西關街道辦事處(台兒莊鎮西關街道辦事處)

明萬曆年間， 京杭運河改道流經台兒莊， 後台兒莊逐漸形成重鎮。清順治四年(1647年)建築台兒莊城。鹹豐七年(1857年)，改建為磚城，西部遂稱西關。

基本介紹

• 中文名稱：西關街道辦事處
• 所屬地區：台兒莊區台兒莊鎮
• 地理位置：台兒莊城區中西部
• 人口：4621人

簡介

西關辦事處由西關一街、三街、前二街、後二街、燕莊街、車站街、金莊街組成。位於台兒莊城區中西部，西、北分別與彭樓鎮的閆淺村、巫山村、三里莊村為鄰，東與台兒莊鎮的北關辦事處相連，南傍古運河。隸屬台兒莊區台兒莊鎮管轄，總面積約600公頃，其中城區建設占地300多公頃，工副企業占地36公頃，耕地現僅有23公頃。

境內交通便利，舉世聞名的京杭運河從村南緩緩東流，十里港灣晝夜繁忙。棗徐、濰徐公路於境內交匯，南通徐州。主要街道華興路、金光路、文化路、長捷路、華陽路、康泰路、林運路、興中路縱橫相連，是商貿旅遊投資的黃金地段。

2000年， 全辦事處共有1886戶，總人口4621人，其中農業人口僅867人，人口自然增長率7.2‰。

1949年， 農村經濟總收入僅有7.8萬元；1978年，農村經濟總收入46.4萬元；2000年，農村經濟總收入達1.48億元，人均純收入3600元。第一、二、三產業占經濟總收入的比重分別為3∶28∶69。 完成社會固定資產總投入8000萬元，全年純收入1677萬元。

該辦事處是全市十佳明星村之一，2000年經濟總收入名列全市第一名。1996年，被授予山東省“明星村” 稱號；1998年，被授予山東省“模範居民委員會”稱號。1999年， 被中共棗莊市委、市人民政府授予全市“安全文明居委會”稱號；2000年，被中共棗莊市委、市政府授予“百強民營企業”稱號。

大事記

1945年7月，村民高克端加入中國共產黨。

1949年5月， 西關第一個黨支部成立，於泰勝任支部書記，高克端任組織委員，梁殿安任宣傳委員。

1950年4月，全村實行土地改革，貧僱農人均分得土地1.2畝。

1952年春，燕福申帶領6戶村民創辦了西關村第一個農業生產互助組。

1954年12月， 全村26個互助組自願聯合成立了4個農業生產合作社，鄭慶富、高克端、 張夫英、李孝田分別任社長。1956年春，在4個初級社的基礎上，又創辦了西關高級農業生產合作社，梁殿安任社長。

1958年秋， 台兒莊人民公社成立，西關成為一個生產大隊，下轄燕莊、車站等6個生產小隊。

1963年夏，台兒莊遭受百年不遇的洪澇災害，平地水深1米多，持續3個多月才退去，西關秋季顆粒無收。

1966年秋，西關大隊第一個副業項目--電動磨麵房開始投入營業。

1969年8月， 區辦台兒莊完小下放西關大隊，改稱西關國小。1984年以後，西關辦事處先後投資250多萬元建成教學樓、 辦公樓、實驗樓、教師宿舍等設施，適齡兒童入學率達到100%。

1974年春， 西關大隊先後投資5萬多元辦起了帶鋸房、電氣焊修理廠和百貨代銷店。

1978年春，西關大隊各生產隊分別成立幼稚園。1984年秋，西關辦事處將各幼稚園合併，由辦事處主辦。1990年，投資20多萬元建成標準化幼稚園，年招收學齡前兒童200多名，為市級二類幼稚園。

1980年秋，邵澤普等人創辦西關貿易貨棧，年經營額達30多萬元。

1981年4月，西關大隊投資6萬元，由秦夫華帶領7名技術人員開辦了汽車大修廠，規模為全區第一。

1981年6月， 全大隊實行土地聯產承包責任制。當年112.4公頃稻穀總產量達到126萬斤，比上年增長38%。

1984年秋，西關畜產品加工廠投入生產。

1985年春， 孫法才領辦的西關港航公司成立。年創收2000多萬元，上交利稅500多萬元。

1986年2月，西關建築工程公司成立，下轄4個工程隊。

1990年春，投資80多萬元新建辦事處辦公大樓。

1992年4月，西關水泥預製構件廠建成投產，總投資20多萬元。

1992年秋，辦事處與居民共同投資1100多萬元興建小康一村、小康二村，總住戶284戶，戶均建築面積為120平方米，1993年底全部投入使用。

1993年秋， 投資670萬元的台仙大酒店開始施工，整個建築面積為6400平方米，集餐飲、住宿、娛樂為一體。1995年8月，大酒店正式對外營業。

1993年10月，經山東省體改委批准，由西關港航公司等20多家集體工副業企業組成的棗莊市台港發達集團公司正式成立。黨支部書記孫法才兼任集團公司董事長、總經理。

1994年春，西關船舶修造廠建成，總投資120萬元，占地0.67公頃。

1996年3月， 投資408萬元集休閒、娛樂於一體的仙泉康浴城落成，總建築面積3600平方米。

1997年3月，投資240多萬元在金光路西段北側興建高標準四層辦公大樓。

1997年5月，投資800多萬元建成車站商業一條街，建築面積達1.2萬平方米。

1998年2月，西關辦事處被山東省人事廳、民政廳授予“模範居民委員會”稱號。

1998年3月，居民投資60多萬元建成華興封閉市場，總面積6000多平方米。

1999年4月，投資1300多萬元建成康寧路商業一條街，建築面積達1.6萬平方米。

2000年7月，台港發達集團公司兼併國營台兒莊區港。

2000年10月，金光市場動工興建，總投資1100多萬元，總建築面積1.6萬平方米，其中封閉大棚4000多平方米，集農資商貿於一體。

經濟發展

第一產業 新中國成立前，西關糧食畝產不足百斤。土地改革後，村民積極回響黨的號召， 走互助合作的發展道路。1952年春，燕福申帶領6戶村民創辦了第一個農業生產互助組。 1954年，全村先後辦起了4個農業生產合作社。1956年，又成立了高級農業生產合作社。 全體村民積極興修水利，改造澇窪，使糧食畝產一躍達到200多公斤。

1966年，西關大隊根據地勢低洼，又有運河水源的特點確定農作物種植調整，全部安排試種水稻， 當年就收到了較好的收成。在以後12年的時間裡，全大隊總投資30多萬元， 投工20多萬個，動用土石方15萬立方米，修渠道、建水閘，架電線、購機械， 治窪地、整水田，選用優良品種。1978年，全大隊畝產突破千斤大關，總產達100多萬公斤。

中共十一屆三中全會後，實行家庭聯產承包責任制，充分調動了社員的積極性。為了進一步提高糧食生產經濟效益，全大隊統一購進優質良種進行更新換代。在管理方面實行“四統一”(耕、播、灌、收) 。1984年，糧食單產780公斤，比1978年增長250公斤。每年向國家提供優質商品糧10多萬公斤。

隨著改革開放的進一步發展，台兒莊城區建設日新月異。西關辦事處地處城區中心，自1982年以來，隨著新城區建設的擴展，西關居委會的耕地逐年減少。到2000年，全辦事處的耕地由原來的120公頃銳減到20多公頃， 然而，糧食單產卻突破1000公斤大關。

第二產業 西關的工副業始於1966年，當時僅有規模不大的小建築隊、面房、縫紉等小項目， 從業人員50多人，年收入也不過1萬元。中共十一屆三中全會以後，西關的工副業逐年發展起來，集體、個人先後辦起了小型水泥構件廠、裝卸碼頭、港口等。 1981年，投資6萬元開辦汽車修理廠。自1985年港航公司成立後，西關的工副業發展開始駛向快車道，先後建起了塑膠製品廠、煤球加工廠、毛刷製造廠、扣板廠、船舶修造廠、 仙錦服飾廠、 華陽製衣廠等20多個集體、個人工副業企業。年創產值800 0多萬元， 利稅1400萬元。1993年10月，經省體改委批准，組建了台兒莊區第一個村級企業集團--台港發達集團公司，黨支部書記孫法才兼任董事長、總經理。2000年， 工副企業的從業人員有846人， 實現工業總產值6620萬元， 年末固定資產原值4800萬元，創利稅502萬元。

西關的建築業是由原先的小建築隊發展起來的。 1986年2月，正式組建西關建築工程公司， 下轄4個工程隊，每年承包十幾座樓房的建築任務。該公司1990年被棗莊市建委確定為國家三級企業。 1996年，公司又擴建了3個工程隊，全企業集土建、預製構件、鋁合金製作、水電安裝、木工造型、防腐等多專業於一體，成為魯南地區重要的一支建築隊伍。 2000年，從業人員684人，實現總產值1480萬元，年末固定資產原值300多萬元，創利稅240多萬元。

第三產業 建國前，西關的第三產業均為規模較小的個體業戶，經營的項目主要有土布印染、理髮、小餐飲、小雜貨等，經濟收入微薄。建國後，三產的發展也較緩慢。1958年“大躍進”開始，西關的三產完全消失。三年經濟困難時期後，部分三產項目如餐飲業、小百貨經營又一度興旺起來。“文化大革命”開始後，三產又全部停頓。1972年，集體興辦的理髮店、縫紉鋪、磨房、掛麵房又相繼開始營業。1978年，全部經濟收入僅有四五千元。

改革開放以後，西關黨支部為加快集體經濟發展和村民致富的步伐，充分利用轄區水陸交通便利的條件和地處城區中心的優勢，大力發展第三產業。1993年，在棗徐公路東側、運河大橋北的黃金地段，分別投資670萬元、408萬元，興建了台仙大酒店、仙泉康浴城。 以後又投資800多萬元、1300多萬元，建成了車站商業一條街、康寧路商業一條街。同時還興建了規模較大的華興封閉市場、金光封閉市場。2000年，西關辦事處的第三產業從業人員2300多人， 實現總產值9000多萬元，固定資產總值1.2億元，年創利稅1100多萬元。

社會進步

文教科技 建國前，西關的文化教育相當落後，學齡兒童入學率僅為10%。雖然也出過舉人、秀才，但那都是出身於地富家庭的子弟，絕大部分貧苦百姓是得不到文化教育的。1949年解放時，西關的文盲率占總人口的90%以上。建國後，兒童入學率逐年提高。 1953年， 轄區內設立1處公辦完全國小，學制六年，在校學生400多人。196 9年， 下放給西關大隊承辦，改稱西關國小。1972年，西關大隊對國小進行擴建改造， 使學生告別了土台子、 黑屋子的歷史。1984年以後，西關辦事處又先後投資250多萬元， 建起了高標準教學樓、 辦公樓、 實驗樓、教師宿舍，校舍設施達到了“六配套”。2000年，在校學生750人，適齡兒童入學率達到了100%。1978年以來，先後有5 2名學生考入大中專院校，其中大本8人，大專20人。改革開放以來，辦事處相繼開辦了圖書室、閱覽室、文化大院，興建了籃球場。民眾性的文體娛樂活動開展得豐富多彩。多年來，西關辦事處對文化教育科技事業不斷投入，先後有80多人進入農廣校、電大、高職等專業學校學習培訓，有3人獲高級職稱，9人獲中級職稱，60多人獲初級職稱。

人民生活 建國前，多數村民過著衣不遮體，食不飽腹的艱難生活，人均年純收入不過幾十元。建國後隨著經濟的發展，村民生活水平逐年提高，1978年，人均占有糧食300多公斤， 人均年純收入200多元。 改革開放以後，人民生活水平迅速提高。200 0年，人均純收入3600元，人均年末存款餘額萬餘元。全體居民都住上了小康樓，有的還興建了豪華的小別墅。全辦事處擁有各種機動車輛112輛，其中個人擁有102輛；各種品牌的機車390輛； 程控電話1520部，手機786部，空調180台；彩色電視機2016台，並全部實現閉路化。

村莊建設 建國前，西關的街道破爛不堪，塵土飛揚。居民住房大多都是草木結構， 且低矮潮濕，人均住房面積不足4平方米。建國後，居民的住房條件有所改善，少數居民蓋上了磚瓦房，到1978年，人均住房面積提高到10平方米。80年代以後，居民陸續使用鋼筋水泥預製件興建磚瓦房。1992年，辦事處按照區建委的統一規劃，先後用兩年時間，採用集體與個人共同投資的辦法，興建了兩個小康村，每戶建築面積為120平方米，每棟樓房造價5萬元。1984年以來，西關辦事處根據區裡的統一規劃，先後完成了轄區內大小11條街道的拆遷擴寬任務，並進行了高標準的硬化、美化和綠化，安裝了328盞形態各異的路燈。1997年，投資240多萬元，在金光路西段北側興建了高標準的辦事處辦公大樓。1996年，被山東省建設委員會命名為“村鎮建設明星村”。

集體福利 改革開放以來，隨著集體經濟不斷發展壯大，西關居民的福利也在逐年提高。20世紀80年代初，幼兒入學全部免費，小學生上學免交一切雜費，對考入大中專的學生給予一次性獎勵。1989年，為居民免費鋪設了自來水管道。自1985年起，居民的“三提”“五統”費用全部由集體負擔，並對85歲以上的老人實行養老金補助，每人每月10元，對退職幹部也實行了最低保障金制度。

組織建設

中共地方組織建設 1945年7月， 村民高克端加入中國共產黨，他是該村第一名共產黨員。1946年秋，國民黨反動派開始向山東解放區發動猖狂進攻，台兒莊陷入反動派的白色恐怖統治，黨的活動轉入秘密進行。1949年5月，中共西關鄉(當時西關為台兒莊鎮的一個鄉)第一屆黨支部成立，於泰勝任支部書記，時有黨員6名。在黨支部的領導下， 全鄉有18名青年報名參加中國人民解放軍，300多名民工參加了魯南、淮海、渡江等戰役的支前隊伍。1950年以後，無論是進行土地改革，興辦互助組，還是創辦初級社、高級社，西關黨支部都是民眾的堅強核心，黨員也都成了帶頭的模範。多年來，尤其是改革開放以後，西關黨支部更是加強自身建設，形成了強大的凝聚力和戰鬥力，連年被鎮、區、市評為先進基層組織。2000年，西關黨支部共有黨員38名，孫法才任書記，鄭繼月、李士成任副書記，吳剛任宣傳委員。

基層行政組織建設 1945年9月，抗日戰爭勝利後，中共台兒莊鎮黨委、政府(縣級)成立，西關先後成立了農民協會、民兵聯防大隊、婦救會等民眾組織。

1956年，西關高級農業生產合作社成立，梁殿安任社長。人民公社化時期，設立西關生產大隊，李憲臣、滿友德先後任大隊長，下設6個生產小隊。1968年7月，西關生產大隊成立革命委員會，張冠玉任革委會主任。1984年6月，西關設立街道辦事處，黃崇德、白福田先後任辦事處主任，2000年，西關辦事處由5人組成，鄭繼月任主任，韓榮啟、金本利任副主任，劉學亮、屈秀英任委員，民兵連長由支委成員吳剛兼任，周升全、楊汝臣任治保調解主任，張保芬任婦聯主任。1998年，西關辦事處被山東省人民政府命名為“模範居民委員會”。1999年，被中共棗莊市委、市人民政府命名為“安全文明村居”。

人物簡介

官乃民(1886～1965) 字天爵，又名官文藻，棗莊市台兒莊鎮西關人。家道小康，8歲就讀蘭陵書院， 學習儒家經典11年。1904年，下學後應聘在抗埠、台兒莊設家館教學。後又到嶧縣教會實業中學任國文教員。1913年，棄教入嶧縣瑞美德醫院學西醫，1917年， 他與本鎮人士趙鵬霄在台兒莊三官廟創辦了第一家西醫院--濟生醫院。 1938年春， 濟生醫院毀於日軍戰火，他到邳縣官湖開辦醫院。20世紀40年代，他治癒了千餘例黑熱病患者。晚年又回到台兒莊，在積極做好醫療工作的同時，多次投書國務院，請求以政府名義向日本政府提出賠償濟生醫院的損失，表明了強烈的民族自尊心和社會責任感，受到魯南蘇北人民的讚譽。1965年去世。

趙青山 1928年出生， 1945年8月入伍，1946年10月，加入中國共產黨。歷任班長、排長、教導團區隊長、公安支隊政治處主任、步兵團副政委、政委。帶領部隊轉戰南北， 參加了著名的孟良崮戰役、 泰安戰役、濟南戰役、淮海戰役、渡江戰役。197 6年，轉業任西安鐘錶廠黨委書記。1985年離休，副廳級待遇。

孫法才 1949年6月出生，1984年6月，加入中國共產黨。1978年，擔任台兒莊區台兒莊鎮西關大隊車站生產隊長。1982年，任西關辦事處副主任，1991年，任西關辦事處黨支部書記，1993年，任台港發達集團公司董事長、總經理，台兒莊鎮鎮長助理，鎮政協工作室副主任。中共十一屆三中全會後，他帶領村民走企業強村富民的路子，先後創建了港航公司、汽車大修廠、塑膠製品廠、煤球加工廠、毛刷製造廠、船舶修造廠、西關港口、仙錦服飾廠等20多個集體工副業企業。1993年，被中共台兒莊區委、區人民政府授予“優秀鄉鎮企業家”稱號。1995年，被山東省人民政府授予“山東省優秀鄉鎮企業家”稱號；1998年，被山東省人民政府授予“山東省勞動模範”稱號，並榮獲國家農業部授予的“全國優秀鄉鎮企業家”稱號。

濰城區西關街道辦事處 位於市區西部，總面積15.7平方公里，耕地7849畝，轄11個行政村， 13個居民委員會，總人口5.3萬人。1995年初由純城區管理改為半城半鄉、 城鄉合一的新的管理體制。1995年，全街辦經濟總收入56286萬元，利稅3020萬元，實現財政收入232.6萬元；農民人均收入2570元，比上年增長38%。 街村企業規模、效益不斷提高。先後開發生產服裝、電線電纜、鋼圈、旋耕機、化工機械配件、機車活塞、油漆、黃銅絲、碳化矽微粉等15種產品。濰坊市西郊鈑金廠、西郊容器廠被評為省系統內先進企業。RVS膠質線和泰山-12拖拉機前橋總成獲省優、 部優產品稱號。其中，120型旋耕機獲國家專利，填補了國家空白，並在1991年全國農機博覽會上獲三等獎。完成了西園街、勝利西街等農貿市場的擴建改造， 建成月河路、春鳶路，西園街等兩側商業網點302處。1995年全街辦第三產業增加值2090萬元，與日本、香港等國家和地區簽訂契約利用外資額186萬美元，實際利用外資82萬美元。外貿出口交貨值951萬元，比上年增長42%。 發展“兩高一優”農業，重點抓了花卉、甜油桃、蛋雞、肉牛、生豬等種養項目。 花卉面積100畝，油桃面積50畝，蛋雞10萬隻，肉牛2000餘頭，生豬存欄3000餘頭，高產噸糧田1000餘畝。 1993年以來，先後被市委、市政府授予“社會治安綜合治理先進街道辦事處”、“計畫生育‘三為主’先進單位”等榮譽稱號。

西關街道辦事處2003年在鎮政府的正確領導下，堅持改革開放政策，以經濟建設為中心，大力發展實業經濟，取得了顯著的成績，西關街道辦事處完成國民生產總值1.3億元，地方財政收入874萬元。全部工業總產值3.4億元，規模以上工業實現銷售收入1.39億元，利稅193萬元，利潤96萬元。農村經濟總收入4.2億元，糧食總產量1598噸，農民人均純收入4193元。 依託濰坊園林科技示範園、營子天麻種植基地等特色農業生產基地，加快特色、 高效種養業的發展。加強農業龍頭企業建設。農業龍頭企業發展到8家，年銷售收入6000多萬元， 列入全市百強重點龍頭企業1家。工業運行質量和效益不斷提高。 技術改造和新上工業項目54個，完成投資2.2億元。萬香園食品有限公司開發新上飲用醋生產線和果醋生產線，林氏閥門生產項目開始試投產，童心工藝品玩具公司、中亞紡織有限公司和中油儲油庫投產運營。民營經濟成為新的經濟成長點。 民營業戶發展到1608戶，從業人員7960人。有4家民營企業跨入全區20強行列，5家企業年納稅過100萬元，21家企業年納稅過10萬元。招商引資共引進各類項目60個， 契約利用區外資金3.1億元，實際利用區外資金2.45億元。社區建設進一步加強。成立了西關街道社區事務受理中心，建立了高標準社區活動廣場3個。