軍事行政訴訟制度構建法理探析

內容簡介

《軍事行政訴訟制度構建法理探析》就在我國軍隊開展行政訴訟的可能性進行了法學理論上的探討。針對“軍事行政權與軍事司法權的衝突與協調”“軍事行政主體的界定”“軍事機關軍事行政主體資格的取得”“軍事行政行為與國家國防行為的區分與識別”“專門人民法院不審理行政案件的困境與突破”五個焦點問題進行了分析。對兵鞏艱當下國家對軍隊法治建設的推進，提供了理論上的支持。

作者簡介

肖孟奎，1964年12月出生，1982年10月入伍，河北省任丘市人，香港城市大學法學博士。現任中部戰區軍事法院院長，大校軍銜，二級高級法官。歷任幹事、指導員、審判員、直屬軍事法院副院長、院長、北京軍區軍事法院副院長、院長等職，先後榮立二等功一次、三等功三次，2009年被授予“全國維權工作先進個人”榮譽稱號，2010年被評為全國和全軍“五五普法”先進個人，2011年獲全軍科技進步三等獎，2012年獲全軍政治理論研究優秀成果二等獎、全國法院學術研討論文三等獎，2014年被評為“全國審判業務專家”。

主要著作有：《法律戰三十六計》《軍事行政訴訟研究》《戰時軍事刑事審判研究》《軍內民事訴訟指南》《軍內民事審判規範》《軍內民事訴訟百案精析》《熄滅黑色的火焰》《思維方法漫談》《法治教育三十講》《涉軍房地產糾紛訴訟指南》等十餘本著作。

圖書目錄

序言 / 1

第一章軍事行政訴訟制度法理分析 / 1

第一節　建立軍事行政訴訟制度的“瓶頸”問題 / 1

一、難以逾越的法律障礙 / 2

二、有待填補的制度落差 / 4

三、亟待鬆綁的思想束縛 / 7

第二節現行軍事行政爭議解決機制分析 / 8

第三節軍事行政訴訟法理基礎 / 11

一、平衡論是軍事行政訴訟制度建立的理論基石 / 11

二夜判府旬、法治論是軍事行政訴訟制度建立的價值基礎 / 12

三、權利義務一致性是軍事行政訴訟制度建立的法理依據 / 14

四、司法監督原理是軍事行政訴訟制度建立的內在動因 / 16

第四節外國軍事行政訴訟制度比較與借鑑 / 18

一、美國軍事行政訴訟制度 / 18

二、德國軍事行政訴訟制度 / 22

三、其他國家軍事行政訴訟制度 / 27

四、反思與啟迪 / 31

第二章軍事行政權與軍事司法權的碰撞與調和 / 33

第一節　軍事行政權與軍事司法權權力淵源的異同 / 33

一捆禁、軍事行政權的界定與權力淵源 / 33

二、軍事司法權的界定與權力淵源 / 38

第二節軍事行政權與軍事司法權權力行使的衝突 / 40

一、軍事行政權與軍事司法權權力行使衝突的觀點總結 / 40

二、軍事行政權與軍事司法權權力行使衝突的法理基礎 / 41

第三節軍事行政權接受軍事司法權審查的可能 / 42

一、特別權力影辯幾關係理論的落伍 / 42

二、軍事行政權接受軍事司法審查的實踐需要 / 46

三、軍事行政權接受軍事司法審查的現實可能 / 47

第三章行政訴訟法規制下的軍事行政主體 / 50

第一節行政主體理論的法理爭議 / 51

一、我國現行行政主體理論 / 51

二、我國現行行政主體的組成 / 52

三、行政主體理論的法理缺陷與軍事行付照永政主體構建的可能 / 54

第二節軍事行政主體的構建及特殊法律性質 / 56

一、軍事行政主體的內涵 / 57 二、軍事行政主體的特殊屬性 / 60

第三節軍隊黨組織軍事行政主體資格探析 / 65

第四章軍事機關軍事行政主體資格的取得 / 69

第一節軍事機關 / 69

一、軍事機關的內涵 / 69

二、棕抹牛軍事機關與國家機關的區別 / 76

三、軍事機關的特徵 / 79

第二節軍事機關軍事行政主體資格的取得與排斥 / 81

第三節軍事機關與軍事行政主體的區別和聯繫 / 88

第四節實踐中作為軍事行政主體的軍事機關 / 91

第五章軍事行政行為概述 / 100

第一節軍事行政行為概述、特徵和分類 / 100

一、軍事行政行為的概念幾才罪察 / 100

二、軍事行政行為的特徵 / 102

三、軍事行政行為的分類 / 105

第二節軍事行政處罰 / 108

第三節軍事行政強制 / 113

第四節軍事行政許可 / 118

第五節軍事行政確認 / 121

第六節軍事行政給付 / 124

第六章軍事行政訴訟的原則、依據和範圍 / 127

第一節軍事行政訴訟的特別原則 / 128

一、非窮盡軍事行政救濟手段不能訴諸法律原則 / 128

二、嚴格限定受案範圍原則 / 129

三、不過分干預軍事行政權力原則 / 130

四、屬人管轄為主原則 / 131

五、戰時從嚴原則 / 132

第二節軍事行政訴訟的審查標準 / 133

一、外國軍事行政訴訟審查標準的考證 / 134

二、我國軍事行政訴訟制度的審查標準 / 137

第三節　軍事行政訴訟的受案範圍 / 140

一、確定軍事行政訴訟受案範圍的原則 / 143

二、軍事行政訴訟的排除事項 / 146

三、軍事行政訴訟受案範圍的內容 / 148

第七章中國特色軍事行政訴訟制度基本構想 / 155

第一節軍事司法體制改革背景下的管轄問題研究 / 156

一、軍事司法管轄制度的借鑑 / 156

二、軍事行政案件的審級與分工 / 158

三、軍事行政案件管轄權衝突的調整與規避 / 166

四、軍事行政訴訟立案審查與立案登記取捨 / 169

第二節軍事行政訴訟特殊主體原被告適格問題探討 / 171

一、軍事機關能否成為軍事行政訴訟的適格原告 / 174

二、受害人能否成為軍事行政訴訟的適格原告 / 175

三、非直接針對對象能否作為軍事行政訴訟的適格原告 / 176

四、臨時軍事行政機構能否成為軍事行政訴訟的適格被告 / 177

五、軍事主體的內設機構能否成為軍事行政訴訟的適格被告 / 178

第三節軍事行政訴訟簡易程式與特別程式的創新與適用 / 179 第

四節判決種類和執行措施的完善 / 184

參考文獻 / 189

軍事行政訴訟制度構建法理探析

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