軟體造價評估實施規程

標準研製背景

隨著軟體造價評估需求的增多，各方造價評估機構的身影正日益頻現，然而行業中的評估機構或個人魚龍混雜，市場秩序並不規範，主要表現在以下幾方面：一是有些軟體造價評估機構在不具備資質的情況下開展工作，即不具備評估機構的準入條件就開始開展活動；二是有些軟體造價評估機構超出資質和認證範圍的2/ 4活動，在不具備該項目資質的情況下出具評估報告；三是軟體造價評估機構水平參差不齊，部分從業人員專業素質較低，操作不規範，測算數據不準確，嚴重擾亂了市場秩序，破壞了造價評估機構的公正性。由於軟體造價評估行業仍處於新生階段,其在法律規範、行業建設等方面仍存在諸多不足,如何規範軟體造價評估機構、發揮好造價評估作用,成為亟需思考的問題。

標準研製過程

2018年9月至12月期間，正式組建起草組並對草案內容經過多輪討論，走訪相關企業和用戶單位，對標準的內容進行了多輪的調整和修改，最終達成一致意見，形成徵求意見稿初稿。

2019年1月至6月，將徵求意見稿初稿在標準起草組範圍內進行內部徵求意見。結合相關專家意見，《軟體造價評估實施規程》命名更加符合本標準的定位和內容。在起草組的充分討論下，決定將《軟體造價評估第三方操作規範》更名為《軟體造價評估實施規程》。

2019年7月，起草組專家邀請中國電子技術標準化研究院信息技術標準化領域專家對標準徵求意見稿初稿進行指導，並根據專家意見討論修改後，形成徵求意見稿。

標準主要內容

本標準規定了軟體造價評估機構開展軟體造價評估工作所應遵循的基本原則和流程。
有關本標準起草過程中的一些技術問題說明如下：
1、本標準中規定評估方法符合GB/T36964-2018和SJ/T11463-2013，科學、合理，評估過程規範。
2、本標準中涉及的評估參數應參考權威部門發布的基準數據。

標準適用範圍

本標準適用於規範軟體造價評估機構的自我管理，並為行業主管部門或行業組織對軟體造價評估機構的評估和認定提供依據，也可作為軟體造價評估委託方對軟體造價評估機構進行選擇和評價的依據。組織內部的軟體造價評估部門及其他軟體造價評估專業人員，也可參照標準開展相關工作。

標準發布

本標準於2019年11月15日由北京軟體造價評估技術創新聯盟正式發布，從2019年12月15日起正式實施。

起草單位

北京軟體造價評估技術創新聯盟、北京科信深度科技有限公司、北京中基數聯科技有限公司、北京永拓工程諮詢股份有限公司、國家電子計算機質量監督檢驗中心、北京聯海信息系統有限公司、中國移動通信通信集團設計院有限公司重慶分公司、雲南電網公司信息中心。

起草人

王海青、代寒玲、許宗敏、齊力群、鄭良、武志鋒、王躍、羅洪元、聶偉濤、吳穎、李玲璠。