為有效預防和撲救森林火災，落實森林防火責任制，保護好森林資源，促進林業發展，維護自然生態平衡，逐步使我市森林防火管理工作制度化，規範化。
基本介紹
- 中文名：貴陽市森林防火目標管理考核獎懲辦法
- 性質：辦法
- 適用地區：貴陽市
- 適用範圍：森林防火
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貴陽市森林防火目標考核獎懲辦法
根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《中華人民共和國公務員法》、《貴州省森林條例》的有關規定和《國務院辦公廳關於進一步加強森林防火工作的通知》（國辦發〔2004〕33號）的精神，結合我市的實際，制定貴陽市森林防火目標考核獎懲辦法如下：
考核對象
一類單位：開陽縣、清鎮市、烏當區、息烽縣、修文縣、花溪區、白雲區、南明區、雲岩區、小河區、高新區。
二類單位：順海林場、長坡嶺林場、扎佐林場、黔靈公園、省林科院、森林公園、南郊公園、東山公園、苗圃所。
獎懲辦法
市人民政府下達的森林防火工作目標納入相關區、縣（市）政府的年度工作目標考核。對全面完成市人民政府下達的森林防火工作目標任務的相關區、縣（市）政府、相關部門給予獎勵，未完成市人民政府下達的森林防火工作目標任務的相關區、縣（市）政府、相關部門取消獎勵資格或對該單位相關責任人予以懲戒。
獎勵
堅持物質獎勵與精神獎勵相結合，以精神獎勵為主的原則，對完成市人民政府下達的森林防火工作目標任務的相關區、縣（市）政府、相關部門以市人民政府的名義進行表彰。
1．一類單位：對評定為一等獎（排名一至三名）、二等獎（排名四至十名）、三等獎（最後一名）的單位給予一定的獎勵。
2．二類單位：對全面完成市人民政府下達的森林防火目標任務的單位，給予一定的獎勵。
3．被取消獎勵資格的單位獎金作為歷年獎勵基數留存。
懲戒
1．凡因森林防火責任制不落實、撲火組織不得力、措施不到位的，有關領導要向上一級組織寫出書面檢查，並向全市通報批評。
2．凡在組織撲救火災中，嚴重不負責任、懈怠職責、工作馬虎草率、敷衍塞責等玩忽職守的行為，造成人員死亡或者重傷5人以上責任事故或其它嚴重後果的，按照管理許可權，對負有責任的領導人員或直接責任人員給予行政處分，涉及犯罪的移交司法機關懲處。
3．凡因工作措施不力或不作為，發生一次以上重、特大森林火災的，按照管理許可權，給予相關責任人行政處分。
4．凡在本轄區內發生下列情況之一的，取消獎勵資格。
（1）造成人員死亡或者重傷5人以上責任事故或嚴重後果的。
（2）受害森林面積超過市政府下達的控制指標的。
（3）發生一次以上重、特大森林火災的。
（4）火案查處率低於85%的。
（5）發生火災隱瞞不報或瞞大報小的。
（6）年度考評低於60分的。
考核內容和標準
（一）全年森林火災受害率控制在0.6‰以下得5分，受害率控制在0.4‰以下加1分；“春防”期間森林火災受害率控制在0.4‰以下得5分，受害率在0.3‰以下加2分。
（滿分10分）
（二）全年森林火災過火面積控制在0.6‰以下得5分，過火面積控制在0.4‰以下加1分，0.61‰-0.7‰扣3分，0.71‰以上扣5分；“春防”期間過火面積控制在0.4‰以下得5分，過火面積在0.3‰以下加1分，0.41‰-0.5‰扣3分，0.51‰以上扣5分。
（滿分10分）
（三）層層落實森林防火目標責任制，建立健全各項規章制度，鄉規民約，並與各鄉(鎮)、林場、有林單位、林區炸藥庫（油庫）等單位簽訂森林防火目標責任書，簽訂率達100%得10分。有一項責任制未落實扣1分，不認真履行職責一次扣2分。
（滿分10分）
（四）森林防火經費列入本級財政預算，及時足額到位的得15分。未列入本級財政預算的扣5分，未及時足額到位扣10分，根據當地財力情況逐年增加森林防火經費的加1分。
（滿分15分）
（五）組建森林防火專業隊或應急分隊(一類單位必須達30人以上)，在防火戒嚴期間或森林火險等級達三級以上時集中食宿待命得15分。未組建森林防火專業隊或應急分扣15分，在防火戒嚴期間或森林火險等級達三級以上時不集中食宿待命扣5分。
（滿分15分）
（六）發生森林火災時，主管領導要在第一時間趕赴火場，親自組織指揮撲救工作。不到一次扣2分。
（滿分8分）
（七）全年森林火警火災結案率85%以上得7分。案件卷宗少一份扣1分，結案率在95%以上加1分，結案率100%的加3分。
（滿分7分）
（八）做好撲火安全防範工作，每年至少舉辦一期以上森林防火技能和安全知識培訓班，受訓人員達95%以上的得6分，不培訓的扣3分，受訓率達不到95%的扣1分。
（滿分6分）
（九）能科學制定森林防火宣傳方案，開展形式多樣的森林防火宣傳活動，效果好得5分。無宣傳方案扣1分，宣傳活動不深入扣2分。
（滿分5分）
（十）認真貫徹落實上級指示精神，全年開展森林防火大檢查5次以上得4分。有一項工作不落實扣2分，落實不好扣1分；少檢查一次扣1分。
（滿分4分）
（十一）防火期實行24小時值班3分。值班人員擅離職守一次扣2分，高森林火險期無領導帶班扣1分。
（滿分3分）
（十二）每年制定或修訂森林火災應急預案,並根據情況變化及時制定重點時段專項應急預案得2分。不制定或不及時修訂預案扣1分，無重點時段專項應急預案扣1分。
（滿分2分）
（十三）按要求完成日常數據、報表、總結、工作進展情況等材料報送工作得2分。少完成一項扣0.2分，不按時上報一項扣0.1分。
（滿分2分）
（十四）每年及時補充撲火物資，防火裝備完好率達90%以上得1分；未補充防火物資扣0.5分，防火裝備完好率未達到90%以上的扣0.5分。
（滿分1分）
（十五）接到市森防指或森防辦衛星監測熱點信息在2小時核心查反饋的得1分，逾期反饋情況的扣0.5分，不反饋情況的一次扣1分
（滿分1分）
（十六）編寫森林防火信息十二期以上得1分。少1份扣0.1分，不足十份扣1分；轄區內典型經驗被省、市森防指或森防辦以會議或簡報形式推廣一次的加0.1分。
（滿分1分）
考核方式
每年年終由市政府目標辦和市森林防火指揮部辦公室共同組織考核，考評結果報市政府審批。
兌現獎勵
（一）經考核，對完成目標任務的單位，報市政府同意後，由市政府予以獎勵。
（二）獎勵經費列入市級財政年度預算，按年度撥付。
六、各區、縣（市）政府可參照本辦法制定本級森林防火目標管理考核獎懲辦法。
七、本辦法從2008年1月1日起實行。
貴陽市林業綠化局
二○○七年十二月十日
