西峰區民政局

西峰區民政局是區人民政府主管社會行政事務和公共服務的職能部門，負責全區救災救濟、雙擁優撫、復退軍人安置、城鄉低保、民間組織管理、區劃地名、基層政權與社區建設、社會福利、婚姻登記、殯葬改革等工作，肩負著調解社會矛盾，促進社會公平，維護社會穩定，促進社會發展的重要使命。全區民政系統共有幹部職工58人，其中科級幹部11人，共有黨員33人。局機關內設3個辦公室，下轄二級單位3個。

基本介紹

• 中文名：西峰區民政局
• 隸屬部門：西峰區人民政府

機構簡介

西峰區民政局是區人民政府主管社會行政事務和公共服務的職能部門，負責全區救災救濟、雙擁優撫、復退軍人安置、城鄉低保、民間組織管理、區劃地名、基層政權與社區建設、社會福利、婚姻登記、殯葬改革等工作，肩負著調解社會矛盾，促進社會公平，維護社會穩定，促進社會發展的重要使命。全區民政系統共有幹部職工58人，其中科級幹部11人，共有黨員33人。局機關內設3個辦公室，下轄二級單位3個。

西峰區民政局始終堅持“以民為本,為民解困,為民服務”的宗旨，以事業求發展，工作講實效，內部強管理，隊伍重建設為工作思路，力爭民政工作年年上台階。西峰區民政局連續4年在全區目標管理考核中榮獲非經濟管理部門綜合一、二等獎；局班子連續6年被考核為優秀班子；計畫生育、綜合治理、黨風廉政建設、包村幫扶、檔案等工作多次受到區上獎勵；榮獲全省社區建設示範城、全省擁軍優屬工作先進單位；西峰區婚姻登記處連續3年被國家民政部命名為全國婚姻登記機關文明視窗單位。

主要職責

1、貫徹執行國家、省、市有關民政工作的方針政策和法律、法規；擬定全區民政事業中、長期發展規劃和年度工作計畫；並組織實施和監督檢查。

2、負責社團登記、管理和監督社團活動；承辦全區性社團的成立、變更和註銷登記及其年檢工作；監督社團活動。

3、負責民辦非企業單位登記和監督、管理工作，承辦全區民辦非企業單位的成立、變更和註銷登記。

4、負責全區擁軍優屬、優待撫恤工作；負責城鎮農村義務兵家屬優待工作；負責復員退伍軍人、國家機關和民眾團體工作人員及參戰民兵、民工的評殘工作；承擔全區擁軍優屬擁政愛民領導小組的日常工作。

5、負責管理退伍義務兵、轉業士官、復員幹部的接收安置工作；指導和開展軍地兩用人才培訓。

6、組織、協調、實施救災工作；組織核查、掌握髮布災情，組織緊急轉移、搶救、安置災民，協助有關部門指導災區生產自救；組織、指導救災捐贈，爭取上級救災款物的下撥；管理、分配救災款物；檢查、監督救災款物的使用情況。

7、負責全區城鄉社會救濟工作，指導農村“五保戶”供養、農村福利院建設工作；組織和指導扶貧濟困等社會互助活動，監管全區性社會救災募捐義演。

8、負責建立全區城鄉居民最低生活保障制度；組織檢查、監督保障金落實和最低生活保障制度的實施；組織實施社會基本醫療救助；指導各鄉鎮街最低生活保障制度建設。

9、指導全區城鄉基層政權建設和基層民眾自治組織建設。研究提出加強和改進基層政權建設意見和建議；負責村、社區居委會幹部培訓工作；指導村民委員會的民主選舉、民主決策和民主監督工作，組織、指導、推動村務公開和基層民主政治建設；指導社區居委會建設。

10、負責全區社區建設工作。擬訂社區建設工作及社區服務的方針政策，並組織貫徹實施；指導開展社區建設示範單位創建活動，指導各鄉鎮街道社區建設工作。

11、負責全區地名管理工作。負責全區地名的命名、更名工作；規範全區地名標誌的設定和管理，負責全區標準地名圖書資料的審定。

12、負責全區行政區域的設立、撤銷、更名、界線變更及其駐地遷移工作；負責我區與毗鄰區行政區域邊界勘察、協商工作，承辦全區鄉鎮街道邊界調處工作。

13、負責社會福利工作。組織、指導開展社會福利社會化工作；指導社會福利事業單位的建設、管理。承擔老年人、孤兒、“五保戶”等特殊困難群體權益保護的行政保障工作，會同有關部門制定並落實社會福利生產的扶持保護政策；負責全區社會福利企業的認定、管理工作。

14、負責社會慈善工作，組織、指導開展社會安老、扶幼、救助、濟困等慈善活動，為社會保障起到補充作用。

15、負責殯葬管理，推行殯葬改革，執行殯葬法規政策，規範喪葬用品市場，指導殯葬事業單位建設和殯葬設備的科研生產；負責公用墓地的管理，倡導移風易俗。

16、負責婚姻登記管理和兒童收養工作；指導全區婚姻登記管理和兒童收養法律、法規、規章的實施和婚姻習俗改革服務工作。

17、負責民政財務、國有資產管理和統計工作，指導、監督民政事業費管理和使用。

18、承辦上級交辦的其他工作。

辦事機構

機關綜合辦公室

西峰區民政局綜合辦公室現有工作人員5名，內設三項業務：

1.日常事務：協助局領導處理日常行政事務；綜合協調各辦公室及局屬二級單位的工作；負責檔案處理及綜合性材料起草；收集、了解、編輯民政信息和簡報；負責民政事業經費預算，監督執行財務規章制度，檢查落實民政事業費的使用情況；負責全區民政事業財務、統計、審計工作；接待來信來訪，承擔調研和車輛管理、後勤服務及接待工作。

2. 優撫安置、區劃地名業務：貫徹執行國家優撫政策和法規，並監督檢查落實情況；負責擁軍優屬和優待撫恤工作；負責退役士兵、復員轉業士官和軍隊復員幹部的接收安置工作;負責全區有關地名命名、更名的申報工作；負責全區村級以上行政區域的設立、撤銷、調整更名和界線變更的調查、申報工作；組織對全區行政區域邊界的勘界工作；承辦邊界爭議的調處事務，並向政府提供仲裁建議；指導村民委員會的工作，推動村務公開和基層民主政治建設及社區建設工作；負責兒童收養登記管理工作。

3.救災救濟業務：負責救災、扶貧、社會救濟工作；核實、掌握、上報災情，申報、撥發、管理救災款物，募集、接收和分配救災捐贈，監督檢查救災款物的使用，指導災區民眾生產自救；負責城鄉困難戶的定期救濟、臨時救濟和六十年代精簡退職老殘職工的救濟以及一些特殊救濟對象的救濟。並協助負責民間組織、社會團體、民辦非企業單位的登記管理工作，建立健全各類檔案。

城鄉居民最低生活保障辦公室

2003年成立，核定事業編制5名。西峰區城市低保服務大廳2009年3月成立，是西峰區城鄉居民最低生活保障工作辦公室的對外服務“視窗”機構,位於西峰區真寧東路黃官寨新區，分為上下兩層，一樓大廳，二樓辦公室、資料室、檔案室、會議室等，占地606平方米。承擔著全區城鄉居民最低生活保障、五保供養、城鄉醫療救助業務。

大廳現有工作人員23名，分配大學本科生10名，從鄉鎮、部門選調優秀幹部13名，設正副主任各一名，平均年齡31歲。低保服務大廳內設16個服務視窗（每個社區設一個視窗，鄉鎮、外縣設1個視窗），各固定1名工作人員。大廳設定了排椅、視窗指南、低保申報人員資料填寫處、諮詢處、電子公告顯示屏，並為申報低保人員免費複印有關證件、資料，方便了民眾辦事。同時建立了社會救助工作資料室和檔案室，制定了查、借、閱等管理制度，並組織人員集中時間對所有救助對象檔案資料上的人口、家庭住址、職業狀況、收入等進行逐項審核，查缺補漏，做到了低保檔案內容真實、準確、全面，一戶一檔，存放有序。區財政按城市每人每年8元，農村每人每年2元的標準足額列支工作經費20萬元，並配備了業務用車。

在工作程式上西峰區城鄉低保辦始終堅持“三個三”制度（三級逐戶調查核實、三級民主決策、三次張榜公示），嚴把“六個關口”。一是嚴把申報關。將每年的2月、5月、8月、11月的5日至10日確定為新戶申報時間，在所在轄區服務視窗辦理申請手續，工作人員通過審查戶口本、結婚證、收入狀況證明等證件，對符合條件的發給低保申請表，詳細登記個人信息；對不符合條件的，耐心細緻地進行解釋說明。二是嚴把調查關。5月、8月、11月的11日至月底為入戶調查時間，分成若干組對初審符合條件的，按照本人提供的信息資料進行入戶調查。核實家庭收入狀況和吃、穿、住、用等實際生活情況，走訪社區居民，了解掌握家庭成員從業情況。同時，與社保、工商、稅務、房產等部門提供的信息資料查證家庭成員是否有人領養老金、有機動車輛、從事個體經營、擁有多套房產。三是嚴把評議關。對入戶調查後符合條件的申請戶，由低保員到社區組織低保民主評議小組，逐戶進行評議，從人員組成、就業狀況、收入狀況、補差標準等方面進行評議，若需新增或調整保障對象，必須經社區民主評議小組2\3以上成員同意，補差標準的確定也需有一半以上成員同意。四是嚴把公示關。對評議沒有問題的低保戶，在社區、低保大廳公示欄予以公示，對公示有異議並經調查核實，確認不符合條件的，書面通知申請人，並說明理由。五是嚴把發放關。民政部門核定保障對象和標準，財政部門審核後，由銀行按月或區信用聯社通過“一冊明、一折統”直接發放到戶，確保了保障資金及時兌付。六是嚴把回訪關。堅持每季度對本轄區享受低保戶進行回訪，掌握家庭住址、人員結構、就業狀況等，對情況好轉的按照程式進行評議、公示，及時予以核停，對人口、住址等發生變化的予以調整，實現了管理制度法制化、救助標準科學化、申報審批規範化、對象管理動態化、資金髮放社會化、工作手段現代化、操作行為公開化、檔案資料標準化、工作人員專業化、服務方式人性化的“十化”目標，進一步提升了城鄉低保規範化管理水平。

婚姻登記處

婚姻登記處於2006年成立，隸屬於區民政局管理的全額供給事業單位。其主要職責是辦理婚姻登記，補發婚姻證，出具婚姻登記記錄證明，撤銷受脅迫的婚姻，宣傳婚姻法律法規政策。

辦公面積120平方米。現設定了辦公區、結婚登記區、離婚登記區、檔案照相室。有工作人員6名，大專以上學歷3名，配備專程主任1人。年辦理結婚登記3000多對，離婚1000多對。

在市、區民政部門的大力支持和直接領導下，登記處認真貫徹執行《婚姻法》、《婚姻登記條例》和《婚姻登記工作規範》等與婚姻登記相關的法律法規，整合婚姻登記辦事程式，內強素質，外樹形象，嚴格執法，熱情服務，積極推動全區婚姻登記工作邁上了新台階，得到了各級主管部門和社會的充分肯定。先後榮獲“全國婚姻登記規範化建設視窗單位”，“全省民政系統先進單位”稱號。

殯葬管理所

西峰區殯葬管理所是西峰區民政局二級正科級事業單位，現有幹部職工26名(其中在職19名,退休7名)，是慶陽市唯一的殯葬改革管理單位。

西峰區殯葬管理所位於西街辦火巷村馬家山，內設辦公區、火化區、停車場，占地29.41畝。辦公區占地8畝，建築面積600平方米，（其中職工宿舍24間480平方米），火化區占地10畝，建築面積1882平方米（其中火化車間546平方米，追悼廳559平方米，業務室、靈堂350平方米，暫存室、冷凍室376平方米，執行室60平方米），另外還有停車場及空地11.41畝。

西峰區殯葬管理所承擔著慶陽市及毗鄰地區的火化任務以及殯葬行業（殯儀館、經營性公墓等）的日常監督管理、依法檢查和行業服務工作。西峰區殯葬管理所主要承擔的業務有：宣傳殯葬法規，營造葬改氛圍；以火化業務為中心，全方位開展殯儀優質服務（如屍體接運、整容化妝、承辦喪事、骨灰暫存、殯儀用品銷售、屍體冷藏、悼念祭奠等）；規範公墓管理，行銷墓地、穴位；理順殯儀行為，整頓殯儀市場。

自1976年成立以來，西峰區殯葬管理所始終堅持“為殯葬改革服務、為殯葬事（企）業單位服務、為殯葬職工服務”的宗旨，結合殯葬改革工作，積極組織對殯葬法規的宣傳教育，指導殯葬事（企）業單位規範管理，誠信經營、優質服務，力求方便於民。

愛心超市

2007年，西峰區民政局成立了 “愛心超市第一門市”，每年為每名城市低保對象發放價值20元物品，年發放資金28萬元。2008年，在鞏固完善第一門市的基礎上，又開辦了第二門市和平價門市部。第二門市由社會捐贈衣物、鞋、帽等，為農村低保對象每人每年發放價值50-100元的服裝，平價門市由民政局提供門店，所有商品對城鄉低保對象無利潤銷售。