許昌市護城河環通工程實施方案

許昌市護城河環通工程實施方案

許昌市護城河環通工程實施方案是許昌市的地方法規。

按照推進三大水利項目的安排部署,圍繞“五湖四海畔三川、兩環一水潤蓮城”的總體規劃布局,為認真落實117次市委常委會、49次市政府常務會和第9次市規委會研究通過的護城河環通工程規劃設計方案,確保2015年10月1日前實現護城河整體環通的目標,特制定如下實施方案。

基本介紹

  • 中文名:許昌市護城河環通工程實施方案
  • 類別:地方法規
  • 地區:許昌市
  • 投資估算:1100萬元
工程概況,節點安排,

工程概況

(一)全線環通工程。
1、北護城河與小西湖連通。從西湖公園老東門北側水面清虛街處向東開挖明渠至清虛街道路紅線,長約15米、寬10米,修建清虛街橋後與北護城河水面連線,實現北護城河段與小西湖連通,開挖明渠投資估算約150萬元。
2、小西湖與西護城河連通。從西湖公園西南角向南開挖長約60米、寬10米的明渠至勞動路與西大街十字路口東北角,修建長約60米、寬10米的箱涵(內設照明設施)斜穿該十字路口至西南角,投資估算約3700萬元。
3、西大街南側河道開挖及箱涵連線。從西護城河湖濱路口沿西大街路南側向東開挖長約90米、寬15米的明渠,與勞動路西大街交叉口西南角箱涵連線。投資估算約2000萬元,其中拆遷費初步估算約1000萬元。
4、西護城河與南護城河連通。自西護城河東南角開挖長130米、寬10米的明渠,向東經人民電影院門前、勞動路及中國銀行門前,再向東南方向開挖長約10米、寬10米明渠橫穿建設路,與南護城河相連,同時在勞動路、建設路上新建2座橋樑(共約70米),實現西護城河與南護城河的連通,投資估算約4300萬元。
(二)橋涵改造工程。為滿足護城河全線通船和景觀要求,對南關大街橋、文惠街橋、北平定街橋、北大街橋、清虛街橋等5座橋涵進行拆除重建;對建設路蓮花灣橋進行橋樑局部改造;對察院西街橋、東大街橋2座橋涵進行清潔亮化。同時,在西湖公園拆除重建臥虎橋,新建2座步行橋,分別貫通公園小蘇堤、公園湖面以西遊園道路,投資估算約7350萬元。
(三)管線遷移工程。對全線環通工程及橋涵改造工程建設中涉及的管線進行遷移改造,包括供水、污水、熱力、燃氣、電力、路燈、信號燈、通信等11類管線,投資估算約2200萬元。
(四)河道清淤及蓮藕種植。對護城河河床進行整體清淤,總長約5公里,平均寬約35米,清淤總量約8.4萬立方米。在4個護城河河道兩側培土並種植不同種類荷花,打造多彩多姿的河道景觀,種藕面積約6.5萬平方米,清淤種藕投資估算約2750萬元。
(五)治污及水閘改造。
1、排污截流。改造升級勞動路(建安大道至八一路段)引水渠東側12個污水口,西側1個污水口,投資估算約100萬元;改造勞動路與天寶路交叉口東南側綠化帶內引水渠東側2處共20米的坍塌,投資估算約60萬元;勞動路(八一路至建設路口)西側新建污水管道1658米,投資估算約900萬元;八一路(安裝公司至清潩河)新建污水管道約2400米,投資估算約1340萬元,總計約2400萬元。
2、水閘改造。主要對勞動路引水閘、北護城河退水閘、南護城河退水閘和清虛街調水閘4座閘門進行拆除並改造;拆除西湖公園動物園後閘門1座;西湖公園南門西側閘門隨明渠開挖拆除,投資估算約1000萬元。
(六)親水平台及棧道建設。堅持以人為本,在不影響水利工程和河道安全、邊岸生態環境的前提下,選擇坡度、高度和尺寸符合空間和人體尺寸的位置進行親水平台和棧道建設;與護城河水系、岸線提升等景觀融為一體,提高觀賞性,充分利用水的多樣性、可塑性,建立多角度、多層次的親水空間,將水、光、影相結合,形成多維立體的生態休閒長廊,投資估算約1100萬元。
(七)岸線提升工程。結合現狀岸線,對岸線兩側進行重新打造,以達到融合自然的效果。選擇合適的位置、有條件的岸線建設生態護坡,改變河岸垂直的擋牆,對護坡坡度適當調節以拓展行人視線,並更換河岸欄桿,增設碼頭、親水平台和亭榭等景觀節點,投資估算約1500萬元。
(八)兩岸綠化、亮化及美化工程。對公共場地、護城河兩岸、橋樑周邊、北大街等主要道路兩側實施道路景觀綠化,建設沿護城河的景觀長廊;啟動沿河道路綠化提升工程,對現狀綠化進行補植升級。大力實施亮化、美化工程,全面抓好河道岸線、碼頭、親水平台、遊園廣場等公共場所亮化設施建設和管理,加強路燈維護和管理,主要道路保證亮燈率達100%,投資估算約4100萬元。
以上工程總投資估算約3.26億元,其中一至五項工程投資估算約2.59億元,由市財政局負責投融資建設,以財政評審、招投標和審計結果為準;六至八項工程投資估算約0.67億元,由市水利項目指揮部辦公室負責通過市場化運作方式融資建設。

節點安排

護城河環通工程時間緊、任務重,要集中時間、集中力量,進行集團會戰,尤其是2015年3—6月為施工密集期,護城河全線斷水,要合理安排施工計畫,加強施工力量,大幹快乾打好攻堅戰,確保7月主汛期到來前實現蓄水,10月1日前實現全線環通。具體時間節點安排如下:
(一)前期手續辦理及拆遷工作。市規劃局負責於2014年11月15日前完成護城河環通、橋涵建設等工程規劃方案完善提升工作。前期工作由市住建局牽頭實施,市發改委、市財政局、市環保局、市招投標交易管理中心等部門及各管線責任單位配合。其中,管線遷移改造項目11月底前完成招標工作並確定施工單位。護城河環通、橋涵建設、河道清淤等工程11月10日前完成可研報告、勘察設計招投標,進入設計階段;11月底前完成可研報告、環評報告編制及批覆;12月20日前完成初步設計及批覆,2015年1月15日前完成施工圖設計及審查;1月25日前完成預算編制、財政投資評審,發布招標公告;2月27日前完成預算編制、財政投資評審、招投標等工作,並確定施工單位。排污截流工程11月底前完成前期費用評審,並公開招標確定代理機構,發布設計招標公告;12月底前完成設計公開招標,確定勘察設計單位;2015年1月底前完成可研、環評、立項、施工圖設計與審查等工作;2月底前完成預算編制、財政評審,並發布施工招標公告;3月底前完成施工招標確定施工單位;4月1日前開工建設,8月底前完工。拆遷工作由魏都區牽頭,市總工會配合,11月底前完成工程範圍內的拆遷工作。(責任領導:寧伯偉、白紅超、楊朝暉,責任人:姚瑞紅、袁樹林、李亞強。)
(二)管線遷移。由市住建局負責組織實施,各管線單位配合,給排水、電力等管線11月底前完成招標工作確定施工單位,熱力、燃氣採取政府採購單一來源方式11月底確定實施單位,12月初開始進行管線遷移改造施工,2015年1月底前基本完成,局部管網遷移結合實際隨護城河環通工程同步建設。(責任領導:寧伯偉,責任人:姚瑞紅。)
(三)全線環通工程。由市住建局負責組織實施,市交警支隊配合,2015年2月底前完成施工招標確定施工單位並開工建設,8月底前完成箱涵、明渠及勞動路橋、建設路橋的施工,9月底前完成路面抬高改造及附屬工程的建設。(責任領導:寧伯偉,責任人:姚瑞紅。)
(四)橋涵改造提升建設。由市住建局負責組織實施,市水利局、市交警支隊配合,2015年2月27日前完成護城河放水,具備橋樑施工、清淤條件;9月15日前完成所有橋樑改造工程建設;9月底前完成路面抬高及附屬工程的建設。(責任領導:寧伯偉,責任人:姚瑞紅。)
(五)河道清淤及蓮藕種植。由市規劃局負責2015年3月底前完成規劃方案編制,市住建局負責組織實施,市水利局配合,2015年3月20日前完成排泥管道的鋪設、儲泥工作坑的開挖,6月底前完成清淤任務。2015年4月底前完成蓮藕種植的實施方案制定並開展前期工作,2016年3月底前開工,5月底前完工。(責任領導:寧伯偉、白紅超,責任人:姚瑞紅、袁樹林。)
(六)治污及水閘改造。由市水利局負責2014年11月底前完成水閘改造的施工圖設計,市住建局負責組織實施,市交警支隊配合,水閘改造於2015年3月底前開工,6月底前完成3處引退水閘的改造,7月底前完成清虛街調水閘建設;引水渠排污口截流及配套污水管網鋪設於2015年4月1日前開工,8月底前完成。(責任領導:寧伯偉、張業貴,責任人:姚瑞紅、趙西征。)
(七)親水平台及棧道建設。市規劃局2015年3月底前完成規劃方案的編制,市水利項目指揮部辦公室負責組織實施,2015年4月15日前完成建設實施方案的制定,並開展前期工作,2015年7月底開工,12月底前完工。(責任領導:張業貴、白紅超,責任人:趙西征、袁樹林。)
(八)岸線提升工程。市規劃局2015年3月底前完成規劃方案的編制,市水利項目指揮部辦公室負責組織實施,2015年4月底前完成項目包裝方案和建設實施方案的制定,並開展前期工作,8月底前開工。(責任領導:張業貴、白紅超,責任人:趙西征、袁樹林。)
(九)兩岸綠化、亮化、美化工程。市規劃局2015年3月底前完成規劃方案的編制,市水利項目指揮部辦公室負責組織實施,2015年4月底前完成建設實施方案的制定,並開展前期工作,2015年8月底前開工。(責任領導:張業貴、白紅超,責任人:趙西征、袁樹林。)
三、工作機制
一是加強組織領導。為推進項目順利實施,市政府決定成立護城河環通工程建設指揮部,由張國暉市長任指揮長,市委常委、常務副市長石迎軍,市委常委、副市長王堃任副指揮長,相關責任單位為成員。指揮部下設辦公室,由王堃副市長兼任辦公室主任。指揮部辦公室下設綜合協調組、資金招標組、工程建設組、環境保障組、規劃招商組、交通保障組等6個工作組。在項目現場成立前線辦公室,由曹迪牽頭負責,抽調1名縣級幹部具體負責,並從市委宣傳部、市住建局、市規劃局、市水利局、市交警支隊、魏都區等單位分別抽調工作人員,進行集中辦公,專職負責協調推進工程建設各項工作。
二是廣泛宣傳發動。護城河環通工程的實施關係城市品位的提升、關係民眾幸福指數的提升、關係許昌經濟社會的可持續發展,是一項順民意、得民心、惠民生的幸福工程。要組織新聞媒體對護城河環通工程進行多渠道、全方位、多層次的報導,重點對工程的重大意義、建設內容、施工計畫及相關政策等進行宣傳報導,積極引導廣大市民民眾理解支持工程建設,營造良好輿論氛圍。要廣泛開展社會宣傳活動,通過做好規劃方案公示工作,組織開展護城河征名、橋涵征名、曹魏故事徵集等活動,充分發動市民民眾積極參與工程建設,最大程度地凝聚民眾的智慧和力量,確保護城河環通工程的順利實施。
三是嚴格項目監管。要加強工程質量安全監管,建立健全“法人負責、企業自控、社會監理、政府監督”的四級質量安全管理體系,加強對關鍵部位和重點環節的質量安全監督,確保工程質量和安全;市財政局、市住建局、市招投標交易管理中心、市審計局要加強對資金的評審、撥付及使用、招投標、工程竣工驗收後的財務審計等重點環節的監管,做到公開透明,確保資金的高效利用,真正把護城河打造成陽光工程、廉潔工程、滿意工程。
四是強化督導推進。建立周例會制度,原則上每周六召開工作例會,由指揮部辦公室主任召集,重點研究解決工作推進中存在的具體問題。每月第1周周六召開聯席會議,由指揮長或副指揮長召集,聽取各組工作開展情況,研究解決工程實施中的重大問題。指揮部辦公室要加強日常督查,對工作滯後的責任單位,及時下發督查通知,督促其加快進度;對多次督導仍進展較慢的單位,由市委、市政府督查室進行專項督查。紀檢監察部門要對項目建設環境和效能情況實施全過程監督,對行動遲緩、工作不力的單位和個人進行責任追究。

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