西藏自治區通管局2013年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的相關規定，以及自治區人民政府《關於做好2013年政府信息公開年度報告編制和公布工作的通知》(藏政辦發明電（2013〕17號）要求，現發布《西藏自治區通信管理局政府信息公開工作2013年度報告》。

本報告由概述、行政機關主動公開政府信息情況、公民、法人或其他組織申請公開政府信息情況、因政府信息公開申請行政複議或提起行政訴訟的情況、政府信息公開收費和減免情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況等六個部分組成。本報告中所列數據的統計期限為2013年1月1日至2013年12月31日。

簡介

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的相關規定，以及自治區人民政府《關於做好2013年政府信息公開年度報告編制和公布工作的通知》(藏政辦發明電（2013〕17號）要求，現發布《西藏自治區通信管理局政府信息公開工作2013年度報告》。

本報告由概述、行政機關主動公開政府信息情況、公民、法人或其他組織申請公開政府信息情況、因政府信息公開申請行政複議或提起行政訴訟的情況、政府信息公開收費和減免情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況等六個部分組成。本報告中所列數據的統計期限為2013年1月1日至2013年12月31日。

報告概述

一年來，我局的政府信息公開工作在自治區黨委、政府和工業和信息化部的領導下，堅持以科學的發展觀，嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，逐步走上日常化、制度化、規範化軌道。我局政府信息公開工作緊緊圍繞增強工作的透明度，加強民主監督，密切與人民民眾的聯繫，推行依法行政、優質行政、廉潔行政，進一步鞏固政務公開成果，規範政務公開內容，創新政務公開形式，提高政務公開水平。我們要充分認識，實行政務公開，是要讓權力在陽光下運行，用制度管人、用制度管事，使國家機關信息公開，行政權力公開透明運行，讓人民民眾了解政府的工作，參與政府的決策，監督政府依法行政。

推行政務公開是一項長期的工作，只有建立政務公開長效機制和監督機制，使政務公開成為一種自覺的意識和行為，才能促使政務公開制度持續有效的推行下去。為確保政務公開各項工作落到實處，西藏通管局高度重視，制定了《西藏自治區通信管理局政務信息公開管理辦法》，成立由分管領導任組長的政府信息公開協調領導小組，明確了職責和任務，形成了主要領導親自抓、分管領導協同抓、職能部門具體抓的齊抓共管局面。

行政機關主動公開政府信息情況

我局政務公開本著“規範、明了、方便、實用”的原則，採用網站、會議、簡報、布告欄等形式將有關政務予以公布。基本實現了公開內容規範化、公開形式多樣化。

一是入口網站公示。我局通過西藏自治區通信管理局入口網站，對外公開本單位機構設定、工作職責、辦事程式、最新工作動態以及有關電信法規和規範性檔案等內容。自2013年1月到12月，我局入口網站總計發布各類信息71條，有效地公開了通信管理局政務，並制定了《西藏自治區通信管理局上網信息保密審查制度》，嚴格落實涉密信息不上網的工作原則；二是信息、會議公示。我局通過《西藏通信信息》、區內主要電信運營企業座談會等渠道，公開當年全區電信業發展情況和次年全區電信業發展的總體目標，向社會及時公開電信監管政策法規、行政許可、行政審批、行業發展、執法監督、重大工作進展以及在電信監管方面的主要工作要求和工作目標，接受業內業外的共同監督；三是其他方式公示。西藏通管局充分利用單位布告欄等渠道,公開管局人事、財務以及各處室需要公開的事項；編制了《西藏自治區通信管理局政務公開指南》，設有西藏自治區通信管理局簡介、有關民眾辦事和行政審批程式等相關內容，以便於民眾辦理事務。

截止2013年12月31日，通信管理局通過多種途徑，做到了應該公開的政務信息全部公開，我局共公開政府信息190餘條。

公開政府信息情況

公民、法人或其他組織申請公開政府信息情況

辦公室指定專人負責依申請公開工作，並在局工作場所設立了專門的接待室。編制了依申請公開指南和目錄，明確了依申請公開的申請條件和所需材料，以及申請書格式文本、辦理工作流程、服務承諾等事項。推進網上申請公開，提供申請書格式文本的網上下載服務，指定專門人員及時辦理網上政府信息公開申請。截止2013年12月31日，未接到信息公開申請。

行政複議、提起行政訴訟

因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況

2013年西藏自治區通信管理局沒有因政府信息公開而被申請行政複議或提起行政訴訟。

五、政府信息公開收費和減免情況

我局及直屬單位都已按要求將收費標準、收費依據及時公開，制定了專門的收費公示牌，並按收費標準進行收費，沒有出現亂收費現象。2013年，未出現收費及減免情況。

主要問題以及改進措施

政府信息公開工作存在的主要問題以及改進措施

主要問題

2013年我局政府信息公開工作雖然取得了一定成效，但該項工作仍存在以下困難和問題：

1.個別部門對政府信息公開工作重要性的認識不到位，在推進政府信息公開工作上相對滯後。

2.政府信息公開隊伍建設還需進一步加強。政府信息公開工作是一項長期性工程，隨著政府信息公開工作量的進一步加大以及要求的進一步提高，政府信息公開工作面臨較大壓力，而並沒有專門的政府信息公開工作人員編制，不利於保證工作的正常開展和信息的及時發布。

3.公開內容需進一步深化，公開形式需進一步最佳化，信息公開的有效性、便民性需進一步提高。

改進措施

1.加強對《中華人民共和國政府信息公開條例》的宣傳貫徹和學習。繼續提高各部門對政府信息公開工作的重視度，按照“誰主管、誰負責”的原則，做到政府信息公開工作有人抓、有人管、有人辦，按政府信息公開制度的要求完善各項工作制度。

2.繼續充實政府信息公開內容。強化主動公開意識，對有關政府信息公開內容進行補充完善，保證公開信息的完整性和準確性。

3.積極加強入口網站建設。加強政府信息公開平台建設和網站管理，提高入口網站服務功能，方便公眾查詢。

4.加強組織領導監督。定期對信息公開工作進行督促檢查,規範工作流程，確保信息公開的質量和效率。

特此報告。

附屬檔案：2013年度政府信息公開情況統計表

西藏自治區通信管理局

2014年2月17日

附屬檔案

2013年度政府信息公開情況統計表

指標	單位	數量
主動公開信息總數	條	191
網站公開數	條	71
受理依申請公開信息總數	條	0
依申請公開中：當面申請數	條	0
依申請公開中：其他形式申請數	條	0
對申請的已答覆數	條	0
已答覆中：同意公開答覆數	條	0
已答覆中：同意部分公開答覆數	條	0
已答覆中：否決公開答覆數	條	0
已答覆中：申請內容不明確數	條	0
已答覆中：信息不存在總數	條	0
已答覆中：非本機關政府信息總數	條	0
已答覆中：屬於免予公開範圍總數	條	0
申請公開收取成本費小計	條	0
對申請的待答覆總數	條	0
各類申訴總數	條	0
各類申訴中：1.行政複議數	條	0
各類申訴中：2.行政訴訟數	條	0
各類申訴中：3.行政申訴數	條	0
召開新聞發布會總數	條	0
新聞發布會中：1.本單位自行召開	條	0
新聞發布會中：2.與其他單位聯合召開	條	0
新聞發布會中：3.由自治區新聞辦主辦	條	0