數：181
字 數：292000
印刷時間：2010-9-1
開 本：16開
印 次：1
I S B N：9787112123179
包 裝：平裝
內容介紹
本書圖文並茂，共分3篇13章。第1篇是規劃開發篇，闡述了休閒農業的概念、內涵、發展歷程；探討了休閒農業規劃設計與開發的類型、原則、園區規劃設計，提出了以市場、資源、活動項目設計為導向的休閒農業旅遊產品開發和系統的市場行銷體系，並對休閒農業的投融資和經營管理作了詳細的論述。第2篇是規劃案例篇，通過海峽兩岸休閒農業規劃設計中心與中科地景規劃設計機構等單位在休閒農業區域發展規劃、休閒農業園區總體規劃、休閒農業園區景觀規劃設計等層面7個具體項目實踐案例，分析和評價了不同層面的休閒農業規劃與開發，提出了自然性、獨特性、文化性、參與性和可持續性的休閒農業規劃與開發的新理念和新思路。第3篇是實例分析篇，選取了全國發展較好、頗具代表性的7處休閒農業園區進行了圖文並茂的解讀和分析。
目錄
前言
第1章 休閒農業發展概述
1.1 休閒農業概念和內涵
1.2 我國休閒農業發展歷程和階段
1.3海峽兩岸休閒農業發展交流與研究成果
第2章 休閒農業規劃與開發類型
2.1 按照用地規模分類
2.2 按照區域位置分類
2.3 按照經營主體分類
第3章 休閒農業規劃原則與功能構建
3.1 休閒農業規劃與開發原則
3.2 休閒農業規劃與開發功能體系構建
第4章 休閒農業園區規劃設計
4.1 休閒農業園區規劃建設選址
4.2 休閒農業園區規劃設計階段
4.3 休閒農業園區規劃設計分區
4.4 休閒農業園區規劃設計內容
第5章 休閒農業體驗活動項目設計與開發
5.1 體驗經濟視角下的休閒農業
5.2 休閒農業體驗活動設計與開發的原則
5.3 休閒農業體驗活動項目設計
第6章 休閒農業旅遊產品規劃與開發
6.1 休閒農業旅遊產品的主要特徵
6.2 休閒農業旅遊產品開發原則
6.3 休閒農業旅遊產品開發類型
6.4 休閒農業旅遊線路設計——北京市昌平區、延慶縣為例
第7章 休閒農業市場行銷規劃與開發
7.1 休閒農業行銷內容及要點
7.2 休閒農業市場行銷定位
7.3 休閒農業市場行銷策略
7.4 休閒農業市場行銷渠道
第8章 休閒農業開發建設投融資
第9章 休閒農業經營管理
規劃案例篇
第10章 休閒農業區域發展規劃
10.1 北京市休閒農業與鄉村旅遊發展規劃（節選）
10.2 北京市平谷區休閒農業區域發展規劃（節選）
10.3 江蘇省銅山縣現代農業示範區總體規劃（節選）
第11章 休閒農業園區總體規劃
11.1寧夏回族自治區銀川市大地花卉園區總體規劃（節選）
11.2深圳市大鵬高新技術農業園環境規劃
第12章 休閒農業園區景觀規劃設計
12.1 北京市綠野田園休閒農場景觀規劃設計
12.2山東省郯城縣綠之苑休閒農莊景觀設計
實例分析篇
第13章 實例分析
13.1 北京市蟹島綠色生態度假村
13.2浙江省湖州市安吉中南百草園
13.3廣西壯族自治區田陽縣布洛陀芒果風情園
13.4內蒙古自治區哈達門高原牧場旅遊區
13.5河北省秦皇島北戴河集發農業觀光園
13.6遼寧省葫蘆島葫蘆山莊
13.7四川省成都三聖花鄉——五朵金花旅遊區
參考文獻
序言
近年來，休閒農業逐漸為人們所熟識，並與旅遊、度假、遊覽、體育、健身、文化娛樂等活動相互結合，由提供單一的觀光型旅遊產品轉向提供吃、住、行、游、購、娛為一體的綜合旅遊產品開發，形成了一定的市場規模和較為完善的產業發展體系，從而取得了可觀的經濟、社會、生態效益。據農業部的不完全統計，截至2009年8月，浙江、江蘇、湖南、安徽等14個省市區，共有休閒農業與鄉村旅遊園區43035家，其中年產值500萬元以上的規模企業2823家，年實現收入806.7億元，帶動就業近200萬人，其中農民就業達159.5 萬人；實現農民增收257.2 億元，帶動農產品銷售收入352.5億元。 農業興則百業興，農民富則社會富。人類嚮往自然，農業擁有最多的自然資源，所以農業不僅能為我們提供賴以生存的食物，還是提供休閒體驗最適當的旅遊資源。農業不僅具有生產性功能，還具有改善生態環境質量，為人們提供觀光、休閒、度假的生活性功能。因此，生產、生態、生活成為休閒農業發展的基本思路和實踐準則，傳統農業也正一改以往的掠奪式生產模式，逐漸向農旅結合、以農促旅、以旅強農的休閒農業與鄉村旅遊方向轉型，日益成為農村二、三產業的重要組成部分，成為統籌城鄉發展的有效途徑。
休閒農業是根植於農業、農村、農民並服務於城鄉居民的產業。歐美等國家已發展農業旅遊100多年，我國已發展了20多年。目前，我國休閒農業和鄉村旅遊步入良好的發展機遇期，並已逐步形成省、地、縣、鄉、村多層次共同推進的格局。隨著休閒農業的快速發展，休閒農業規劃設計與開發越來越受到產、學、研等各方面的關注。作為休閒農業規劃設計與開發建設的倡導者和身體力行者，作者經歷了從大城市郊區觀光果園、觀光農園到休閒農業園區發展的歷程，見證了休閒農業對於城鄉統籌發展、社會主義新農村建設的重要意義。深感於此，在全國休閒農業旅遊農業管理人員培訓班講義與海內外休閒農業、鄉村旅遊及休閒產業研究的基礎上編寫《休閒農業規劃設計與開發》一書。本書理論探討與具體規劃案例相結合，全書圖文並茂共分3篇13章。第1篇是規劃開發篇，闡述了休閒農業的概念、內涵、發展歷程；探討了休閒農業規劃設計與開發的類型、原則、園區規劃設計，提出了以市場、資源、活動項目設計為導向的休閒農業旅遊產品開發和系統的市場行銷體系，並對休閒農業的投融資和經營管理作了詳細的論述。
