《西部限制開發區域配套政策研究》是一本2018年10月01日西南財經大學出版社出版的圖書，作者是陳映。
基本介紹
- 中文名：西部限制開發區域配套政策研究
- 作者：陳映
- 出版社：西南財經大學出版社
- 出版時間：2018年10月1日
- 頁數：293 頁
- 開本：16 開
- 裝幀：平裝
- ISBN：9787550437159
內容簡介,作者簡介,圖書目錄,
內容簡介
配套政策是推進形成主體功能區的重要支撐。各區域資源稟賦獨具特色，發展條件迥然相異，其所承擔的主體功能理應有所差別。但長期以來在地域空間領域的巨觀調控中，卻並沒有較好地體現出這種差異性。主體功能區規劃改變了完全按照行政區制定區域政策和評價地區經濟社會發展成效的做法，根據不同區域的主體功能定位和發展方向，從科學發展的角度以及適宜性評價的角度，制定和實施“區別對待”“分類指導”“協調發展”的差別化的調控政策，從而實現對不同類型區域科學的空間管控，達到緩解資源環境承載力約束和增強區域自身發展能力雙贏的政策效果。
按照國家主體功能區規劃，限制開發區域是保障國家農產品安全和生態安全，在國土空間開發中必須限制進行大規模、高強度工業化、城鎮化開發的農產品主產區和重點生態功能區。限制開發區域資源開發受控，產業發展受限，利用特色資源進行經濟開發的權利受制約，是以“內部”利益損失生產、創造“外部效益”，用自身的限制開發來保障國家生態安全和農產品安全，必須實行保護優先、適度開發和點狀發展。特殊的區域特徵以及所承擔的主體功能，決定了限制開發區域尤其需要配套政策支撐。
限制開發區域廣泛分布在我國西部地區，在地理空間上與革命老區、少數民族聚居區、邊疆地區、國家連片扶貧地區高度重合，地域面積遼闊，涉及人口眾多。在我國以“七區二十三帶”為主體的農業戰略格局中，“四區十一帶”位於西部；在我國以“兩屏三帶”為主體的生態安全戰略格局中，有“兩屏兩帶”分布於西部。作為我國重要的農業空間和生態空間，西部限制開發的大多數農業地區和生態地區既是資源富集區又是經濟欠發達地區，既是大江大河水源涵養區又是生態脆弱區和環境敏感區。因此，在推進西部限制開發區域建設過程中，既要處理點上特色產業發展與面上生態功能發揮的關係，處理區內有限發展與生態保護的關係，也要處理區際提供保護與享受保護的關係。特殊的區域特徵以及所承擔的主體功能，決定了西部限制開發區域發展中所面臨的問題更多、矛盾更突出，亟須強有力的配套政策支撐，且其差別化政策的制定和有效實施所面臨的困難也更多、更大。基於對西部限制開發區域配套政策探討的重要的理論意義和實踐價值的認識，《西部限制開發區域配套政策研究》擬通過對這一典型區域的研究，從政策支持的角度處理好上述重要關係，以期在這個影響西部和全國區域發展的重大問題上提出一些自己的見解，為破解世界性和世紀性的“環發”矛盾難題提供一定的啟示。
作者簡介
陳映，研究員，經濟學博士，四川省社會科學院產業經濟研究所副所長、《經濟體制改革》雜誌常務副主編，產業經濟學專業碩士生導師，長期從事區域經濟、產業經濟領域的研究工作。近年來，獨著和合著學術專著十餘部，在CSSCI來源期刊上發表論文近30篇，主持和主研國家社科基金項目、四川省規劃項目以及省級部門委託課題數十項。獲四川省哲學社會科學優秀成果二等獎2項、三等獎2項，獲成都市哲學社會科學優秀成果三等獎1項。
圖書目錄
1 主體功能區配套政策概述
1.1 概念界定和主體功能區劃分
1.1.1 概念界定
1.1.2 主體功能區劃分
1.1.3 主體功能區的類型
1.2 主體功能區規劃及政策的理論基礎
1.2.1 地域分異理論
1.2.2 區域分工理論
1.2.3 區域協調發展理論
1.2.4 生態經濟理論
1.2.5 人口、資源和環境相協調理論
1.2.6 區域空間結構理論
1.2.7 區域空間管治理論
1.2.8 區域可持續發展理論
1.3 部分國家或地區空間規劃和政策的經驗及啟示
1.3.1 部分國家或地區空間規劃和政策
1.3.2 國外空間規劃和政策的啟示
1.4 主體功能區配套政策的國內探索
1.4.1 主體功能區配套政策體系的探討
1.4.2 主體功能區分類管理政策的探討
1.5 主體功能區規劃的空間政策目標
1.5.1 空間開發格局清晰
1.5.2 空間結構得到最佳化
1.5.3 空間利用效率提高
1.5.4 區域發展協調性增強
1.5.5 可持續發展能力提升
1.6 推進形成主體功能區的政策取向和政策重點
1.6.1 我國現行區域政策存在的突出問題
1.6.2 推進形成主體功能區政策的基本取向
1.6.3 不同區域層面分類政策的設計和管理職責
1.6.4 現有區域政策與主體功能區政策的銜接與配合
1.6.5 各類主體功能區配套政策重點
1.7 主體功能區分類管理政策
1.7.1 財政政策
1.7.2 投資政策
1.7.3 產業政策
1.7.4 土地政策
1.7.5 農業政策
1.7.6 人口政策
1.7.7 民族政策
1.7.8 環境政策
l'7.9 應對氣候變化政策
1.7.10 績效考核評價體系
……
2 限制開發區域配套政策分析
3 西部限制開發區域配套政策設計
4 西部限制開發區域利益補償政策
5 西部限制開發區域產業發展政策
6 西部限制開發區域生態移民政策
7 西部限制開發區域精準扶貧政策
8 西部限制開發區域績效考核評價體系
9 實證分析：桂黔滇喀斯特石漠化防治生態功能區配套政策研究
參考文獻
