新聞記者證是我國新聞機構的新聞采編人員從事新聞採訪活動使用的有效工作身份證件，由新聞出版總署統一印製並核發，由新聞出版總署統一編號，並加蓋新聞出版總署印章、新聞記者證核發專用章、新聞記者證年度審核專用章和本新聞機構鋼印方為有效。其他任何單位或者個人不得製作、仿製新聞記者證，不得製作、發放專供採訪使用的其它正式證件。
基本介紹
- 中文名：新聞記者證
- 適用範圍：新聞采編人員
- 持有人學歷：大專以上
- 尺寸：107mm×77mm
- 新版：2009年2月25日
套用領域,制度推行,申領範圍,統計數據,結構特點,鑑別方法,新版證件,特點,改進,處罰事件,
套用領域
新聞采編人員從事新聞採訪工作必須持有新聞記者證，並應在新聞採訪中主動向採訪對象出示。新聞記者證持有者從事新聞採訪的合法權益受法律保護。新聞機構應在其所屬媒體上公布“全國新聞記者證管理及核驗網路系統”的網址，方便社會公眾查驗新聞記者證，並接受監督。
制度推行
2014年10月29日，為加強新聞網站編輯記者隊伍建設，提高隊伍整體素質，國家網際網路信息辦公室和國家新聞出版廣電總局聯合下發《關於在新聞網站核發新聞記者證的通知》，通知要求，在全國新聞網站正式推行新聞記者證制度。全國範圍內的新聞網站采編人員由此正式納入統一管理。
全國新聞網站正式推行新聞記者證制度將嚴格按照《網際網路信息服務管理辦法》、《網際網路新聞信息服務管理規定》、《新聞記者證管理辦法》、《國務院關於授權國家網際網路信息辦公室負責網際網路信息內容管理工作的通知》等相關規定執行。
首批實施範圍是經國家網際網路信息辦公室批准的且取得網際網路新聞信息服務許可一類資質並符合條件的新聞網站，申領人員應為新聞網站編制內或者正式聘用的專職從事新聞采編工作且具有一年以上新聞采編工作經歷的人員。國家網際網路信息辦公室負責新聞網站編輯記者培訓和資格審核把關，國家新聞出版廣電總局負責核發記者證。
此次在全國新聞網站發放的新聞記者證與對傳統媒體發放的新聞記者證一致，以確保傳統媒體與網路媒體同一標準、統一管理。新聞網站必須依照核發範圍、申領條件、申領程式等相關規定，認真審核申領人資格條件，嚴格控制記者證發放範圍。同時，《通知》還要求新聞網站主辦或主管部門須認真履行審核職責，嚴格審核新聞網站提交的申報材料，指導新聞網站按時完成新聞記者證核發工作，並不斷加強對新聞網站新聞記者的監督管理。
為做好在新聞網站推行新聞記者證制度，國家網際網路信息辦公室將與國家新聞出版廣電總局建立工作聯動機制，負責全國新聞網站記者證日常監督管理，每年啟動一輪新聞網站新增記者的證件申請、培訓、審核、協調發證，做好持證新聞網站記者年審以及其他後續工作。
申領範圍
其中，新聞性報紙、期刊由新聞出版總署認定；廣播、電視新聞機構由國家廣電總局認定。
換髮申領新版記者證必須具備以下條件
1.遵守國家法律法規、新聞紀律，遵守新聞工作者職業道德；
2.具備大學專科以上學歷並具有經國務院有關部門認定的新聞采編從業資格；
3.在新聞機構編制內從事新聞采編工作，或經新聞機構正式聘用從事新聞采編工作；
4.已領取新聞記者證人員。
不發證的範圍
1.新聞機構中黨務、行政、後勤、經營、廣告、工程技術等非采編崗位的工作人員；
2.新聞機構以外的工作人員，包括為新聞單位提供稿件或者節目的通訊員、特約撰稿人、特約記者，專職或兼職為新聞機構采編新聞稿件的其他人員。；
3.教學輔導類報紙、高等學校校報工作人員以及沒有新聞採訪業務的期刊編輯人員；
4.有不良從業記錄的人員或者受過刑事處罰的人員。
統計數據
截至2012年11月5日，我國持有新聞記者證的新聞采編人員共248101人，其中報紙、期刊記者105942人，廣播、電視、通訊社等媒體記者142159人。
從性別比例上看，男性記者140684人，女性記者為107417人，男女比例為57：43。從學歷上看，目前99%的新聞采編持證人員均具有大專以上學歷。從年齡結構看，中青年記者占了絕大多數，其中21歲～30歲的記者31447人，占總人數的12.7%；31歲～40歲的記者97827人，占總人數的39.4%；41歲～50歲的記者81141人，占總人數的32.8%；51歲～60歲的共有34436人，占總人數的13.9%。
結構特點
2003版記者證長寬尺寸為107mm×77mm，封面、封底選用深藍色仿真皮面料製成，具有軟硬適度、防水、防折、耐磨、不易撕裂、抗高低溫、不易仿造等優點。封面燙印著亮銀色的中華人民共和國國徽和“新聞記者證”的中英文字，深藍色與銀色形成鮮明對比，顯得莊重、權威。
特點、樣式及防偽技術說明
封底 封面 封二 扉頁 內一 內二 內三 封三
2003版記者證內頁採用以“GAPP”（新聞出版總署的英文縮寫）字樣為內容的專用水印紙，經中國人民銀行備案，只用於記者證的印製。該水印紙按照鈔票紙工藝要求製造，增加了其強度、耐折度和防水、防潮性能。
2003版記者證內頁以淺灰色和藍色為主色調，與封面的互為呼應。證件扉頁上印有中華人民共和國新聞出版總署國徽章；“中華人民共和國新聞出版總署”中英文對照；證件內頁有記者一寸照片，同時註明記者單位、姓名、性別、身份證號、記者證號及發證日期；證件內頁標有“中華人民共和國新聞出版總署監製”字樣，同時印有記者證核發專用章。
2003版記者證綜合採用了特種防偽紙、多重防偽油墨、防偽裝訂線、專業防偽平面設計、高檔防偽印刷等國內領先的防偽技術和防偽材料，經專業的印後加工工藝處理，使記者證具有優良的內在品質和極高的綜合防偽功能。
2003版記者證的防偽技術分三個層面，包括9種防偽技術。第一層面的防偽採用了4種防偽技術，只需通過目測或觸摸的方法即可鑑別，是社會公眾鑑別記者證真偽最簡便、最常規的方法；第二層面的防偽採用了3種防偽技術，需要通過放大鏡或紫外燈檢測器（紫外燈驗鈔機）來鑑別，是社會公眾通過簡單設備即可進行鑑別的方法；第三層面的防偽技術需要通過特殊的儀器才可進行鑑別，主要供新聞出版行政管理部門使用，該層防偽屬於保密技術，不向社會公眾公開。
鑑別方法
以下是2003版記者證前兩層防偽技術的詳細說明及鑑別方法：
防偽層面 所用技術名稱 使用位置 特徵及鑑別方法
第一層 滿版水印紙 內頁 將證書內頁對著光源，逆光目測可以看到清晰、層次感強的“GAPP”字樣的水印
專業防偽底紋技術 內頁 目測可以看到印刷紋路清晰的“GAPP”字樣的浮雕底紋
隔色印刷技術 內頁 內頁圖案均由平滑的曲線構成，目測可以看到曲線的不同部分具有不同的顏色，而且顏色過渡極其自然
凹版印刷技術 內頁二 印刷墨色飽滿，線條精細、清晰，用手觸摸有明顯的凹凸感，眼睛以45度角目測圖案可見圖案中央有“GAPP”字樣
第二層 螢光油墨 扉頁和內頁三 國徽和記者證核發專用章在紫外燈檢測器照射下可發出紅色螢光
縮微文字 內頁二 用放大鏡對準“身份證號”中的“號”字，可以看到印刷清晰的“GAPP”縮微字母隱藏於“號”字的口字頭的最後一橫中
防偽裝訂線 內頁中縫 裝訂線在紫外燈檢測器照射下可以發出藍色螢光
2003版記者證在內頁三下方預留了5個記者證年檢標籤位置，經年檢合格的記者證在此處貼上圓形的雷射防偽年檢標籤，表明記者證的年檢有效。記者證的年檢標籤套用國內最先進的防偽技術製作，肉眼可以鑑別其強烈的動態圖像特徵及圍繞在外的英文“Press Card”。年檢標籤貼上後，標籤表面基材可以被揭起，但雷射全息圖像不能被完全揭起，仍粘在被貼物上並被破壞，因此可以起到一次性使用的作用。
2003版記者證在封三印有“中國記者網”的網址，社會公眾可以根據網址登錄“中國記者網”，輸入記者證上身份證號和統一編號，核驗該記者證是否屬於有效證件。
新版證件
新聞出版總署從2009年2月25日起統一換髮全國新聞機構的記者證。
通知稱，為保障新聞採訪活動的正常開展，維護新聞記者的合法權益，切實加強對新聞記者和新聞證件的管理，做好監督和服務工作，按照新聞記者證每五年換髮一次的規定，決定從2009年2月25日起統一換髮全國新聞機構的記者證。
2009版記者證
2009版記者證此次統一換髮新聞記者證工作，於2月25日開始，6月30日結束。各新聞機構應在6月30日前完成新聞記者證的換髮工作。7月1日起，新聞出版總署將通過中國記者網統一註銷未換髮的新聞記者證，舊版新聞記者證將全部作廢。
通知強調，各級新聞出版行政部門、各新聞機構要結合本次換髮工作，嚴格審核記者證申請人資質，從嚴掌握記者證發放範圍，對不符合條件的人員要堅決清理出記者隊伍。
特點
第一，改變了封皮的顏色，版式作了小的調整。新版記者證封皮把原先的藍色調整為咖啡色。第二，封二增加了內容。封二使用了中華人民共和國地圖，並按東北、華北、華東、中南、西北、西南六大行政區域及港澳台的圖形設計防偽底紋。
第三，增加了頁碼。新版記者證把原來的一頁年檢頁調整為五頁，年檢頁使用了有中國傳統銅鼓圖案特點的背景圖。
改進
新版記者證採取了五個方面防偽和改進措施：
1.防偽技術
新版記者證在防偽技術上主要使用紙張防偽、版紋防偽、油墨防偽、裝訂線防偽等4方面不少15種防偽技術。
主要防偽技術有：水印、安全線、螢光纖維；矢量扭索底紋、浮雕底紋、點陣防複印、凹印潛影、縮微文字暗記、文字加網；光折射幻彩油墨、紫外螢光油墨；紫外螢光防偽裝訂線，等等。
與2003版記者證相比，主要增加了安全線、螢光纖維、點陣防複印、文字加網、變色珠光油墨、雷射打號等防偽技術。
（1）紙張防偽
·“GAPP”的水印紙；
·帶螢光的個性化安全線；
·帶螢光纖維。
（2）版紋防偽
（3）油墨防偽
（4）裝訂線防偽
2.完善證件年檢標識設計
新版記者證將原來集中在一頁上的年檢標識調整到五頁，每年年檢完成後，在當年的年檢頁貼上年檢標籤，年檢標籤使用易碎紙生產，粘上後再也無法完整揭開，能夠起到很好的防偽功能，而且標籤上標有證件的有效期，強化了每年的年檢工作，從而加強記者證的管理。
3.增加了證件流水號的設計
為加強空白證件的管理，每本新版記者證都印有惟一的流水編號，每本證件的出庫入庫都必須由專人登記和保管，將所有空白證件的管理責任落實到人，避免空白新聞記者證流失。
4.記者證信息集中列印，統一領取
本次換髮的記者證，一律在管理單位統一進行記者證信息列印，由新聞單位統一從管理部門領取，確保所有記者證內容準確無誤，同時也避免以往新聞單位領回空白記者證後出現的管理不善問題。
5.提高證件質量
新版記者證重點從材質、加工工藝等方面進行了改進。
·新版證件採用高強度的純PVC作為封皮
·內頁為印製人民幣含有螢光安全線和螢光纖維的水印紙
·記者證樣品通過了零下20度至零上60度的高低溫測試和三個月的抗耐磨測試
各種實驗表明，新版記者證質量明顯提高，能夠滿足新聞記者在各種惡劣自然環境下採訪工作的需要，結實耐用，便於攜帶，具備防水、防折、不變形等特點。
處罰事件
2014年以來，四川省通過清理，已註銷了千名以上不符合持證條件人員的新聞記者證。
2014年5月13日，該局專門向四川全省所有新聞單位及其主管主辦單位和中央及省外媒體駐川記者站發出通知，明確要求各單位全面清理新聞記者證持證情況，主動及時註銷不符合申領條件的新聞記者證。通過這次清理，全省共註銷了1281名不符合持證條件的人員的新聞記者證。
2014年9月11日，四川省新聞出版廣電局發現資陽日報社在申領新聞記者證的過程中存在涉嫌違規行為後，立即進行了調查。
2014年9月14日，從四川省新聞出版廣電局對四川一家違規報社下達行政處罰事先告知書。
