車橋鎮2009年政府工作報告

2008年,是我們車橋發展進程中不同尋常的一年,是逐步擺脫困境、各方面力量重新凝聚的一年,是扭轉被動局面、各項工作在逆境中全面推進的一年,我們在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下,在縣直有關部門的關心幫助下,通過廣大幹部民眾的共同努力,全鎮經濟和社會事業開始由低谷步入穩定健康發展的軌道,各項工作得到了上級領導的充分肯定和社會各界的普遍讚譽。2008年,我鎮獲得了 “民生工程全縣第一”、“計畫生育工作全縣第一”、“安全生產全縣先進單位”等可喜成績,同時計畫生育工作還受到市委、市政府的表彰,獲得了全市先進鄉鎮的較高榮譽。

基本介紹

  • 中文名:車橋鎮2009年政府工作報告
  • 地點:車橋鎮
  • 類型:工作報告
  • 時間:2009年
開場白,工作回顧,工作計畫,

開場白

各位代表:
現在,我代表鎮人民政府作工作報告,請予審議,並請其他列席同志提出寶貴意見。

工作回顧

2008年,是我們車橋發展進程中不同尋常的一年,是逐步擺脫困境、各方面力量重新凝聚的一年,是扭轉被動局面、各項工作在逆境中全面推進的一年,我們在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下,在縣直有關部門的關心幫助下,通過廣大幹部民眾的共同努力,全鎮經濟和社會事業開始由低谷步入穩定健康發展的軌道,各項工作得到了上級領導的充分肯定和社會各界的普遍讚譽。2008年,我鎮獲得了 “民生工程全縣第一”、“計畫生育工作全縣第一”、“安全生產全縣先進單位”等可喜成績,同時計畫生育工作還受到市委、市政府的表彰,獲得了全市先進鄉鎮的較高榮譽。
2008年,全鎮實現財稅總收入89.36萬元,完成任務的168%,比上年增長19%,其中地稅74.33萬元,完成任務的191%,比上年增長15%。2008年農民人均純收入3636元,比上年增長8%,全鎮經濟煥發勃勃生機,人民民眾安居樂業。
過去的一年,是招商引資取得新突破的一年
全年共引進新項目2個,引資1380萬。(1)新引進項目2個,年內實現投資600萬元。其中義門陳酒廠,計畫投資1200萬元,第一期已投資400萬元;德安宏業新型建築用材廠,投資200萬元;此外,德安縣金盤架綠色畜牧養殖加工廠,已達成落戶協定。(2)鞏固並拓展了已落戶老企業2個,年內實現增資780餘萬元。其中雁家湖賓館共增資600萬元,完善附屬設施建設;拓能電器增資180餘萬元,增添新設備擴大再生產。此外,由南昌-重慶中電投公司合資的5000萬碳酸鈣加工項目也正在洽談之中。
過去的一年,是農業經濟取得新發展的一年
1、糧棉油生產穩步發展。2008年,全鎮共種植早稻3853.47畝,中稻8637.53畝,二晚3616.4畝,棉花4000畝,油菜4661.3畝,並湧現出了一大批種糧大戶。農民新購買收割機3台,耕整機68台,機動噴霧器12台,油菜免耕直播開溝機18台,進一步提高了我鎮農業生產機械化水平。糧食複種指數和農業科技水平的提高,使我們經受住了08年初期的罕見冰凍、中期嚴重乾旱等自然災害和後期金融風暴的多重嚴峻考驗,全鎮農業仍然奪得增產增收,糧食總產量達到6674.8噸,同比增長2.2%;棉花產量達到340.2噸,同比增長39.1%;油料總產量達到183.26,同比增長19.9%。
2、“一大四小”工程紮實推進。根據縣委、縣政府的統一部署,結合我鎮實際,我們對41個自然村莊進行了綠化規劃,完成了通道綠化和村莊綠化及新增造林2730畝。在通道和村莊及荒灘荒地栽植白楊33680株、桂花2450株,楠樹、含笑、楓樹等1800株。在山上栽植杉樹27600株、松樹34000株、水梨21600株。全年新增小山竹300畝,撫育小山竹2000畝,新增水梨130畝。同時還對42000畝的國家公益林和5700畝的退耕還林進行了管護和撫育。
3、特色種養業不斷壯大。一年來,我們努力尋求在“一村一品”和產業化建設上取得突破,大力發展優質水稻、水產養殖、生豬、蛋雞、九江水梨、食用菌等特色產業,以點帶面逐步推廣。繼續保持生豬、家禽、水產等養殖業的良好發展勢頭,今年共出欄生豬4520餘頭,養殖蛋雞7.5萬羽,水產養殖面積達1496畝,產量達194噸。加快發展農民專業合作社經濟組織,成立了車橋強盛水產養殖專業合作社、城門興義水稻病蟲害防治專業合作社,另外九井綠色畜禽合作社、長慶九江水梨合作社正在興建和完善中,合作社組織做到了機構健全、制度完善,運行良好,為農業產業化發展及農戶增收發揮了一定作用。
4、水利設施建設再創新高。2008年,我鎮新建小水庫6座,累計完成土石方600.07萬立方。投資500餘萬元對城門和上易兩座小(一)型水庫除險加固工程已經於08年年底順利啟動。這些水利設施的建成,將為我鎮今後的農業生產再添後勁。
5、其他農業工作常抓不懈。一是狠抓森林防火。一年來,通過深入宣傳教育和有效巡防監管,我鎮境內未發生一起森林火災,防火工作取得階段性勝利;二是狠抓防汛抗旱。在配備專職安全管理員的基礎上,各重點水庫都備足了防汛物資,制定了各類水庫塘堰防汛工作制度和搶險應急預案,成立了防汛領導小組,組建了防汛突擊隊,並嚴格執行汛期值班制度,確保了各類水庫安全度汛;三是強化動物疫病防控工作。08年,我們高度重視並落實了防疫經費5000元,春秋畜禽防疫累計完成84680頭(羽)次。
過去的一年,是新農村建設取得新成效的一年
根據省、市、縣新農村建設有關要求,08年我們在車橋堰頭、長慶木橋上、義門田埔里3個自然村深入開展了以 “五新一好”為主要內容的新農村建設試點工作。一是完成了試點村新農村建設總體規劃編制,充分體現了規劃先行的原則;二是開展了以“三清六改五普及”為主要內容的村莊整治工作,農村面貌有了較大改觀。在新農村建設過程中,民眾投勞460人次,清污泥13處、清垃圾60處、清路障22處,完成改路3140米、改水83戶、改廁56戶、改房800平米,電話和有線電視基本普及,有條件的農戶還安裝了沼氣和太陽能熱水器。三是紮實做好農村垃圾無害化處理工作,把農村垃圾無害化處理作為新農村建設的重要內容,新建垃圾填埋場3個、垃圾屋2個、垃圾池20個,有效的改善了農村環境。
過去的一年,是社會各項事業取得新進步的一年
1、集鎮建設面貌一新。新黨政班子到位後,立即從民眾反映最強烈、要求最迫切的問題入手,針對原集鎮公路破爛不堪,嚴重影響民眾生產生活這一焦點和難點問題,在財政極度困難的情況下,通過多方籌資,投資200餘萬元對集鎮公路進行了全面改造,目前已竣工通車。工程累計硬化水泥路面1.65公里、修建下水道1.7公里、鋪設人行道2.2公里、拆除違章店棚24處,改造電力電信線網1.7公里,種植綠化景觀樹600餘株,安裝路燈16盞,建垃圾填埋場1個,同時還建立了車橋集鎮衛生管理長效機制,聘請一名保潔工人每天定期對集鎮垃圾進行清理,集鎮面貌煥然一新,民眾生產生活環境和車橋鎮外部形象得到了最佳化和提升。
2、文教衛生品位提升。我鎮大力實施和推進“科教興鎮”的戰略,積極爭取項目資金50萬元對車橋中、國小進行改造,大大地改善了師生的教學環境。同時,幼兒教育和民辦教育發展健康有序,成績明顯。一年來,我鎮衛生事業同樣取得了較大突破,由慈善人士投資20萬元新建的車橋醫院高質量竣工,並已投入使用,全鎮人民的就醫條件有了極大改善。新農村合作醫療參合人數達到9200人,參合率達到95%,並把1名新公務員充實到鎮合醫辦,為提供優質服務保證了力量。
3、交通建設推進有力。為充分挖掘我鎮區位優勢,加快全鎮經濟社會發展,我們十分重視並努力推進農村公路建設。在實現“村村通”的基礎上,我們繼續加大項目申報和投入力度,去年全年共投入資金244萬元,完成組級公路路基改造、路面硬化42.2公里,並順利通過市、縣交通主管部門的檢查驗收,合格率達100%。同時,我鎮還積極配合市縣公路部門做好316國道改造工程的征地拆遷工作,特別是難度很大的後期拆遷工作進行得快速有效,有力地保證了國道路基工程在我鎮境內的貫通,為今年即將開始的路面硬化工程奠定了堅實的基礎。
4、計生工作成績斐然。我鎮人口和計畫生育工作按照省、市、縣統一部署,緊緊圍繞穩定低生育水平和“依法管理,村民自治、優質服務、政策推動,綜合治理”的工作方針,堅持把工作創新作為一項重要內容來抓,取得了較好成績,獲得了市委、市政府表彰的全市計畫生育工作“先進鄉鎮”光榮稱號。在全縣計生工作服務月期間,完成結紮任務50例,其中二女戶9例 ,徵收社會撫養費8.32萬元。全鎮2008年年末總人口為11206人,當年出生人口212人,計畫生育率為83.49%,性別比為107.84:100, 0-6周歲獨生子女愛心保險率100%,二女戶養老保險率100%,無多孩生育,婦科病查治率在85%以上;共發放宣傳資料2000餘份,免費為346名育齡民眾進行疾病普查,利益導向機制和優質服務的深入推行,進一步提高了育齡民眾對計生工作的認識,轉變了人民民眾的婚育觀念。
5、民政工作深入人心。2008年,我鎮把民政工作作為民心的晴雨表和政府的重要工作來抓,對困難戶、五保戶、軍烈屬堅持走訪制度,及時足額地發放困難補助和軍烈屬優撫金,對因病因殘致貧或返貧的特困戶給予及時救濟。一年來共發放城鎮居民低保金37665元、農村居民低保金251055元,受益人口達到592人;優撫對象26人,發放資金119100元;參戰復員軍人5人,發放專項補貼4500元。同時,進一步完善敬老院建設,擴大對孤寡老人的集中供養率。08年,我鎮符合集中供養條件的人數44人,有37人在敬老院集中供養,集中供養率達到84%,同時對敬老院的內外環境進行了最佳化,為老人們增添了必備家用電器和衣物等,進一步改善了條件、提升了水平,現在的白水敬老院已經成了全縣最好的敬老院之一。
6、社會環境穩定和諧。我們成立了多個專門的領導小組,做到群防群治規範化,實現了綜治工作無盲區;建立了鎮、村、組三級綜治和信訪信息網路,密切掌握社會動態; 落實安全生產責任制,建立日常監管工作機制,加強了安全巡查,狠抓安全監管;經常性地開展矛盾糾紛的排查,未雨綢繆,把不安定因素處理在萌芽狀態,奧運會期間我鎮的綜治及信訪工作都走在全縣前列; 316國道改造遺留的信訪難點問題基本得到了妥善處理。一年來,全鎮社會政治穩定,無民轉刑案件,治安案件1起,較大矛盾糾紛11起,調處率達98.8%,未出現一起因調處不及時而引發的群體性事件,為經濟社會發展創造了穩定和諧的社會環境。
7、其他工作齊頭並進。在今年的徵兵工作中,我們精心組織、周密部署、嚴格政審,為部隊輸送了3名高素質兵員。共青團、婦聯、殘聯等民眾團體作為黨聯繫民眾的橋樑和紐帶,也得到了較大發展,在全鎮經濟建設中充分發揮了自己的生力軍作用。同時,我鎮在宣傳車橋、宣傳德安等方面成效明顯,在江西日報上稿1篇、江西電台2條、九江日報3篇、九江電台3條、德安電視台36條、德安新聞網57篇;按時足額完成黨報黨刊發行任務;參加、配合縣文化活動達5次,豐富了民眾的業餘文化生活。
過去的一年,是幹部作風建設取得新轉變的一年
1、及時創新幹部管理機制。去年以來,針對鎮機關幹部一度精神不振、作風散漫的不良現象,我們堅持以人為本,以科學發展統領全局,及時創新幹部管理機制,切實強化幹部服務意識、轉變幹部作風、樹立幹部親民形象。制定了包括學習、考勤、會議、財務管理等十二項管理制度在內的《車橋鎮機關幹部管理制度》,對機關幹部應該做什麼,不能做什麼,做到有章可循,並強化監督管理,嚴抓制度落實;每周二晚上組織機關幹部集中學習,提高幹部理論水平和業務素質;實行目標管理,工作限期完成;強化工作述評,實行每周五班子成員匯報制。目前,幹部精神煥發,政務環境優良,在全縣機關效能評比中獲得好評。
2、深入落實黨風廉政建設。新班子到位以來,我們始終堅持不懈地落實黨風廉政建設各項要求,全體班子成員都能夠自覺遵守黨規、黨紀依法行政。對民眾關心的熱點、難點問題,採取公平、公正、公開的方式,及時解決,取得民眾的信任。全鎮政務公開透明運作,接受民眾監督,增強了廉潔自律的自覺性。大半年來,班子成員沒有利用職權為親友謀取私利,沒有收受禮品、大吃大喝,用公款高消費,借考察之名遊山玩水等違規違紀行為,黨風廉政建設始終常抓不懈,警鐘長鳴。
各位代表、同志們,過去的艱辛不言而喻,現在的成績來之不易,這是全鎮廣大幹部民眾共同努力的結果,是縣委、縣政府和鎮黨委正確領導的結果,其中更傾注了在座的各位代表和同志們的辛勤汗水和無私奉獻。藉此機會,我謹代表鎮政府向各位代表、各位同志,向所有關心車橋事業、支持車橋發展、參與車橋建設的同志們、朋友們表示衷心的感謝,並致以崇高的敬意!
過去的一年,雖然我們取得了一定的成績,工作發生了可喜的變化,作風有了明顯轉變,但我們還必須清醒地認識到,我們的經濟總量不大,財源不多,人民民眾增收的途徑和渠道比較單一,為民辦實事的心有餘而力不足,鎮村幹部的作風還有待於進一步提高等等,這些差距和問題,需要我們在今年的工作中努力克服並加以解決。
09年是我鎮扭轉劣勢,奮起趕超,經濟社會全面發展的關鍵之年,我們將面臨諸多困難與挑戰,但我們堅信:在國家“保穩定、保增長、保民生”的大政策、好環境下,我們有能力將經濟波動期轉變為發展機遇期,推動車橋經濟社會又好又快發展。

工作計畫


今年我鎮的總體工作思路是:立足當前,著眼長遠,深入貫徹落實科學發展觀,依託“乾心齊、民心凝”兩個基礎、突出“招商引資、財政收入、民生工程”三個重點、統籌“農業經濟、新農村建設、計畫生育、綜合治理”四項工作,最終實現“扭轉起點劣勢,推進車橋加速發展”這一目標,建設經濟有活力,文化有魅力的新車橋。
各位代表、同志們,為圓滿完成今年的各項工作任務,順利實現總體目標,我們要著重抓好以下六方面工作:
一、全力招商引資,增強經濟發展帶動力
紮實開展“招商引資推進年”活動,通過以資源招商、以商招商、鼓勵本土人士返鄉創業和選派得力幹部外出駐點招商為主的“四輪驅動”模式,全面並超額完成招商引資任務,力爭進入全縣先進行列,取得車橋招商引資歷史性突破。重點依託我們自身的石灰石、大理石、花崗岩、鉛、鋅、鐵等礦產資源和義門陳、崑山八景等旅遊資源招商。搞好鎮內礦產資源的勘測和調查論證,為後期招商引資工作做好項目儲備。也請我們在座的各位充分利用各自的人際網路,捕捉招商信息、牽線搭橋,為我鎮招商引資做出積極貢獻。
二、狠抓財政收入,增強工作保障力
加強稅收征管力度,摸清稅源,做到應收盡收。對本鎮範圍內的如:316國道改造項目的分包工程和勞務,城門、上易水庫除險加固項目,集鎮建設等項目要做到一分不少入庫;為義門陳酒廠、雁家湖賓館、宏業新型築材廠等落戶企業提供優質服務,拓展新稅源;積極扶持、引導中電投資環保有限公司和配套的汽車運輸企業早落戶、早動工、早投產、早創稅,不斷為我鎮經濟發展注入新的活力,全面提升我鎮的經濟總量,確保我鎮09年財稅總收入突破100萬元大關,力爭完成150萬元,為各項工作提供強有力的財力支持。
三、大興民生工程,增強政府親和力
今年我們將牢固樹立以人為本的理念,重點抓好集鎮建設、交通、教育、就業、醫療、保障、改革、穩定等惠民工程,推進車橋快速發展。
1、著力抓好集鎮建設。依據《德安縣車橋鎮總體規劃》,按照“兩點一線一片”的布局,以316國道改造為契機,實施白水街集鎮改造工程,全面完成車橋集鎮改造;新建林業工作站、畜醫站、文化站、汽車站、加油站等,完善集鎮服務功能;在集鎮街道兩旁安裝20個垃圾筒,加快集鎮自來水工程建設,改善集鎮居民生產生活條件;依法開發國道沿線建設用地,做大做強集鎮規模。
2、傾力發展教育事業。不斷加大對教育的投入,最佳化教育資源配置,促進義務教育均衡發展,採取有效措施,促使所有適齡青少年都能上得起學,接受良好的義務教育。完善各村的遠程教育教學網路,進一步改善中國小特別是村小的辦學條件。
3、努力擴大就業和再就業。受國際金融危機影響,大量農民工返鄉,這意味著做好外出務工返鄉人員的再就業工作顯得尤為重要。首先,我們要以發展促進就業,通過辦企業、上項目,創造更多的就業機會和就業崗位。要以創業帶動就業,通過加強技能培訓、提供信息服務、實施政策傾斜,積極培育創業主體,使更多的勞動者成為創業者。
4、大力發展醫療衛生事業。深化醫療衛生制度改革,建立覆蓋城鄉居民的公共衛生、醫療服務和醫療保障體系,為民眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。實現“鎮衛生院+村衛生所”全面覆蓋,提高農村醫療水平;廣泛宣傳農村合作醫療政策,提供優質服務,盡力減少和防止民眾因病致貧或因病返貧,讓更多的民眾得到方便和實惠。
5、盡力完善社會保障體系。繼續完善城鎮職工基本養老和基本醫療、失業、工傷、生育保險制度,多渠道籌措社會保障資金,不斷擴大覆蓋面。努力把符合條件的貧困人口全部納入低保範圍,使更多的民眾享受改革發展的成果。
6、有力保障計生工作先進地位。在鞏固現有計畫成果的基礎上,加大計畫生育工作力度,健全以村為主的工作機制,完善計生經費投入機制、責任追究機制和隊伍管理機制,發揮鎮計畫生育服務所優質服務平台效應,確保計畫生育工作在全縣乃至全市的先進地位不動搖。
7、全力維護社會穩定。要把不穩定、不和諧因素排查整治活動形成日常化行為,繼續嚴格實行信訪工作責任制,統籌協調各方面利益關係,有效預防和積極化解各類社會矛盾;要堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,健全安全生產制度,維護安全生產秩序,堅決遏制各類安全事故;加強社會治安綜合治理,深入開展平安和諧創建活動,依法防範和嚴厲打擊各類違法犯罪活動。
四、最佳化產業結構,提升農業競爭力
2009年,我們將用發展工業的理念謀劃農業,調整最佳化農業產業結構,以提高農產品質量和效益為重點,主要做好以下三方面工作:
1、抓好農業項目建設。根據省、市、縣有關會議要求,繼續抓好“一大四小”工作,改善農村生活環境。抓好土地平整項目,提高土地利用率,充分挖掘農業增收潛力,努力實現農業生產的產業化、市場化、生態化。
2、鞏固和擴大我鎮糧油種植優勢,爭創綠色品牌。利用我鎮清淨自然的生態優勢,把綠色大米這個產業做強做大,進一步在產品種類、產品質量上做文章。積極發展特色農業和生態農業,推進農業產業化進程,帶動我鎮農業結構調整。
3、積極引導農業規模化、生態化發展。創新經營模式,力爭儘快建成集中連片、高標準的優質水稻生產基地,爭創我縣水稻產業化示範鄉鎮。發揮九井水梨、肉牛、長慶蛋雞等種養基地的示範輻射作用,引導其發展壯大,向規模要效益,讓規模出效益;大力發展“公司+經紀人+農戶”模式,增強抵禦市場風險能力,提高農戶養殖熱情;大力發展其他特色種植養殖,進一步拓寬農民增收渠道,千方百計增加農民收入。
五、挖掘義門陳文化資源,提升文化旅遊影響力
車橋鎮有深厚的歷史文化底蘊、濃重的人文氣息和獨特的自然風光等綜合優勢。今年,我們要抓住316國道改造升級的機會,主動融入柘林湖旅遊區,重點把義門陳打造成全市乃至全省的文化旅遊品牌,通過招商引資,把車橋鎮建設成為以義門陳氏故里、畲族文化、休閒度假為主的旅遊勝地。要進一步更新觀念,在更深更高的層次上謀劃發展,在更廣的領域內整合資源,在更大的範圍內宣傳推介,形成大旅遊、大文化、大宣傳、大發展的格局。今年將啟動義門陳二期工程--旺公陵園建設,完善周邊餐飲、住宿等附屬設施建設。同時強化宣傳包裝,通過新聞媒體傳播、開展文化交流、籌辦旅遊文化活動、設立醒目標示牌等方式,大張旗鼓地宣傳推介我鎮的義門陳文化,擴大影響力和知名度。
六、強化政府自身建設,提升政府執行力
1、進一步強化作風建設,樹立良好的公僕形象。一是要增強民眾觀念和公僕意識,要堅持從民眾中來,到民眾中去,始終把民眾利益放在首位,時刻關心民眾的疾苦,我們幹部要動真情、辦實事。二是要有求真務實的作風。要大力提倡說真話、辦實事,鼓實勁、求實效,要求全鎮幹部腳踏實地,到民眾中去,到一線去。確定的任務,看準的事情要“不斷線、不缺位、不走神”,矢志不渝地抓下去。
2、轉變職能,強化服務,進一步最佳化發展環境。轉變政府職能,努力建設法制型政府、服務型政府、責任型政府和效能型政府,在為企業服務過程中發揮自身優勢,創造條件,主動出擊,實現民眾利益和企業發展的雙贏,要定期不定期組織開展政風評議和專項視察活動,督察各項工作開展情況。
各位代表、同志們,藍圖已經繪就,目標已經明確。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,緊密團結在鎮黨委的周圍,切實增強憂患意識和機遇意識,以主人翁的責任感和使命感,繼續以奮發圖強的姿態、滿懷激情的鬥志,銳意進取,求真務實,埋頭苦幹,投入到2009年的各項工作中去,共同建設我們的美好家園!我堅信,有縣委、縣政府、鎮黨委的正確領導,只要我們全鎮上下團結一心,我們的目標就一定能夠實現!車橋的未來一定是燦爛奪目的!

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