警衛勤務

武警部隊以武裝的形式對特定的人員和機構實施警戒保衛的勤務。武警部隊主要擔負國家規定的警衛對象、重要目標、重要會議、重大活動的警衛。通常包括首長住地警衛、機關警衛、駐華外交代表機構警衛、外賓住地警衛等。主要任務是:防範和打擊違法犯罪分子的襲擊、破壞活動,協助有關部門維護警戒區域秩序,預防和處置災害、事故。

基本介紹

按勤務時間,分為固定警衛勤務和臨時警衛勤務;按勤務性質,分為首長住地警衛、機關警衛、外交代表機構警衛、外賓住地警衛和路線警衛、現場警衛等勤務。主要任務是:保衛警衛對象、警衛目標和重大活動的安全,嚴防襲擊、破壞活動,維護警戒區域秩序,預防和處置災害、事故。世界各國都有警衛勤務,主要由不同隸屬關係的警察、武裝警察或憲兵、保全人員等實施。美國的安全警衛工作由財政部下屬的安全勤務局負責,主要擔負總統、副總統及其親屬的安全警衛工作,以及外國訪美的軍政要員或使節的安全。法國的安全警衛工作主要由總統安全衛隊和內政部所屬的官方旅行處、高級人士保衛處負責,警衛力量主要由國防部所屬的憲兵和內政部所屬的警察、鎮暴部隊、特勤人員等組成,主要負責總統的安全保衛和到訪的外國領導人的安全保衛工作。日本對國內外要人的安全警衛工作,由東京警視廳警備局保全處專門負責。中華人民共和國成立初期,警衛勤務由公安部隊擔負,主要負責縣以上各級領導機關和首長的安全。20世紀50年代後期至80年代中期,有關安全警衛任務的範圍隨著國家政治、經濟形勢發展和社會治安形勢狀況而多次發生變化,並逐步走上了規範化軌道。1985年,中國人民武裝警察部隊司令部頒發《內衛勤務條例》,規定武警執勤的任務主要是:擔負黨和國家領導人,中央首腦機關和省(自治區、直轄市)黨政領導機關以及重要會議、大型集會,重要外賓和外國駐華使館的武裝警衛任務。1988年11月頒布《內衛執勤任務範圍的規定》,進一步明確了警衛勤務的任務範圍。1992年《中國人民武裝警察部隊內衛勤務規定》頒布實施,確立了警衛勤務重中之重的地位。1999年1月頒發、2013年5月新修訂的《中國人民武裝警察部隊執勤規定》,進一步規範了警衛勤務的性質、任務、原則和措施。各國在具體組織實施警衛勤務時所採取的警衛措施各有側重,但組織實施的基本程式和兵力部署的形式基本一致。提前做好準備工作,廣泛蒐集有關情報,反覆進行現地勘察和安全檢查,提前進駐和封鎖警戒區域。武警部隊遂行警衛勤務,在警衛主管部門的統一部署和協調下,根據執勤任務範圍和兵力調動使用批准許可權的規定組織與實施。具體擔負警衛執勤任務的部隊、分隊,根據上級決心、意圖和本級任務,籌劃安排工作,組織實地勘察,確定執勤部署,制定警衛方案,下達執勤命令。對警衛對象的警戒保衛,採取武裝與便衣相結合的形式,實行三線部署,即內層貼身警衛,防止無關人員靠近警衛對象;外層武裝警戒,負責對出入口和制高點等關鍵部位的控制,防止無關人員進入警戒區域;周圍社會面控制,防範和打擊各種違法犯罪活動,消除安全隱患。警衛勤務結束時,根據上級指示和勤務撤收命令,按時組織部隊撤離現場。警衛勤務的特點主要是:①任務重要。保衛警衛對象和警衛目標安全,關係國家安全和社會穩定的全局,影響重大。②目標明顯。警衛目標位置固定,警衛對象活動公開,引人注目。③情況複雜。執勤中各種矛盾相互交錯,涉及情況政策性強,區分和處置難度大。④協同困難。固定警衛勤務,部署分散;臨時警衛勤務,涉及面廣,參與力量多,指揮關係複雜,組織協調難度大。遂行警衛勤務,既要保持高度警惕,周密籌劃,細緻安排,嚴密警戒部署,確保警衛對象、警衛目標和重大活動的安全,又要適應周圍環境,做到形式自然、外觀緩和、方法靈活。根據不同的警衛對象和執勤環境,採取不同的執勤形式和警戒措施。一般採取公開武裝的形式執勤。必要時,也可穿著便衣以隱蔽的形式執勤。隨著社會的發展和國際交流的增多,警衛對象的外出活動和各國到訪的重要外賓將不斷增多,各種重要會議、重大活動日趨頻繁,臨時警衛任務將更加繁重,警衛勤務的地位作用將更加突出。嚴密組織實施警衛勤務,確保警衛對象、警衛目標的安全,對保證國家政權穩定和促進國際交流的作用日益重要。
發布者:中國軍事百科全書編審室

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