為認真貫徹落實省委、省政府和省水利廳關於全省開展農村飲水安全基本情況普查摸底的重要工作部署,做好全市農村飲水安全基本情況普查摸底工作,全面摸清我市農村飲水安全現狀、存在的主要問題,科學合理制定下階段工作措施,結合我市實際情況,制定本工作方案。
基本介紹
- 中文名:貴陽市開展農村飲水安全普查摸底工作方案
- 頒布時間:2019年1月26日
- 實施時間:2019年1月26日
- 發布單位:貴陽市人民政府辦公廳
全文,印發的通知,
全文
一、工作目標
“飲水不愁”是脫貧出列考核評估的七項主要指標之一,省委十二屆三次全會明確要求2019年6月底以前全面解決農村人口飲水安全問題。各地要充分認識此次農村飲水安全工程大普查工作的重要性和必要性,加強組織領導,嚴格落實農村飲水安全保障行政首長負責制,以縣為單位開展對農村飲水安全現狀普查摸底工作,深入查找薄弱環節,緊緊圍繞省委、省政府、市委、市政府脫貧攻堅總體部署,查缺補漏,精準實施,補齊短板,強化監管,不漏一村,不落一人,確保到2019年上半年全面解決農村人口飲水安全問題。
二、組織領導
成立貴陽市農村飲水安全普查工作領導小組,全面落實農村飲水安全保障行政首長負責制,領導小組成員名單如下:
組 長:陳 晏(市委副書記、市長)
副組長:鐘汰甬(副市長)
楊 波(副市長)
許俊松(市政府秘書長)
成 員:市政府辦公廳正縣級幹部、市城鄉規劃建設管理領導小組辦公室主任劉朱,市政府副秘書長沈青,市水務管理局、市農業農村局、各區(市、縣)政府、貴陽水務集團公司主要負責人。
領導小組下設辦公室在市水務管理局,負責農村飲水安全普查工作協調推進及領導小組日常工作,辦公室主任由市水務管理局主要負責人兼任。
三、普查摸底範圍和內容
(一)全面摸清轄區農村供水人口、農村飲水工程現狀和受益人口數量。具體要分類摸排千噸萬人以上集中式供水工程、百噸千人以上千噸萬人以下集中式供水工程、百噸千人以下集中式供水工程和分散式供水工程及不同規模供水工程已解決的受益人數,填報“附屬檔案1《市(州)、縣農村飲水安全工程現狀和需求普查表》”。
(二)對照“飲水不愁”標準,進一步深入普查是否全面覆蓋解決轄區農村人口的飲水安全問題。如本次普查仍還有未達到“飲水不愁”標準的人口,要具體落實到村到組到戶到人,填報“附屬檔案2《普查存在未達到“飲水不愁”標準人口細化表》”。
(三)摸清農村飲水安全工程建設與運行管理體制機制建立完善情況。主要包括各地農村飲水安全保障行政首長負責制落實情況,農村飲水安全工程建後管護機構設立、管護制度建立、維修養護基金落實等情況,填報“附屬檔案3《全面解決農村飲水安全問題脫貧攻堅決戰行動項目建設和工程運行管護情況表》”。
四、普查摸底標準
按照《貴州省扶貧對象精準識別和脫貧退出程式暫行管理辦法》和《貴州省精準扶貧農村飲水安全評價準則》兩項省級地方標準:一是水量方面,人均日用水量應不低於35升。在水源條件差、工程建設難度大、成本高、人口居住偏遠分散的地區,人均日用水量應不低於20升。二是水質方面,對集中式供水工程水質應符合《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2006)或其放寬限值規定。對分散式供水工程的用水戶,飲用水中應無肉眼可見雜質、無異色異味、長期飲用無不良反應。三是用水方面,供水入戶。未入戶的人力取水往返時間不超過20分鐘,或往返水平距離不超過1公里、垂直距離不超過100米。四是供水保證率方面,集中式供水工程的用水戶,供水保證率應不低於90%。分散式供水工程的用水戶,持續70~100天干旱應能連續供水。各地要圍繞省級脫貧攻堅部署,嚴格按照“飲水不愁”標準開展大普查工作,既不降低標準,又不吊高胃口。
五、普查方式及工作步驟
此次普查採取各區(市、縣)普查統計,市級隨機抽查和實地核實方式進行。
(一)此次普查工作以縣級為主,各區(市、縣)要成立相應的工作領導小組,組建工作專班,進村入戶迅速深入開展工作。縣級黨委、政府要對此次普查成果的準確性和完整性負責,最終普查成果均要經縣級政府主要負責人簽字確認,蓋章後於2019年1月28日前提交市級匯總,由市級分管領導簽字確認,1月31日前上報省水利廳。
(二)按照全省農村飲水安全普查工作要求,市級將於2019年2月份組織對各區(縣)提供數據和表格深入部分集中飲用水工程,邊遠鄉村進行隨機抽查和實地核實,抽查的區(市、縣)比例不低於50%。
六、工作要求
(一)高度重視。各區(市、縣)政府要按照農村飲水安全保障行政首長負責制要求,將責任層層壓實到鄉(鎮)、村、組,要充分發揮駐村第一書記和駐村幹部的力量,形成市縣鄉村組通力協作,多方參與、共同推進的工作格局。各級黨委政府要對大普查數據層層把關,確保不漏一村、不落一人,
(二)結合實際。各區(市、縣)政府要結合2018年9月市人大組織開展的貴陽市農村飲水安全普查摸底成果,進一步查缺補漏開展普查核查工作,全面摸清全市農村飲水安全工程底數,確保普查數據全面精準、詳實可靠,認真按照要求完成普查工作。
(三)壓實責任。各區(市、縣)要按照2019年1月19日省水利廳全省農村飲水安全工作推進視頻會議要求,抓住普查重點,最終普查成果包括表格3張,均要經各級行政首長簽字、政府蓋章確認後逐級上報。本次普查除明確要求落實到村到組到戶到人的數據外,其它均以縣為單位報送,細化基礎數據分級留存備查。各地對本次普查的所有未解決人數,要按照《貴州省全面解決農村飲水安全問題攻堅決戰行動方案》要求,由縣級負總責於2019年6月30日前全部解決。
(四)接受監督。此次全市農村飲水安全大普查應接受社會監督,各區(市、縣)政府按照有關要求設立統一的監督舉報電話和信箱接受社會監督。市級監督舉報設定在市水務管理局
(五)嚴肅問責。各區(市、縣)政府要按照“五步工作法”的要求,進一步細化普查方案,市級將對普查情況進行抽查,對工作措施不到位、工作推進較慢的,不按標準進行普查,弄虛作假,謊報虛報,數據不真實、不精準等情況,一經查證核實,市政府將嚴肅追責問責。
印發的通知
築府辦函〔2019〕11號
市人民政府辦公廳關於印發貴陽市開展農村飲水安全普查摸底工作方案的通知
各區、市、縣人民政府,市政府有關工作部門,市有關企業:
《貴陽市開展農村飲水安全普查摸底工作方案》已經市人民政府研究同意,現印發給你們,請認真貫徹實施。
2019年1月26日