財政部關於2009年全國彩票公益金籌集分配情況和中央專項彩票公益金使用情況的公告

2010年第51號 2009年，在黨中央、國務院的正確領導下，經過各級財政與民政、體育等部門密切配合和共同努力，我國彩票市場發展良好，彩票公益金籌集分配使用工作進展順利。現將2009年全國彩票公益金籌集分配情況和中央專項彩票公益金使用情況公告如下。

基本介紹

• 中文名：財政部關於2009年全國彩票公益金籌集分配情況和中央專項彩票公益金使用情況的公告
• 發布時間：二〇一〇年八月十二日
• 發布單位：財政部
• 文號：2010年第51號

中華人民共和國財政部公告

一、2009年全國彩票公益金籌集情況

2009年，全國發行銷售彩票13247954萬元（見附屬檔案1）。分機構看，福利彩票機構發行銷售7560580萬元，體育彩票機構發行銷售5687374萬元。分類型看，全年發行銷售樂透數字型彩票10024861萬元，即開型彩票2563430萬元，競猜型彩票659663萬元，占銷售總量的比重分別為76%、19%和5%。

根據現行彩票管理政策規定，各種彩票遊戲均應按銷售量的一定比例分別提取彩票獎金、彩票發行費和彩票公益金。目前，按彩票公益金提取比例劃分，有以下三種彩票類型：一是以雙色球、超級大樂透、3D、排列三等樂透數字型為主的彩票遊戲，其中絕大部分彩票公益金的提取比例為35%，返獎獎金和發行費分別為50%和15%，2009年籌集彩票公益金3457692萬元。二是以即開型彩票為主的彩票遊戲，彩票公益金的提取比例為20%，返獎獎金和發行費分別為65%和15%，2009年籌集彩票公益金512686萬元。三是以競猜型足球彩票為主的彩票遊戲，其中絕大部分彩票公益金的提取比例為22%，返獎獎金和發行費分別為65%和13%，2009年籌集彩票公益金144596萬元。2009年共籌集彩票公益金4114974萬元（見附屬檔案2）。

二、2009年全國彩票公益金分配情況

根據國務院批准的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之間按50：50的比例分配，專項用於社會福利、體育等社會公益事業，按政府性基金管理辦法納入預算，實行“收支兩條線”管理，專款專用，結餘結轉下年繼續使用。中央集中的彩票公益金，在全國社會保障基金、中央專項彩票公益金、民政部和國家體育總局之間按60%、30%、5%和5%的比例分配；其中，從2008年7月1日至2010年12月31日，中央集中的即開型彩票公益金，全部用於汶川地震災後恢復重建。地方留成的彩票公益金，由省級財政部門商民政、體育部門研究確定分配原則。

按照以上政策，2009年發行銷售彩票籌集的彩票公益金，中央當年收繳入庫2006265萬元。按照國務院批准的彩票公益金分配政策，2009年分配給全國社會保障基金1055979萬元，用於補充全國社會保障基金；分配給中央專項彩票公益金527990萬元，用於國務院批准的社會公益事業，由使用彩票公益金的部門或單位向財政部提出申請，經財政部審核報國務院批准後，組織實施和管理；分配給民政部87998萬元，按照“扶老、助殘、救孤、濟困、賑災”的宗旨，由民政部安排用於資助為老年人、殘疾人、孤兒、有特殊困難等人群服務的社會福利設施建設和受助對象直接受益的項目；分配給國家體育總局87998萬元，由國家體育總局安排用於落實《全民健身計畫綱要》和《奧運爭光計畫》等體育事業；2009年中央集中即開型彩票公益金246300萬元，加上2008年結餘結轉2009年安排的85224萬元，共331524萬元，全部用於汶川地震災後恢復重建。

三、2009年中央專項彩票公益金安排使用情況

2009年，中央專項彩票公益金收入527990萬元，加上中央集中即開型彩票公益金收入246300萬元及2008年以前年度累計結餘結轉2009年安排的692500萬元，共1466790萬元，安排支出956816萬元，收支相抵，結餘509974萬元。具體支出安排如下。

（一）抗震救災44.52億元。該部分資金列入中央財政地震災後恢復重建基金，用於公共服務、防災減災恢復重建項目。

（二）農村醫療救助10億元（見附屬檔案3）。該項目由地方民政部門組織實施，主要用於資助貧困農民參加新型農村合作醫療和對醫療救助對象符合規定的醫療費用給予資助。

（三）城市醫療救助6億元（見附屬檔案4）。該項目由地方民政部門組織實施，主要用於資助城鎮困難居民參加城鎮居民基本醫療保險和對醫療救助對象符合規定的醫療費用給予資助。

（四）教育助學6億元（見附屬檔案5）。該項目由中國教育發展基金會組織實施，主要用於資助60萬名中西部地區普通高中家庭經濟困難學生就學。

（五）青少年學生校外活動場所建設188686萬元（見附屬檔案6）。該項目由教育部組織實施，主要用於扶持建設青少年學生校外活動場所、對青少年學生校外活動場所的日常運轉和設備更新給予補助以及師資培訓。

（六）殘疾人事業27388萬元（見附屬檔案7）。該項目由中國殘疾人聯合會組織實施，主要用於殘疾人康復、義務教育階段助學、農村貧困殘疾人危房改造以及殘疾人假肢矯形器裝配及輔助器具流動服務車購置等。

（七）紅十字事業18867萬元。該項目由中國紅十字會總會組織實施，主要用於紅十字人道救助4614萬元，衛生救護培訓1235萬元，中國造血幹細胞捐獻者資料庫建設8018萬元和貧困白血病患兒救助5000萬元。

（八）文化3億元（見附屬檔案8）。該項目由文化部組織實施，主要用於向西部地區鄉鎮、街道文化站贈送電腦以及城市社區文化中心（文化活動室）設備購置補助。

（九）扶貧17000萬元（見附屬檔案9）。該項目由國務院扶貧開發領導小組辦公室組織實施，主要用於貧困革命老區貧困村基礎設施建設、貧困村環境改善和公共服務設施建設、貧困村互助資金等方面。

（十）2008年北京奧運會4675萬元。該項目由北京市人民政府組織實施，主要用於國家體育場、國家游泳中心、國家會議中心等項目的臨時設施費和開閉幕式工程費用支出。

（十一）法律援助5000萬元（見附屬檔案10）。該項目由中國法律援助基金會組織實施，主要用於資助開展農民工、殘疾人、老年人、婦女家庭權益保障和未成年人五個方面的法律援助工作。

特此公告。

中華人民共和國財政部

二〇一〇年八月十二日

附屬檔案下載：

附屬檔案.xls

附屬檔案1

2009年全國彩票銷售情況表

單位：萬元

地區	銷售量	分機構	分類型
福利彩票	體育彩票	樂透數字型	即開型	競猜型
北京	482921	311891	171030	357671	78197	47053
天津	195868	83173	112694	140157	34342	21369
河北	445502	279639	165863	367457	68522	9523
山西	229329	148620	80708	197061	26190	6078
內蒙古	319954	193675	126278	254831	59757	5365
遼寧	669570	474376	195194	513171	121345	35054
吉林	282357	156052	126304	233374	41133	7850
黑龍江	380372	233873	146499	304821	66572	8980
上海	412311	291953	120358	330612	53367	28331
江蘇	1162346	478358	683988	828535	307596	26215
浙江	946079	493210	452869	720926	190991	34161
安徽	342027	201035	140991	265727	64257	12043
福建	508755	160594	348161	379071	112052	17632
江西	234118	107445	126673	153609	32812	47696
山東	1144754	690475	454278	944312	179027	21414
河南	505308	227658	277650	407039	88067	10202
湖北	482768	318822	163946	402776	54929	25064
湖南	319854	203960	115895	256860	35095	27899
廣東	1377660	833978	543682	923125	275274	179260
廣西	187847	159527	28320	150081	25268	12498
海南	49504	38184	11320	45283	2427	1795
重慶	204169	140284	63885	158311	33400	12457
四川	561414	311716	249698	408566	130744	22105
貴州	227136	135172	91964	178781	40761	7594
雲南	597272	286597	310676	393562	192569	11141
西藏	47720	27808	19911	23655	23669	396
陝西	322963	203278	119685	232388	81503	9072
甘肅	192775	129458	63317	155205	34457	3112
青海	61623	37355	24268	45327	15424	872
寧夏	84138	44247	39890	66705	15754	1679
新疆	269541	158165	111376	185860	77929	5751
合計	13247954	7560580	5687374	10024861	2563430	659663

附屬檔案2

2009年全國彩票公益金籌集情況表

單位：萬元

地區	彩票公益金	樂透型	即開型	競猜型
北京	151176	125185	15639	10352
天津	60624	49055	6868	4700
河北	144406	128610	13704	2092
山西	75542	68971	5238	1333
內蒙古	102323	89191	11951	1180
遼寧	211409	179610	24269	7530
吉林	91630	81681	8227	1723
黑龍江	121921	106687	13314	1919
上海	132621	115714	10673	6233
江蘇	357220	289987	61519	5713
浙江	297983	252324	38198	7461
安徽	108502	93004	12851	2647
福建	157486	131201	22410	3875
江西	69828	52772	6562	10493
山東	337246	296780	35805	4660
河南	162322	142464	17613	2244
湖北	157428	140971	10986	5471
湖南	103057	89901	7019	6137
廣東	407371	312879	55055	39437
廣西	60331	52528	5054	2749
海南	14021	13141	485	395
重慶	64640	55226	6680	2734
四川	173962	142998	26149	4815
貴州	72396	62573	8152	1671
雲南	178712	137747	38514	2451
西藏	13100	8279	4734	87
陝西	99624	81336	16301	1988
甘肅	61896	54322	6891	683
青海	19141	15864	3085	192
寧夏	26867	23347	3151	369
新疆	80190	63342	15586	1262
合計	4114974	3457692	512686	144596

附屬檔案3

2009年中央專項彩票公益金－農村醫療救助安排使用情況表

單位：萬元

地區	金額
北京	89
天津	118
河北	4800
山西	2064
內蒙古	3013
遼寧	1713
吉林	2142
黑龍江	2998
上海	59
江蘇	706
浙江	454
安徽	4608
福建	1108
江西	5922
山東	2227
河南	5391
湖北	3663
湖南	5730
廣東	804
廣西	4076
海南	1347
重慶	2791
四川	11623
貴州	6779
雲南	7385
西藏	1607
陝西	4135
甘肅	5391
青海	1971
寧夏	1815
新疆	3471
合計	100000

附屬檔案4

2009年中央專項彩票公益金－城市醫療救助安排使用情況表

單位：萬元

地區	金額
北京	181
天津	272
河北	2164
山西	2375
內蒙古	2147
遼寧	2452
吉林	4081
黑龍江	4007
上海	164
江蘇	263
浙江	85
安徽	2008
福建	288
江西	3703
山東	791
河南	2180
湖北	3571
湖南	3464
廣東	214
廣西	1218
海南	1425
重慶	2238
四川	5562
貴州	1160
雲南	1835
西藏	1458
陝西	1596
甘肅	1958
青海	1716
寧夏	1678
新疆	2246
新疆生產建設兵團	1500
合計	60000

附屬檔案5

2009年中央專項彩票公益金－教育助學安排使用情況表

單位：萬元

地區	金額
河北	4650
山西	2186
吉林	1640
黑龍江	1786
安徽	4769
江西	3374
河南	7076
湖北	3927
湖南	4431
海南	528
內蒙古	1590
廣西	2630
重慶	2228
四川	4957
貴州	2031
雲南	2272
西藏	750
陝西	3363
甘肅	2208
青海	533
寧夏	365
新疆	2414
新疆生產建設兵團	292
合計	60000

附屬檔案6

2009年中央專項彩票公益金－青少年學生校外活動場所建設安排使用情況表

單位：萬元

地區	新建場所	日常運轉補助	設備更新	師資培訓	合計
中央本級				1726	1726
河北	10200	940	1880		13020
山西	6300	850	1700		8850
內蒙古	7200	670	1340		9210
遼寧	3300	90	180		3570
吉林	900	140	280		1320
黑龍江	11400	500	1000		12900
江蘇	3300				3300
浙江	900				900
安徽	4200	470	940		5610
福建	3000	10	20		3030
江西	4800	580	1160		6540
山東	3900	30	60		3990
河南	8100	790	1580		10470
湖北	3900	170	340		4410
湖南	2100	770	1540		4410
廣東	1500				1500
廣西	5700	460	920		7080
海南	900	150	300		1350
重慶	1500	220	440		2160
四川	10500	540	1080		12120
貴州	6000	550	1100		7650
雲南	9300	660	1320		11280
西藏	12600	180	360		13140
陝西	7800	550	1100		9450
甘肅	6600	530	1060		8190
青海	3600	310	620		4530
寧夏	1800	140	280		2220
新疆	5100	520	1040		6660
新疆生產建設兵團	3900	100	200		4200
黑龍江農墾總局	3900				3900
合計	154200	10920	21840	1726	188686

附屬檔案7

2009年中央專項彩票公益金－殘疾人事業安排使用情況表

單位：萬元

地區	康復	教育	危房改造	殘疾人假肢矯形器裝配及輔助器具流動服務車	合計
中央本級	3080	900		2000	5980
天津	5				5
河北	435	110	575		1120
山西	316	60	475		851
內蒙古	171	80	375		626
遼寧	478				478
吉林	395	70	500		965
黑龍江	482	90	500		1072
上海	4				4
江蘇	437				437
浙江	32				32
安徽	427	90	500		1017
福建	269				269
江西	312	105	500		917
山東	599				599
河南	723	190	500		1413
湖北	555	120	575		1250
湖南	464	120	575		1159
廣東	41				41
廣西	258	110	425		793
海南	64	40	200		304
重慶	410	82	300		792
四川	596	205	600		1401
貴州	249	85	300		634
雲南	346	110	500		956
西藏	3		25		28
陝西	492	74	400		966
甘肅	194	84	800		1078
青海	58	35	350		443
寧夏	130	35	300		465
新疆	169	90	750		1009
新疆生產建設兵團	94	15	175		284
合計	12288	2900	10200	2000	27388

附屬檔案8

2009年中央專項彩票公益金－文化安排使用情況表

單位：萬元

地區	城市社區文化中心（文化活動室）設備購置	向西部地區文化站贈送電腦	合計
中央本級		4086	4086
北京	140		140
天津	50		50
河北	1661		1661
山西	1635		1635
內蒙古	1164		1164
遼寧	260		260
吉林	747		747
黑龍江	690		690
上海	80		80
江蘇	220		220
浙江	313		313
安徽	386		386
福建	90		90
江西	920		920
山東	480		480
河南	2310		2310
湖北	2950		2950
湖南	2256		2256
廣東	330		330
廣西	111		111
海南	49		49
重慶	1604		1604
四川	2416		2416
貴州	691		691
雲南	489		489
陝西	1978		1978
甘肅	466		466
青海	12		12
寧夏	160		160
新疆	1256		1256
合計	25914	4086	30000

附屬檔案9

2009年中央專項彩票公益金－扶貧安排使用情況表

單位：萬元

地區	金額
河北	4250
湖南	4250
湖北	4250
四川	4250
合計	17000

附屬檔案10

2009年中央專項彩票公益金－法律援助安排使用情況表

單位：萬元

地區	金額
中央本級	450
北京	400
天津	60
河北	200
山西	160
內蒙古	100
遼寧	190
吉林	160
黑龍江	190
上海	60
江蘇	60
浙江	60
安徽	200
福建	150
江西	190
山東	190
河南	200
湖北	180
湖南	180
廣東	60
廣西	180
海南	60
重慶	100
四川	200
貴州	180
雲南	180
西藏	60
陝西	180
甘肅	90
青海	90
寧夏	90
新疆	100
新疆生產建設兵團	50
合計	5000