從1953年開始，凡是國營企業、事業單位和機關、團體以及中國人民解放軍系統的正式職工，經組織上調派學習或經本人申請組織批准離職報考中等專業學校和高等學校的，都稱調乾生。調乾生有帶薪的和不帶薪兩種，保送的都帶薪，本人申請組織批准離職的不帶薪。調乾生上學的保送條件主要是本人出身好、表現好、領導信任，至於他原來的文化基礎是不重要的，這些人是當官的材料，上學主要是為了鍍金。他們畢業出來理所當然就是各級領導。不帶薪的畢業出來如果他的工資低於原來的工資，則恢復原工資。
基本介紹
- 中文名：調乾生
- 源於：追溯到上個世紀六十年代
- 開始時間：1953年
- 定義：報考中等專業學校和高等學校
選調生,轉變,
選調生
選調生是各省區市黨委組織部門有計畫地從高等院校選調的品學兼優的應屆大學本科及其以上的畢業生的簡稱，這些畢業生將直接進入地方基層黨政部門工作，作為黨政領導幹部後備人選和縣級以上黨政機關高素質的工作人員人選進行重點培養。2000年，中央組織部發布了《中央組織部關於進一步做好選調應屆優秀大學畢業生到基層培養鍛鍊工作的通知》，對進一步做好“選調生”工作提出了明確要求。
2008年，中央政治局常委習近平在全國組織工作會議上指出，要堅持和完善選調生制度。當年，中組部下發《選調優秀高校畢業生到基層培養鍛鍊工作暫行規定》，成為地方選調招錄的巨觀指導。在中組部部長李源潮2010年的講話中，選調生作為“基層一線黨政領導幹部培養選拔鏈”緊密一環，成為中共未來10年幹部培養規劃組成部分。
選調生與各單位招錄的機關類國家公務員都是國家公務員，但是大部分省市區的選調生比其他公務員少一年的試用期，因此選調生的工資定級比其他公務員要快一年。同時，選調生的個人檔案名義上屬於地方黨委組織部門管理，而公務員檔案一般屬於人事部門公務員局管理。
在大學生比較稀缺的時代，大學生出身的選調生（有些省叫做委培生）提拔速度比非本科出身公務員快得多，本科畢業定科員，碩研定副科(級別，不是職務)，博研定正科。近年來由於公務員隊伍整體學歷的提升和社會就業壓力較大等客觀原因，選調生選拔數量不斷增加、選調標準不斷降低、領導重視程度相應降低，加上絕大多數省份選調後繼政策沒有跟上、沒有成形的培養和提拔政策，選調生的相對優勢已經不明顯，反而因為工作平台較低、機會較少而影響進步。選調生已經從早年黨政幹部後備人選的培養方式，逐步演變成了縣鄉基層充實普通工作人員的招聘方式。因為不能適應基層艱苦的工作環境和微薄的收入，又看不到上調領導單位機關的希望，近年來選調生辭職現象有所增加。選調生政策已經到了亟需調整完善的階段。
