人物生平
早年經歷
嘉慶八年(1803 年),訥爾經額中翻譯
進士,隨後不久,擔任妃園寢
禮部主事。
嘉慶十四年(1809年)調入工部,嘉慶二十四年(1819年)升為
郎中。
道光元年(1821年),訥爾經額被外放山東省任兗沂曹濟道,不久後升任湖南按察使。同年,訥爾經額父親去世,奏請朝廷回鄉守喪。
平步青雲
道光三年(1823年),守孝期滿,任山東按察使。因逮捕審訊教匪馬進忠有功,道光帝賜花翎,升任布政使。
道光五年(1825年),遷山東布政使,署理巡撫。次年,升任漕運總督。道光九年(1829年),調任山東巡撫。此時,山東濟寧、菏澤一帶發生嚴重水災,訥爾經額奏請朝廷賑災並治理河道。
道光十二年(1832年)春,訥爾經額升任湖廣總督,當時恰逢湖北漢陽一帶因水患嚴重,造成糧食歉收,百姓流離失所。訥爾經額除從其它州縣調集糧食外,還奏請朝廷緩徵捐稅,減免錢糧,以賑恤災民。訥爾經額又根據當地流民私下租種山田及水網運輸情況,分別擬定了禁流民章程和雇募糧船水手章程,以避日後因利害關係而滋事。
官場失意
道光十六年(1836年),湖南省
新寧縣縣民藍正樽聚集數千名會黨成員舉行反清武裝起義,進攻武岡州城,殺官兵、攻衙門、放糧倉,得到了不少百姓的回響。訥爾經額得報後十分恐慌,當即奏報朝廷。朝廷恐其波及到其它州縣,急令訥爾經額進行圍剿鎮壓,捉拿藍正樽及其黨羽,後因未能捕獲因而受到革職留任處分。
道光十七年(1837年),吏部按慣例進行為期三年一次的京察。訥爾經額因抓獲藍正樽失利,被清廷下詔斥責,並降為湖南巡撫,限期一年捕獲藍正樽。其後,訥爾經額調查得知藍正樽藏身於鄉間,被鄉勇發現並捕獲,後被打死,訥爾經額據此向朝廷奏報,但清廷對這一說法深表懷疑,派時任湖廣總督林則徐複查,上奏朝廷。在其後,林則徐奏疏中提及,確有鄉勇毆斃藍正樽在內三名賊人一事,有衣物為證。但清廷認為,衣物不足以為信,因為其系事後檢驗,據此下詔免去訥爾經額湖南巡撫之職,以三等侍衛充任駐藏幫辦大臣,後又以頭等侍衛調任西寧辦事大臣。
總督直隸
道光二十年(1840年),訥爾經額升為熱河都統,後任陝甘總督。同年,英國發動了侵略中華的鴉片戰爭,清廷即派直隸總督琦善為飲差大臣前往廣東查辦事件,八月二十二日(9月17日),清廷命納爾經額署理直隸總督,次年,一月六日(2月20日)實授。
訥爾經額到任後,先是整頓營務,修築直隸大沽北塘海口炮台土壩,並增建兵房,添築炮位,增派大沽等地駐軍四百二十五名,對天津近海增添鎮守兵丁,加強防禦兵力。此時,英國兵艦已開始在天津、山海關,煙臺一帶沿海實施武力騷擾,還不時的向岸上放空炮,以挑釁岸防清軍。清廷接報後命訥爾經額速離開保定直隸總督署,坐鎮天津,調兵遣將加以防範。訥爾經額經巡查發現天津大沽一帶兵力薄弱,防禦力量空虛。於是下令駐保定、大名順德、太原等州府約兩萬部隊火速開往天津,加強北塘大沽口的岸防力量。同時調集武清、
靜海、
寧河等地萬餘民工加築沿岸炮台,配備岸防火炮,增強守岸兵力。
直言納諫
道光二十一年(1841年),英國兵船緊逼秦皇島,清廷命訥爾經額移駐天津籌防,防範敵人登入。訥爾經額抵達天津後,即著手布置——在北塘河等險要處設伏;設標桿命炮手對準演練;在兩岸可登入之處添挖暗坑;在核心處暗設、暗釘木樁,水中橫堆鐵錨,沿岸放置
鹿角。訥爾經額還親自督察各級衙門,籌集糧餉,動員召集地方紳士、團練進行武裝操練。
當時的天津,洋人教堂活動頻繁,訥爾經額發現華人與洋人相互勾結,暗中傳遞情報。當即下令緝查漢奸,並擬奏章規範處理漢奸等相應的章程上報朝廷。同年七月,訥爾經額六十壽辰之時,清廷特賜予寫有“福”、“壽”字樣的匾額、各種珍玩和繡有精美文字圖案的織繡品為他祝壽。戰爭結束後,朝廷認為他恪盡職守,身先士卒,為防堵出力有功,賞太子太保銜。
道光二十二年(1842年),清廷計畫在直隸境內大興屯田,廣辦水利。訥爾經額上奏朝廷,申明此計畫難以實行。他認為直隸境內農田、水利不豐,防範與處理旱澇災害上的機能不強,且投入大、回報小,收效甚微,不易大面積屯田。訥爾經額在奏摺中寫道:“先朝多次興修水田,但屢興屢廢,只是因為南北地宜不相同,人們也多不適應,且開發源流疏引河道,需要建閘修塘,需大量的投入人力物力,但未必能夠得到預期的效果,因此不便輕易嘗試。”朝廷認為訥爾經額所言言之有理,故未在直隸地區就此加以進一步推進。此後,訥爾經額又向朝廷提出合理解決措施,針對那些地處較高、容易形成低洼地段的土地,採取開鑿井泉,利用水車進行澆灌,既花費少又利民。他的這一建議得到了清廷的讚許,準其試行,並加以推廣。
不久,運河長堤被沖,故城等縣堤壩被沖壞。永定河因連降暴雨,河水漫溢,造成堤深塌陷,二十餘里人畜被淹。清廷聞訊後,對有關責任人員分別加以懲處。訥爾經額因對災害的預防工作準備不足,被交部議處,受到降級留任的處分。此後,訥爾經額認真反思不足,並採取了一系列補救措施——治理流經省內的南運河、
永定河,修築了故城等縣的堤壩,並詳細籌劃了永定河大壩工程;在民間,實行保甲制,進一步掌握所轄鄉名鎮的位置及數額。此外,訥爾經額還奏請朝廷將內河漕運糧草改為沿海運輸,保證了運輸安全。訥爾經額還制定了《海運章程》。
道光二十五年(1845年),訥爾經額下令捕獲前來直隸組織串聯反清活動的湖北
白蓮教頭目
謝志良和山東黃蓮教頭目王壽榮等人,並將二人處死。同年秋,捻軍在大名府一帶聚眾打擊官紳。此時各地富豪、官僚,紛紛到縣衙請求派軍與保護。訥爾經額得知後整飭各州縣駐地組織團練,嚴加防範和自衛,為了擴大和加強地方組織,推行聯鄉聯莊法在各重要的村鎮、關口設有關卡和哨站,對過往的可疑人員加以盤查,一旦發現問題立即扣押。為防止捻軍從山東省轉戰直隸,他派兵從
滄州開赴山東
曹州府,協同那裡的清軍一同鎮壓
捻軍活動。次年,訥爾經額主政長蘆鹽政。
鹹豐元年(1851年),訥爾經額對長蘆鹽業的管理與開發提出了自己的見解,他認為長蘆鹽區歷來為私人經營,官方只是表面管理和收取稅捐。長期以來,鹽民生活安定,朝廷稅收穩定,各有所得,若將私人經營的鹽業改成官辦性質,則官家定會消耗大力氣予以整頓,而鹽民亦會不服管教,必生事端。因此,訥爾經額建議對長蘆地區的鹽業採取官管私營,維持原有稅收水準,避免產生波動,清廷認為他言之在理,採納了他的建議。
鹹豐二年(1852年),他被朝廷擢升為協辦大學士,後拜為
文淵閣大學士,仍留任直隸總督。
落寞終老
鹹豐三年(1853年),太平天國定都南京後揮師北伐,欲推翻清政府,五月清廷接報後,速命那兒金額率軍布防大名府,以阻止太平軍北犯。訥爾經額急令大明鎮總兵曹占元青駐大名府布防。訥爾經額又另山東
兗州鎮總兵花里雅遜布帥兵奔赴
鹽津渡口扼守防禦。令正定鎮總兵雙祿由
磁州趕赴安陽黃河北岸布防堵截,阻止太平軍過河登岸,訥爾經額為阻擊
太平軍這股人馬的突進,命令總兵董占元等人前往截擊同時為補充直隸兵力的不足,奏請駐盛京部隊及住天津的馬隊火速增援。同年,六月八日,清廷命訥爾經額為欽差大臣有權節制和指揮黃河南北兩岸各軍,北伐太平軍見久攻
沁陽而不下速撤回,從太行山進入山西準備從山西朝北京方向進攻。訥爾經額確認為北伐軍已被擊敗而逃竄,並藉此謊報戰功獲得清廷頒賜雙眼花翎、賞穿黃馬褂,不久又率領一萬四千餘清軍入山西追擊北伐太平軍。此時,清廷為兼顧直隸防務令勝寶為欽差大臣追擊北伐軍,調訥爾經額回防直隸,就在他回防途中,北伐軍由山西潞城直插直隸臨洺關,清軍被突然襲擊倉皇應戰而敗北。訥爾經額也狼狽逃回直隸
永年縣駐防,訥爾經額因疏於防範和作戰潰敗被刑部尚書
桂良參奏革職。清廷又以駐守
廣平貽誤戰機為由將訥爾經額逮捕入獄,定斬監候。
鹹豐五年(1855年),北伐軍終因戰線過長,後續接應不足和無鞏固根據地而失敗。訥爾經額被赦免出獄,改戍軍台,次年訥爾經額被釋回後又奉命去守
道光皇帝陵寢,為五品京堂候補。
鹹豐七年(1857年),訥爾經額病逝,享年73歲。
主要成就
訥爾經額直言納諫,忠心耿耿,是清廷的維護者、支持者。
在很多領域做出了很大貢獻,主要體現在,軍事上:籌劃海防,操練鄉兵、團練補充兵力抗擊英軍,訥爾經額命作《兵技指掌圖》,欲效仿
戚繼光剿倭寇之練兵法,“轉羸弱為精強,增懦夫以壯氣”,以此兵譜訓練直隸綠營軍士;在水利上:主張因地制宜,減少不必要的水利開支,有針對性的開展水利設施的修建,其中井泉被推廣使用取得了一定的成效;鹽業上:主張官管私營,維持現狀,調和了清廷與鹽民的關係促進了社會的穩定。社會治安上:主張制定相應的漢奸懲治措施嚴加防範,另外,主張海運,洋船持證進港,維護了清廷統治,和長治久安。
訥爾經額任直隸總督期間,整頓營務,修築直隸
大沽北塘海口炮台土壩,並增建兵房,添築炮位,加強
大沽口一帶岸防,減緩了英國侵略者入侵中國的步伐。訥爾經額積極發展海運、同時又著定《海運章程》,鎮壓
捻軍起義、山東黃蓮教起義。
代表作品
《兵技指掌圖》、《海運章程》
人物評價
總評
《清史稿》:訥爾經額庸懦同之,畿甸震驚,自是朝廷始知其弊。
《直隸總督傳略》:訥爾經額對直隸的國計民生無所建樹,他雖效力朝廷,竭力鎮壓民族的反清鬥爭,但畢竟素不知兵,處於保守和能力不支的狀態,屢遭失敗,因而費力不少,不見功績。時人認為是盛平太久,養尊處優造成了這一清代
直隸總督負罪而去的可悲結局。
名人評價
薛福成:蓋訥相為承平大吏已數十年,養尊處優,素不知兵,行軍既無偵探,又無營壘,加以拘牽文例,故及於敗雲。
親屬成員
長子:費莫蘊秀,
鹹豐七年(1857年),擔任內閣學士。
次子:費莫衍秀,鹹豐七年(1857年),擔任
內閣學士。