主要職責
(一)貫徹落實國家、自治區有關投資促進、開放招商、國內外貿易、國際經濟合作、東協國家經貿合作的發展戰略、政策。負責擬訂全市對外貿易、外商投資、對外經濟合作、內貿流通和商務事務的辦法和措施。貫徹落實國家、自治區投資促進和商務有關行政許可的法律法規。承擔市招商引資工作領導小組日常工作,聯繫自治區商務廳、自治區投資促進局。
(二)參與研究擬訂全市投資促進和商務發展的中長期規劃、年度計畫及有關辦法措施。研究提出全市投資促進和商務工作的目標任務,負責調查研究、統計分析全市投資促進和商務工作情況。
(三)負責協調做好全市招商引資項目儲備工作,組織策劃、包裝、推介招商引資項目。建立和管理全市重點招商項目庫、企業名錄庫、實施項目庫。
(四)負責指導、協調、管理全市投資促進工作。策劃、組織實施全市性重大及專題投資促進活動,開展全市產業招商工作,接洽國(境)內外來訪的重要投資考察團組及客商,組織參與全市國(境)內外重要招商引資項目的洽談、簽約、跟蹤、服務工作。
(五)負責聯繫、協調、指導駐賀異地商(協)會業務工作,建立與異地賀州商(協)會的聯繫。建立與相關投資促進機構、商(協)會專業機構工作聯繫及合作機制,開展投資促進推廣和委託招商工作,構建招商引資網路。
(六)負責配合相關部門營商環境建設工作,按照相關規定,參與全市營商環境建設工作專項檢查督查,承擔市招商引資重點項目協調服務工作,指導全市招商引資項目代辦服務工作。
(七)負責開展經濟技術協作工作,加強國內區域和市際間經濟技術合作等工作,促進與大灣區等東部地區的交流與合作。組織開展國(境)內外各類重要展會投資促進工作。
(八)指導、開展全市投資促進信息化建設。負責全市招商引資有關數據統計,檢查督促各責任單位完成年度招商引資工作目標任務。負責全市招商引資績效考評工作。
(九)負責推進流通產業結構調整,指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展,提出促進商貿中小企業發展的政策建議,推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式及商貿領域信息化發展。按規定對成品油市場、再生資源回收監督管理和報廢汽車、老舊汽車更新管理。
(十)負責擬訂全市商貿發展規劃,研究提出促進內外貿融合、現代流通方式發展的思路與建議。培育發展城鄉市場,指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設和內外貿一體化的區域性商貿物流基地建設工作。
(十一)負責監測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導。
(十二)負責擬訂全市促進外貿增長方式轉變的政策措施。研究分析全市國內外兩個市場重要商品供求狀況,組織實施自治區下達全市重點工業品、原材料、重要農產品(除糧食、棉花外)進出口計畫,指導貿易促進活動和外貿促進體系建設,負責對進出口技術引進、設備進口、國家限制出口技術的監督工作。推動服務外包平台建設。
(十三)負責組織協調全市反傾銷、反補貼等進出口公平貿易相關工作。負責建立完善進出口公平貿易預警機制,組織產業損害調查。
(十四)負責指導全市投資促進和商務工作。會同有關部門研究撰寫全市外商投資產業指導目錄。審核、辦理外商投資企業設立及其變更事項。依法監督檢查外商投資企業執行法律法規的情況並協調解決有關問題。指導和管理本市外商投資企業的進出口工作。
(十五)負責擬訂我市境外投資管理辦法。指導和監督對外承包工程、勞務合作、設計諮詢等。依法核准全市企業對外投資開辦企業(金融企業除外)。管理國際無償援助事務。歸口管理對外援助有關事務。擬訂全市對港澳台地區及日韓的經貿發展規劃。負責全市與港澳台地區及日韓開展經貿合作交流工作。
(十六)負責制定口岸開放和建設規劃並組織實施。研究和擬訂口岸通關便利化的政策措施。負責指導、協調和口岸管理相關工作。
(十七)負責執行黨和國家關於打擊走私的方針、政策,落實自治區有關打擊走私犯罪和經濟秩序的指示、決定。負責全市打擊走私的組織、協調、指導和監督工作,組織開展打擊走私的聯合專項行動。
(十八)負責組織全市商務出訪考察活動,承辦與商務業務相關的外事接待。協調處理相關涉外商務事務。負責配合自治區做好中國—東協博覽會有關工作,組織指導市各類企業參加區內外各種外經貿交易會、展銷會、洽談會和招商等活動。
(十九)負責全市商貿、流通服務行業安全管理職責,制定並組織實施商貿、流通服務行業企業事故防範措施和安全生產檢查,指導、督促對外貿易、出口加工企業的安全生產管理。
(二十)承擔牽頭協調整頓和規範市場經濟秩序工作的責任,擬訂規範市場運行、流通秩序的政策,推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售,按規定對特殊流通行業進行監督管理。
(二十一)完成市委、市人民政府交辦的其他任務。
內設機構
(一)辦公室
負責局機關日常運轉工作,負責文電會務、機要檔案、綜治信訪、普法教育等日常工作。組織協調政務公開、績效考核、信息宣傳等工作。負責機關編制人事、機關黨建和財務管理等工作。協助紀檢部門履行對機關和所屬事業單位的紀律檢查和行政監察工作。負責對各項內外貿發展基金、專項基金的申報、推薦工作。負責局機關的資產管理、人事勞資、內部審計監督和所屬事業單位負責人經濟責任審計等工作。
(二)投資促進科
負責承擔第一、二、三產業及相關新業態招商引資專題分析研究和投資促進工作,制訂與實施市級年度招商推介活動計畫、方案。收集整理目標企業信息,協調對接有關部門開展產業招商,組織開展專題產業招商活動。接洽國(境)內外來訪的重要投資考察團組及客商。
(三)經濟技術協作科(市人民政府駐廣州辦事處)
負責與相關投資促進機構、商(協)會組織建立工作聯繫及合作機制,開展投資促進推廣和委託招商工作,構建招商引資網路。組織或配合有關部門舉辦、參加重大投資促進活動。承擔區域經濟合作工作。組織開展總部經濟、承接產業轉移調查研究及投資促進工作。
(四)對外貿易管理科(打擊走私綜合治理辦公室)
負責管理、指導及組織境內外進出口商品交易會。負責全市加工貿易業務管理、促進工作,協調解決加工貿易行業中存在的問題。負責實施對外貿易經營者備案登記、變更。負責進出口商品許可證的初審、申報並監督配額的使用工作。負責執行自治區進出口機電產品和成套招標管理辦法,組織全市機電產品開拓國際市場。負責申報全市機電產品配額年度進出口計畫。參與擬訂全市高新技術產品出口目錄和禁止、限制進出口技術目錄。管理國家限制出口的技術和引進技術的出口與復出口工作。負責全市進出口巨觀運行狀況的預測、監測、分析及信息發布工作,對運行中出現的重大問題提出建議措施。指導和協調本市企業對反傾銷、反補貼、保障措施的應對工作。建立完善進出口、產業損害預警機制。負責全市口岸管理工作,做好國家一類口岸的材料初審並轉報、二類品口岸的轉報工作,負責指導口岸查驗單位的協作配合。負責全市口岸建設資金管理、口岸業務調研、經驗交流工作。負責全市打擊走私的組織、協調、指導和監督工作。制定全市反走私綜合治理措施並組織實施。研究全市打擊走私工作情況,掌握走私與反走私動態。配合區內其他地市執法、緝私部門查處走私販私大案要案。
(五)外商投資管理科(行政審批辦公室)
負責依法監督檢查外商投資企業執行法律法規的情況並協調解決有關問題,負責外商投資企業設立和變更監督管理。指導全市投資便利化和服務外包發展。牽頭負責外商投資企業聯合年報工作。負責本市對外承包工程、勞務輸出與合作和境外投資(金融類除外)、接受國際無償援助的管理以及擬訂業務管理辦法。承擔外派勞務和境外就業人員的權益保護相關工作。負責外援項目和對外援助項目實施情況的檢查工作。負責本市在東協國家和港澳台地區的經濟貿易業務指導。協助做好我市參加中國—東協博覽會的有關工作。制定辦理市本級各類商務行政許可審批制度及具體辦法。承擔投資促進和商務行政項目審批及審批規範化、標準化建設,負責有關審批工作的協調、催辦、督辦工作。
(六)市場體系建設科
負責組織起草市場體系的地方性法規和實施細則。指導大宗商品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商品市場體系建設、社區商業發展。規範大型商業項目和商業集聚區發展。按有關規定對汽車流通業進行監督管理。指導報廢汽車、老舊汽車更新管理。研究提出推動流通業發展的政策、建議並組織實施。組織推動流通標準化,推動連鎖經營等現代流通方式發展,負責商業特許經營相關管理工作。推進商貿中小流通企業公共服務體系建設,促進中小商貿流通企業發展。推動商貿物流體系建設。促進綠色流通業發展,推動再生資源體系建設和流通領域節能減排。承擔商貿服務業(含餐飲業、住宿業)行業管理工作。按有關規定對拍賣租賃等特殊流通行業進行監督管理。指導、督促全市流通領域安全生產管理工作。
(七)市場運行和電子商務科
負責組織開展市場運行監測和內貿行業統計,監測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導。統籌商務領域消費促進工作,負責提出商務領域促進消費的工作措施和政策建議。規範石油、成品油流通,按照有關規定對成品油流通進行監督管理。負責擬訂全市電子商務發展規劃。運用電子商務開拓國內外市場的相關管理辦法並組織實施。貫徹落實商務領域電子商務相關標準和規則。推動電子商務服務體系、電子商務統計和評價體系建設。
(八)市場秩序科
負責規範市場經濟秩序的相關工作,推動商務領域信用體系建設,建立市場誠信公共服務平台,清除市場壁壘,牽頭消除地區封鎖、打破行業壟斷的有關工作,維護市場公平競爭秩序。開展商務執法檢查和重大案件督辦等綜合行政執法工作。推動各類無店鋪銷售規範發展,負責直銷管理。規範商貿企業交易行業,牽頭組織規範零售企業促銷和零售商、供應商貿企業交易關係,承擔流通領域食品安全相關工作,推動追溯體系建設,按職責分工管理藥品流通並牽頭綜合工作。負責起草有關規範性檔案草案。承擔有關規範性檔案的合法性審核。承辦有關行政複議和行政應訴工作。組織開展反傾銷、反補貼、保障措施的實施及進出口公平交易相關工作。協調商務領域反壟斷調查,組織企業進行反壟斷申訴。組織開展產業損害調查和維護產業安全的相關工作。落實我國在世界貿易組織中承擔的關於貿易和投資等方面的政策審議、通報、諮詢義務。負責機關依法行政等工作。
現任領導
賀州市投資促進和商務局局長:何應繼