2月25日上午，贛州市第四屆人民代表大會第七次會議在贛州隆重開幕。肩負著960萬全市人民的期望和重託，來自全市各行各業、各條戰線的市人大代表豪情滿懷地步入市青少年活動中心學術報告館，履行憲法和法律賦予的神聖職責，共繪同步全面小康、實現振興夢想的美好藍圖。
大會應到代表543人，實到代表490人，符合法定人數。
大會常務主席李炳軍、王林雲、陳曉春、張聖澤、廖明耕、溫會禮、唐玉英、胡紹筍、謝贛健、廖成銘、何福洲、張建華在主席台前排就座。
在主席台就座的還有：冷新生、曾新方、劉文華、馬玉福、彭業明、周光華、李恭進、陳慶陽、劉建平和主席團其他成員。
大會主席團常務主席陳曉春主持大會。
上午9時，陳曉春宣布大會開幕。全體起立，會場裡響起了激越雄壯的國歌聲。
在熱烈的掌聲中，市委副書記、市長冷新生代表贛州市人民政府向大會作工作報告。報告共分四個部分：一、2015年和“十二五”工作回顧；二、“十三五”發展展望；三、2016年工作安排；四、加強政府自身建設。
冷新生說，過去一年，全市上下深入貫徹落實黨的十八大，十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，在市委的堅強領導下，全力以赴穩增長促發展，全市經濟運行總體平穩。集中力量主攻工業，產業升級邁出新步伐；深入推進改革開放，振興發展增添新動力；著力抓好重大項目建設，城鄉發展呈現新變化；加大力度保障和改善民生，各項事業得到新發展；加強政府自身建設，行政效能得到新提升。
冷新生說，2015年是“十二五”圓滿收官之年。“十二五”時期，是贛州發展迎來重大歷史性機遇的時期，是贛南老區面貌發生巨大變化的時期，是贛南人民得實惠最多的時期，是贛州知名度和影響力提升最快的時期。五年來，振興發展取得階段性重大成效；綜合經濟實力顯著增強；基礎支撐條件明顯改善；生態文明建設走在前列；民生福祉大幅提升，全市經濟社會發展取得顯著成就，為“十三五”發展打下了堅實基礎。
冷新生說，“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。隨著中央打贏脫貧攻堅戰和支持革命老區開發建設等戰略決策深入實施，《若干意見》政策潛能日益釋放，“六大攻堅戰”全面推進，一大批重大基礎設施和產業項目開工建設，贛州基礎支撐能力、綜合承載能力和內生髮展動力將極大增強，實現同步全面小康大有希望、大有可為。按照《關於制定全市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》和《贛州市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要（草案）》確定的宏偉目標，未來五年，將是贛州經濟社會發展實現歷史性跨越的五年。
冷新生說，2016年是“十三五”開局之年。做好今年工作的總體要求是：認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及習近平總書記系列重要講話精神，深入貫徹中央、省委經濟工作會議和市委四屆七次全會、全市經濟工作會議暨扶貧開發工作會議部署，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，認真落實省委“十六字”方針，堅持解放思想，內外兼修，北上南下，圍繞打好“六大攻堅戰”，抓項目、補短板、降成本、拓空間、強動力，為實現“十三五”經濟社會發展目標任務開好局、起好步。
冷新生指出，為實現2016年工作目標，政府將重點做好十個方面的工作：（一）打好主攻工業攻堅戰。著力幫扶企業發展，培植壯大產業集群，推動園區升級。（二）打好精準扶貧攻堅戰。健全扶貧機制，創新扶貧方式，加強資金保障。（三）打好新型城鎮化攻堅戰。加強城市規劃建設管理，統籌城鄉發展，壯大縣域經濟。（四）打好現代農業攻堅戰。發展優勢特色產業，構建新型農業經營體系，深化農業農村改革。（五）打好現代服務業攻堅戰。著力壯大金融業，打響贛南文化旅遊品牌，促進物流、電商等產業集聚發展。（六）打好基礎設施建設攻堅戰。加快形成立體交通網路，增強能源保障能力，完善水利基礎設施，提升信息化建設水平。（七）大力實施創新驅動。加強企業創新能力建設，推動重點產業創新，鼓勵大眾創業萬眾創新。（八）深化改革開放。深化重點領域改革，著力招大引強，提升開放合作水平。（九）建設生態文明先行示範區。實施綠色工程，發展綠色產業，完善綠色制度。（十）著力補齊民生短板。大力實施民生工程，協調發展各項社會事業，營造和諧穩定的社會環境。
冷新生最後說，打好“六大攻堅戰”，實現“十三五”良好開局，需要政府更加重視自身建設，著力打造法治政府、高效政府、廉潔政府，不斷提升能力水平。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，向改革開放要動力，向創新創業要活力，向特色優勢要競爭力，加快贛南蘇區振興發展，奮力奪取全面建成小康社會決勝階段新勝利。
大會提請審議了關於贛州市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要（草案）、關於贛州市2015年國民經濟和社會發展計畫執行情況與2016年國民經濟和社會發展計畫草案的報告、關於贛州市2015年全市和市級預算執行情況及2016年全市和市級預算草案的報告，表決通過了贛州市第四屆人民代表大會第七次會議關於設立贛州市人民代表大會法制委員會的決定草案。
