《西雙版納州2022年政務服務體驗式活動實施方案》已經西雙版納州人民政府同意，西雙版納州人民政府辦公室於2022年3月1日印發，請認真貫徹執行。
基本介紹
- 中文名：西雙版納州2022年政務服務體驗式活動實施方案
- 頒布時間：2022年3月1日
- 發布單位： 西雙版納州人民政府辦公室
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為持續深化“放管服”改革最佳化營商環境，加快推進“一窗受理、集成服務”改革，落實“應進必進”和“最多跑一次”要求，推動減環節、減材料、減時限、減費用“四減”流程再造普遍開展，不斷提高政府辦事效率和服務質量，切實提升民眾滿意度和獲得感，結合我州實際，制定本實施方案。
一、工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照黨中央、國務院深化“放管服”改革最佳化營商環境決策部署和省委、省政府、州委、州政府工作安排，圍繞“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”和“全程服務有保障”總體目標，聚焦企業、民眾辦事創業的難點堵點，堅持問題導向、需求導向，通過實實在在走一遍“辦事之路”，提高改革主體意識，以“只為辦好想辦法”為重點，制定務實管用的整改最佳化措施，持續推動政務服務事項從“能辦”到“好辦、快辦”，在加快打造市場化法治化國際化營商環境方面邁出新步伐，助推西雙版納州高質量發展。
二、體驗主體和體驗地點
（一）體驗主體
州內各級審批服務部門（單位）主要領導、分管領導和科（股）長。
（二）體驗地點
各級政務服務實體大廳。
三、體驗時間
2022年3月1日至4月10日。
四、體驗形式
各審批服務部門（單位）體驗者要在體驗時間內及時選取體驗事項、確定體驗形式，至少選取2項有代表性的政務服務事項，重點從企業、民眾線上線下辦理過的高頻事項中選取。
（一）親自辦理
自身作為申請人（或代他人辦理），辦理所在部門的具體政務服務事項，以辦事民眾身份完整辦成一件或多件事，切身體驗企業和民眾辦事感受。
（二）參與坐班
自身作為接件工作人員，受理所在部門的具體政務服務事項，完整跟蹤一件或多件政務服務事項，從受理申請到制發辦件結果，切身體驗政務服務視窗工作內容和服務流程。
（三）陪同辦理
自身作為“店小二”，與企業辦事人員或民眾一道，全程參與查閱辦事指南、準備申請材料、填寫申請表格、視窗遞交材料等辦事環節（不限定部門，包括縣級部門的政務服務事項），詳細記錄企業辦事人員和民眾的意見、建議。
（四）交叉辦理
自身作為申請人（或代他人辦理），辦理其他部門的具體政務服務事項（不限定部門，包括縣級部門的政務服務事項），以辦事民眾身份完整辦成一件或多件事，在辦理結束後提出意見、建議，幫助其他部門查找問題。
（五）網上（掌上）辦理
自身作為申請人（或代他人辦理），通過“一部手機辦事通”App、網上政務服務平台等途徑，開展線上（掌上）體驗式辦理（不限定部門，包括縣級部門的政務服務事項）。
（六）體驗形式建議
1. 若體驗者有辦件需求，可選取“親自辦理”或“交叉辦理”體驗形式。
2. 若體驗者無辦件需求，但所在部門涉及的政務服務事項有一定的辦件量，可選取“參與坐班”或“陪同辦理”體驗形式。
3. 若體驗者無辦件需求，且所在部門涉及的政務服務事項無辦件量或辦件量較少，可選取“交叉辦理”“陪同辦理”或“網上（掌上）辦理”體驗形式。
4. 體驗形式不限於上述5種形式，體驗者可結合自身實際採取其他方式開展體驗活動。
五、體驗內容
（一）以工作人員身份坐視窗（參與坐班）
通過經辦（線上或線下）具體政務服務事項，為企業、民眾提供“面對面”“屏對屏”服務，體驗“受理—辦結”整個業務流程，同步開展政策宣傳。重點從事項進駐、申請材料、承諾時限、辦理環節、跑動次數、網上可辦、服務態度、審批前公開、“一次性告知”制度執行、受理條件、審批條件等方面開展“邊辦邊查邊整改”，落實政務服務“應進必進”要求，進一步統一業務辦理標準和規範，完善本部門政務服務事項業務手冊，促進審批提速、服務提質。
（二）以企業民眾身份走流程（親自辦理、陪同辦理、交叉辦理、網上辦理）
通過辦理（代辦、陪同辦、網辦）具體政務服務事項，切身感受線上線下辦事便利度。全面真實地了解申請人從事前諮詢到申請材料提交、從排隊辦理到事項辦結、從網上（掌上）平台註冊登錄到全程操作無障礙的過程中，是否存在事前公開不清楚、諮詢引導無門路、流程環節不透明、線上線下不一致、申請材料重複交等問題，以辦事民眾身份“問明白、辦明白”，重點從諮詢引導、辦事指南、辦事秩序、“一次性告知”制度執行、申請材料樣式（模板）、自助辦理、智慧化辦理、告知承諾制執行、“減證便民”、投訴處理、大廳布局、服務態度、政策宣傳等方面提出意見、建議，促進涉及的審批服務部門持續整改提升。
六、相關要求
（一）形成體驗報告
各審批服務部門（單位）要及時撰寫體驗報告，制定問題整改清單，形成“一事項一報告一清單”。因即辦件與承諾件辦理周期的差異性，選取承諾件開展體驗活動的部門（單位），在體驗時間內未辦結相應政務服務事項的，可先反饋已辦結環節情況，待所有環節辦理完成後再補充反饋後續環節情況。州級審批服務部門（單位）的體驗報告、問題整改清單需加蓋公章於2022年4月15日前反饋至州政務服務局；縣（市）審批服務部門（單位）的體驗報告、問題整改清單需加蓋公章於2022年4月15日前反饋至縣（市）政務服務局，縣（市）政務服務局匯總後於4月18日前反饋州政務服務局。
（二）開展常態化坐班
已進駐各級政務服務實體大廳專區、綜合視窗、後台辦理崗的部門，其主要領導、分管領導和科（股）長要開展常態化坐班，每月至少到視窗現場辦公1天。
（三）抓好工作落實
各審批服務部門（單位）要高度重視本次體驗活動，以“刀刃向內”的決心和勇氣，掀起政府作風革命、效能革命，抓實問題整改，切實解決民眾、企業辦事創業過程中遇到的痛點、難點、堵點問題。對問題整改中的好做法好經驗，州最佳化營商環境領導小組辦公室將以工作動態的形式進行宣傳推廣、典型上報；對問題整改推進困難、整改不力的部門（單位），州最佳化營商環境領導小組辦公室將以工作通報的形式跟蹤督促整改。體驗活動結束15個工作日內，州政務服務局要形成活動總體報告向州人民政府匯報，並結合政務服務監督員、營商環境監測員制度執行情況，推動政務服務體驗式活動常態化開展，通過問題整改銷號，做到落實政策更有力度、行政審批更有速度、服務企業民眾更有溫度，不斷提升全州各級部門政務服務能力和水平。
