西里爾·諾斯古德·帕金森(Cyril Northcote Parkinson)
英國歷史學家、政治學家,通過長期調查研究,他出版了《帕金森定律》(Parkinson's Law)一書。在該書中入木三分第描述了“官場病”,即行政權力擴張引發人浮於事、效率低下的“官場傳染病”。
基本介紹
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基本介紹
他在書中闡述了機構人員膨脹的原因及後果:一個不稱職的官員,可能有三條出路。第一是申請退職,把位子讓給能幹的人;第二是讓一位能幹的人來協助自己工作;第三是任用兩個水平比自己更低的人當助手。
實例
帕金森舉例說:當官的A君感到工作很累很忙時,一定要找比他級別和能力都低的C先生和D先生當他的助手,把自己的工作分成兩份分給C、D,自己掌握全面。C和D還要互相制約,不能和自己競爭。當C工作也累也忙時,A就要考慮給C配二名助手;為了平衡,也要給D配兩名助手,於是一個人的工作就變成七個人乾,A君的地位也隨之抬高。當然,七個人會給彼此製造許多工作,比如一份檔案需要七個人共同起草圈閱,每個人的意見都要考慮、平衡,絕不能敷衍塞責,下屬們產生了矛盾,他要想方設法解決;升級調任、會議出差、戀愛插足、工資住房、培養接班人……哪一項不需要認真研究,工作愈來愈忙,甚至七個人也不夠了……
帕金森用英國海軍部人員統計證明:1914年皇家海軍官兵14?6萬人,而基地的行政官員、辦事員3249人,到1928年,官兵降為10萬人,但基地的行政官員、辦事員卻增加到4558人,增加40%。
帕金森定律深刻地揭示了行政權力擴張引發人浮於事、效率低下的“官場傳染病”。
如何消滅帕金森定律的負作用是我國各級政府及國有企業面臨的緊要問題。建國初期,一個縣的行政管理人員只有幾百人,而現在則有上千人乃至幾千人。龐大的行政管理開支必然落到每個納稅人身上,過多的行政干預必然制約經濟的發展,還會給下面沒事找事。在計畫經濟時代,有的公社連每株玉米的間距多少厘米都要制訂計畫,還要層層落實,確實大大地辛苦。然而,由於土壤肥瘠、氣候旱澇等諸多因素,誰也不買領導的賬。
主要著作
《彼德原理》
《彼德計畫》
《彼德處方》
《彼德金字塔》
《彼德語錄》
《彼德的人民》
《幽默大處方》
《名人的驚人之論》