農地融資法律問題研究

《農地融資法律問題研究》是2019年4月中國政法大學出版社出版的圖書，作者是彭虹，本書通過收集農地融資試點和農村金融改革中的調研資料，選擇有代表性的地區的農地流轉與融資的實證資料進行分析與跟蹤，著重對不同地區集體所有權主體基於農地的融資需求與實踐、土地承包經營權主體基於經營權的融資需求與實踐、宅基地主體基於使用權的融資需求與實踐進行分析。

基本介紹

• 中文名：農地融資法律問題研究
• 作者：彭虹
• 出版社：中國政法大學出版社
• ISBN：9787562074168

內容簡介

《農地融資法律問題研究/廣東財大法學學術文庫》通過收集農地融資試點和農村金融改革中的調研資料，選擇有代表性的地區的農地流轉與融資的實證資料進行分析與跟蹤，著重對不同地區集體所有權主體基於農地的融資需求與實踐、土地承包經營權主體基於經營權的融資需求與實踐、宅基地主體基於使用權的融資需求與實踐進行分析，總結梳理農地融資法律關係的基本類型。

圖書目錄

總序

序言

第一章 農地融資立法、實踐與研究綜述

一、農地融資立法綜述

（一）農地融資相關的現行法律規定綜述

（二）十八屆三中全會後與農地融資有關的國務院規範性檔案綜述

（三）十八屆三中全會後與農地融資有關的部門規章綜述

二、農地融資地方性典型試點實踐評述

（一）依據《山東省林權抵押貸款管理辦法（試行）》進行的創新實踐

（二）依據《成都市農村土地承包經營權抵押融資管理辦法（試行）》進行的創新實踐

（三）山東、成都兩地農地融資試點存在的局限

三、農地融資法律問題研究綜述

（一）農地融資在我國的可行性研究

（二）我國農地融資的實踐類型的研究

（三）農地融資擔保替代方式的研究

（四）農地融資農民權益的保護研究

（五）“三權分置”與農地融資的制度創新研究

第二章 農地融資的法律與現實困境

一、農地流轉的法律困境

（一）農地與農地權屬的邊界與矛盾

（二）“三權分置”的制度創新與法律突圍

二、農村金融發展的現實困境

（一）農村綜合性商業銀行的業務發展目標面臨的困境

（二）農業政策性金融業務面臨的困境

（三）農村合作金融改革面臨的困境

（四）農村小微金融制度創新面臨的困境

三、農地融資的現實需求與法律困境

（一）集體所有權主體基於農地的融資需求與法律困境

（二）土地承包經營權主體基於經營權的融資需求與法律困境

（三）宅基地主體基於使用權的融資需求與法律困境

第三章 農地融資類型的法律分析

一、農地融資實踐的典型類型

（一）通過集中行使農村集體土地所有權融資

（二）通過抵押宅基地使用權融資

（三）通過流轉農村土地承包經營權融資

二、農地融資法律關係比較

（一）農地所有權融資與農地使用權融資的比較

（二）農地所有權融資與農地使用權融資的風險和局限

三、農地融資實踐對於現行法律制度的突破

（一）明確農村土地集體所有權的融資主體資格

（二）明確農村土地集體所有權的作為物權融資的客體

第四章 農地與金融結合的法律形式

一、農地與金融結合的法律形式的分類

（一）農地貨幣化

（二）農地資本化

（三）農地證券化

二、我國目前農地與金融結合的法律形式

（一）農地權益抵押融資

（二）地票質押融資

（三）農地資產證券化融資

（四）農業生產合作股權融資

（五）農地收益保證（反擔保）融資

（六）農地整理BOT模式融資

（七）農地整理PPP公私合作模式融資

三、農地與金融結合法律形式的域外觀察

（一）德國農地融資運行模式

（二）美國農地融資運行模式

（三）日本農地融資的運行模式

（四）我國台灣地區農地融資的運行模式

（五）域外農地融資制度的共同點

第五章 農地融資法律關係的成立

一、農村集體經濟組織與農地融資

（一）農村集體經濟組織能否具有農地融資主體資格

（二）農村集體經濟組織農地融資的前提條件

二、土地承包經營權人與農地融資

三、土地經營權人與農地融資

（一）土地經營權人能否成為農地融資主體

（二）土地經營權人成為農地融資主體的基本要件

（三）農地融資方式對於融資主體的限制

（四）土地經營權人的融資比較

四、農地融資關係的客體

（一）農地融資關係客體的範圍

（二）農地融資關係客體的設定與效力

（三）農地融資擔保物的實現

第六章 農地融資關係中的授信主體

一、農地融資關係中的授信主體及授信業務

（一）農地融資授信主體的基本職能

（二）農地融資授信主體法律形式的比較

（三）農地融資授信主體作為債權人和抵押權人的性質

（四）農地融資授信主體的業務種類

（五）農地融資授信主體相關概念的辨析

（六）農地融資授信主體的法律界定

二、農地融資的授信主體的風險

三、農地融資授信主體的風險防範

（一）農村徵信制度是風險防範的基礎制度

（二）規範與完善農地確權登記制度l

（三）完善農業保險和農村商業保險制度

（四）建立農村金融授信風險政策性分攤機制

第七章 農地融資關係中的受信主體

一、農地融資關係中的受信主體

二、農地融資受信主體的利益與制約

（一）農村集體經濟組織作為受信主體的利益

（二）農戶作為受信主體的利益

（三）農地繼受主體作為受信主體的利益

三、農地融資受信主體各方利益的平衡

（一）通過信託賦予農地所有權人委託人的法律地位

（二）通過信託賦予農地承包權人受益人的法律地位

（三）通過信託賦予農地經營權人受託人的法律地位

四、農地融資受信主體權益保護的信託路徑

（一）以信託方式建構受信主體權利義務框架的優勢

（二）以信託方式建構受信主體權利義務的現實基礎與法律依據

（三）以信託方式建構受信主體權利義務的可行性

第八章 農地融資創新實踐與現行立法對接

一、農地融資創新實踐與《農村土地承包法》的完善

二、農地融資創新實踐與《物權法》的完善

（一）明確農村集體經濟組織在農地融資關係中的權利與義務

（二）明確以家庭承包經營為基礎的農地融資主體的資格

（三）明確農地經營權在農地融資中的地位

三、農地融資創新實踐與《擔保法》的完善

四、農地融資創新實踐與《信託法》的完善

五、農地融資創新實踐與農村金融立法完善

（一）明確農業政策性金融機構應成為農地融資的牽頭機構

（二）明確農業合作金融機構應成為農地融資的職能機構

（三）明確商業性金融機構是農地融資的輔助機構

“中央一號檔案”歷年回顧

參考文獻