西非經濟貨幣聯盟（Union Economique et Monétaire Ouest-Africaine，UEMOA），簡稱西非經貨聯盟，1994年1月10日成立，總部設在布吉納法索首都瓦加杜古，其前身是“西非貨幣聯盟”。《西非經濟貨幣聯盟條約》於同年8月1日起正式生效。聯盟的宗旨是促進成員國間人員、物資和資金流通，最終建立西非共同體。成員國共8個。
創始國是西非國家經濟共同體中貝寧等7個法語國家。
基本介紹
- 中文名：西非經濟貨幣聯盟
- 外文名：Union Economique et Monétaire Ouest-Africaine
- 包括：西非國家經濟共同體
- 主管：經濟
組織成立,成立日期,組織宗旨,聯盟總部,組織體系,機構設定,組織成員,組織領導,組織活動,與華關係,西非希望,航空合作,反對補貼,應對危機,加大投資,相關知識,經濟類組織,
組織成立
成立日期
1994年1月10日成立，其前身是“西非貨幣聯盟”。《西非經濟貨幣聯盟條約》於同年8月1日起正式生效。
組織宗旨
促進成員國間人員、物資和資金流通，最終建立西非共同體。
聯盟總部
布吉納法索首都瓦加杜古。
組織體系
機構設定
西非經濟貨幣聯盟（1）國家元首和政府首腦會議：最高權力機構，每年至少召開1次會議，執行主席由成員國國家元首輪流擔任。
（2）部長會議：各成員國包括財長在內的2位部長參加，每年至少召開2次會議。
（3）聯盟委員會：聯盟常設領導機構，由各成員國分別推舉1名委員組成。委員不代表派出國，任期4年，不可中途罷免，可連任。
（4）聯盟法院：1995年1月27日正式成立，由各成員國分別推舉1名成員組成，任期6年，可連任。院長約瑟芬·蘇珊娜·艾巴-圖雷（象牙海岸籍）。
根據聯盟條約，還設有聯盟審計法院、商會等機構。
聯盟下設兩家銀行：
（1）西非國家中央銀行:發行非洲金融共同體法郎（簡稱“非洲法郎”），總部設在塞內加爾首都達喀爾，在各成員國均設有分支機構。行長為蒂耶莫科·梅里埃·科內（象牙海岸籍），於2011年8月就職。
（2）西非開發銀行（簡稱“西非行”）：系區域性政府間開發金融機構，總部設在多哥首都洛美，旨在促進聯盟成員國經濟平衡發展和西非經濟一體化。西非行的資本金由其股東認繳，股東分為A、B兩類，A類為貝寧、布吉納法索、象牙海岸、幾內亞比索、馬里、尼日、塞內加爾、多哥、西非國家中央銀行，B類為法國、德國投資與開發有限公司（代表德國政府）、歐洲投資銀行（代表歐盟）、非洲開發銀行、比利時、印度進出口銀行（代表印度政府）、中國人民銀行（代表中國政府）。總部設在多哥首都洛美。主席為克里斯蒂安·阿多維蘭德（貝寧籍），2011年1月任職。
組織成員
組織領導
執行主席（2007年）布吉納法索總統孔波雷。
聯盟委員會主席（2004年）蘇邁拉·西塞(Soumaïla Cissé，馬里人）。
組織活動
截至2018年，聯盟共召開了21屆國家元首和政府首腦會議，分別在瓦加杜古（1996年5月，2007年1月，2008年1月，2009年3月）、洛美（1997年6月，1999年1月，1999年12月，2012年6月，2018年7月）、巴馬科（2000年12月，2010年2月，2011年1月）、達喀爾（2001年12月，2003年1月，2013年10月，2016年6月）、科托努（2015年1月）、尼亞美（2004年1月，2005年3月，2006年3月）和阿比讓（2017年4月）舉行。
1996年1月15日，第二屆西非經濟貨幣聯盟部長理事會通過了7國間實行特惠關稅制的檔案，確定了在1997年完全實現聯盟內關稅互免的目標。
2003年1月29日，聯盟第7屆首腦會議在達喀爾舉行。貝寧、幾內亞比索、馬里、尼日、塞內加爾、多哥六國總統、布吉納法索總理以及象牙海岸駐塞內加爾大使出席了會議。會議對聯盟在統一關稅、貿易自由化、共同市場、貨幣聯盟、機構設定等方面所取得的成果表示滿意；要求部長理事會和聯盟委員會監督實施聯盟已通過的有關農業、工業、能源、手工業、礦業、基礎設施等方面的政策和計畫，特別是“非洲發展新夥伴計畫”中的優先項目；敦促聯盟委員會與西非國家經濟共同體秘書處協商，同歐盟談判以達成地區經濟夥伴協定；讚賞西非國家中央銀行和西非開發銀行在消除貧困、減輕重債窮國債務、促進私營企業發展、推進地區經濟一體化等方面所作的積極努力，呼籲國際金融機構繼續提供援助；決定將實現一體化的期限延至2005年12月。會議對象牙海岸人民遭受戰亂表示同情，願為科恢復和平作出努力。會議通過了創建聯盟議會條約草案、聯盟條約修正草案等。會議發表了《最後公報》，推選尼日總統馬馬杜·坦賈為聯盟首腦會議執行主席。
2004年1月10日，聯盟第8 屆首腦會議在尼亞美舉行。貝寧、布吉納法索、象牙海岸、馬里、尼日、塞內加爾、幾內亞比索七國總統以及多哥總理出席了會議。會議著重討論了維護次地區和平與安全對社會經濟發展的重要性、加強次地區經濟合作等問題，決定：委託西非國家中央銀行向幾內亞比索提供必要的經濟援助；通過了聯盟成員國實施領土整治的附加文書；制定地區經濟發展整體計畫，改善管理，實現基礎設施的現代化及降低生產成本，推動經濟可持續快速發展；倡議建設聯盟共同市場，加強聯盟內部立法，制定人員、資金和服務流通的相關規定，完善地區經濟發展計畫，在實施“非洲發展新夥伴計畫”過程中優先對私營領域進行投資，進一步推動一體化進程；責成聯盟委員會、西非國家中央銀行和西非開發銀行加速協調聯盟內部巨觀經濟政策，同時籌措資金，保證地區經濟計畫以及地區領土整治政策的實施。會議決定，尼日總統坦賈連任聯盟首腦會議執行主席，選舉蘇邁拉· 西塞為聯盟委員會主席。
2007年1月，第11屆西非經濟貨幣聯盟國家元首和政府首腦例會指定布吉納法索總統孔波雷任西非經貨聯盟執行主席。
西非經濟貨幣聯盟國家元首和政府首腦會議2008年1月17日在布吉納法索首都瓦加杜古舉行。會議任命了新的西非國家中央銀行行長和西非開發銀行行長。 象牙海岸駐非洲開發銀行理事達庫里·塔布萊和貝寧前財政部長比奧·查內被分別任命為西非國家中央銀行行長和西非開發銀行行長。布吉納法索總統、西非經濟貨幣聯盟現任執行主席孔波雷再次被選舉為該組織執行主席。這次會議主要是為了討論和協調各成員國關於經濟夥伴關係協定的立場。與會國家領導人為2008年繼續一體化進程制定了新的方針。會議還決定著手解決該聯盟區域內出現的能源危機。來自貝寧、多哥、馬里、象牙海岸、布吉納法索、幾內亞比索、塞內加爾和尼日等國的總統或總統代表出席了會議。
2015年1月19日，聯盟第18屆國家元首和政府首腦會議在貝寧經濟首都科托努舉行。會議通過了聯盟成員國《融合、穩定、增長、互助議定書》，並通過主題為“在注意公共債務質量和可持續性的同時，維持聯盟內舉債上線水平”的宣言。
2016年6月5日，聯盟國家元首和政府首腦特別峰會在塞內加爾首都達喀爾舉行。會議通過了《和平與安全宣言》以及《行動綱領》，承諾加強成員國之間的合作，維護地區和平、安全和穩定，促進地區發展，採取措施進一步深化區域協作的能力，滿足各經濟體的融資需求。
2017年4月10日，聯盟國家元首和政府首腦特別峰會在象牙海岸首都阿比讓舉行。會議就西非法郎運行情況、聯盟機構管理等議題展開討論，並任命尼日人阿卜達拉·布雷馬為聯盟委員會新任主席，任期4年。
2018年7月30日，聯盟第20屆國家元首和政府首腦會議在多哥首都洛美舉行。會議對“可持續能源區域倡議”項目落實情況進行審議，討論了區域和平與安全、一體化進程、共同市場建設、關鍵領域投資以及食品安全等問題。
與華關係
2004年11月，中國人民銀行代表中國政府同西非開發銀行簽署了《中國人民銀行和西非開發銀行諒解備忘錄》，正式加入該行。2011年6月，西非行董事會通過增資50%的決議。同年9月，中國人民銀行參與增資。
2006年1月，中國人民銀行與西非行簽署了雙邊合作基金協定。
2011年8月，國家開發銀行江蘇省分行在洛美與西非行簽署協定，承諾為西非地區農業、能源、交通和基礎設施等領域項目及當地私營部門的中小企業發展提供支持。
2009年2月23—27日，西非行行長比奧-查內訪華。
2009年6月15日，西非行第73屆董事會在上海舉行，這是該行董事會首次在亞洲國家舉行。
2009年6月16日，中國—西非行合作與發展研討會在上海舉行。中國人民銀行副行長馬德倫和西非行行長比奧-查內出席開幕式並致辭。
2010年11月，中國人民銀行與南京財經大學為西非行部分官員共同舉辦了為期一周的“中小企業發展與金融支持研修班”。
2013年7月，中國人民銀行同西非行在南京聯合舉辦了“商業機會研討會”，介紹西非行的招標採購政策，幫助中國企業深入了解西非地區的商業機會。
西非希望
西非經濟貨幣聯盟國家元首和政府首腦會議執行主席、尼日總統馬馬杜·坦賈2005年10月30日在尼日首都尼亞美說，西非經濟貨幣聯盟是當今7600萬西非人的一個希望。 坦賈當天在尼亞美會議大廈主持西非經濟貨幣聯盟第九次例行首腦會議時說，一體化就是在一切存在需要的地方生產和銷售，就是在聯盟8個成員國的每個國家裡感覺像在自己家一樣。
西非經濟貨幣聯盟
西非經濟貨幣聯盟他還為西非經濟貨幣聯盟內部為在“公共事務”管理中有更大的透明性而在財產自由流通、立法協調和經濟政策指導等領域進行的改革感到慶幸，並為聯盟在農業、能源、礦產、工業、運輸和電信、婦女促進、高等教育和培訓方面通過共同的政策和綱領制訂了行動框架感到高興。
坦賈評價了西非經濟貨幣聯盟過去兩年中所走過的道路的重要性。他認為，西非經濟貨幣聯盟正在日益鞏固，並可以平靜地思考未來。他說，在此方面，例子是很多的，聯盟的每個成員國在聯盟建設的框架內作出了相當重要的努力，並取得了有意義的進展。
航空合作
西非經濟貨幣聯盟成員國的交通部長2002年3月在達喀爾通過一項計畫，以加強成員國之間在航空運輸領域的協調與合作。 根據這項計畫，西非經濟貨幣聯盟成員國將爭取使所有機場設施達到國際民航組織規定的標準，在加強航空安全方面作出更多努力，包括建立地區航空安全機制，以便一旦發生航空事故，成員國之間能在搜尋和營救方面相互協作。
西非經濟貨幣聯盟成員包括貝寧、布吉納法索、象牙海岸、馬里、尼日、塞內加爾、多哥和幾內亞比索8個國家。
反對補貼
2002年6月25日，西非經濟貨幣聯盟農業部長會議在象牙海岸舉行。與會各國部長經過磋商決定採取共同的立場，反對美國和歐盟棉花生產大國對本國棉農實行補貼，並要求對因此而給西非國家棉農造成的經濟損失給予補償。 與會部長在討論西非國家棉花行業所面臨的嚴峻形勢時表示，如果有必要，他們將就此向世貿組織提出申請。同時，各國部長同意首先同棉花生產大國進行雙邊談判，以便使它們遵守對世貿組織關於取消和減少農業補貼所作的承諾。
象牙海岸農業和動物資源部長指出，2001～2002年，美國向本國棉農提供相當於360非洲法郎/公斤（1美元約合700非洲法郎）的補貼，希臘和西班牙的補貼分別相當於910非洲法郎/公斤和1179非洲法郎/公斤。這些補貼直接影響到國際市場上棉花價格的變化，威脅到西非經濟貨幣聯盟各國和其他非洲國家的棉花行業。而非洲國家生產的棉花和棉製品，95%是以價格競爭出口的。2000年以來來，國際市場上棉花價格的變化有可能使非洲近20年來改革和結構調整取得的成果化為烏有。
一些經濟界人士的分析指出，如果國際棉花價格維持下去，非洲的棉花就有可能因為價格補貼形成的競爭被排除在國際市場之外。
西非經濟貨幣聯盟農業部長會議結束後，2002年6月25日，中西非地區農業部長會議緊接著召開。該會議將準備起草制定關於中西非棉花行業發展方向和政策的備忘錄，協商地區一體化問題，並為將來在貝寧舉行的世貿組織關於農業問題的新一輪談判作準備。
應對危機
2008年5月7日～8日，西非經濟貨幣聯盟主席蘇邁拉·西塞分別與歐盟地區政策委員希布內爾、歐盟發展和人道主義援助委員米歇爾以及歐盟貿易委員曼德爾森就如何加強雙方經濟發展和地區政策合作以及正在談判中的《經濟夥伴協定》等議題進行了磋商。歐盟與西非經濟貨幣聯盟同意加強雙方在應對糧食危機和地區一體化領域的合作，並加速《經濟夥伴協定》談判的進程。 西非經濟貨幣聯盟是根據1994年1月10日在塞內加爾首都達喀爾簽署的《達喀爾協定》成立的。最初，由塞內加爾、貝寧、多哥、尼日、馬里、布吉納法索、象牙海岸7個西非法語國家組成。1997年5月2日，幾內亞比索成為第8個成員國。
席捲全球的糧食價格危機成為米歇爾與蘇邁拉·西塞討論的焦點問題。雙方對糧食價格上漲對西非國家經濟和社會所產生的負面影響達成共識。雙方同意儘快成立“歐盟—西非經濟貨幣聯盟—西非國家經濟共同體聯席會議”以協商應對此次危機的具體措施。
米歇爾指出，除了歐盟已實施的涉及西非國家食品安全的救急性短期措施，歐盟還將致力於制定涉及上述國家農業部門調整、確保糧食自給政策的制定以及提高種糧農民收入的中長期計畫。
在結束與蘇邁拉·西塞的會談後，曼德爾森表示，雙方對歐盟與西非經濟貨幣聯盟《經濟夥伴協定》談判的順利開展感到高興，雙方承諾將保持建設性談判氣氛，並加速談判的進程。
加大投資
2007年8月西非經濟貨幣聯盟將在未來5年內投資60億美元用於改善地區基礎設施，以提高人民的生活水平。這筆資金的大部分將被投到交通設施建設上，其中包括建設鐵路網和修建新公路等。此外，部分資金還將用於挖掘地下水源，為農民種植農作物和飼養動物提供有利條件。
相關知識
經濟類組織
政府間發展組織（伊加特） | |||
