西寧市為了加強城市公園建設和管理，保護和改善生態環境，美化城市，根據有關法律法規，結合我市實際，制定本辦法，本辦法自2013年7月1日起施行。
基本介紹
- 中文名：西寧市城市公園管理辦法
- 施行日期：2013年7月1日
- 發布部門：西 寧 市 人 民 政 府
- 檔案號：西寧市人民政府令第122號
發布施行,西寧市城市公園管理辦法,
發布施行
《西寧市城市公園管理辦法》已經2013年5月21日西寧市人民政府第18次常務會議審議通過，現予公布,自2013年7月1日起施行。
市 長： 王予波
西寧市城市公園管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強城市公園建設和管理，保護和改善生態環境，美化城市，根據有關法律法規，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市公園，是指具有良好的園林景觀、較完善的設施，具備改善生態、美化環境、遊覽休憩、文化健身等功能，面向公眾開放、實行相對封閉管理的公益性場所。包括綜合性公園、專類公園及社區公園。
第三條 本市城市規劃區域內公園的規劃、建設和管理適用本辦法。
第四條 市園林行政主管部門負責本市城市規劃區域內城市公園的行業管理、業務指導和監督工作。
區園林行政主管部門負責轄區內城市公園的管理檢查工作。
規劃、建設、國土、城管等有關行政管理部門按照各自職責分工，做好城市公園管理工作。
第五條 市、區人民政府應當將城市公園建設納入國民經濟和社會發展計畫，城市公園建設和管理經費按年度列入預算，促進城市公園事業發展。
鼓勵自然人、法人和其他組織以投資、捐贈等方式參與城市公園事業發展。
第二章 建設與保護
第六條 本市城市公園建設發展總體規劃，由市園林行政主管部門會同市規劃等行政管理部門組織編制，報經市人民政府批准實施。
第七條 市園林行政主管部門應當會同市規劃部門劃定城市公園的保護範圍，實施控制管理。保護範圍內新建建(構)築物的高度、色彩及建築風格等應當與城市公園景觀相協調。
第八條 公園新建、改建、擴建方案，由建設單位按照城市公園的發展規劃、特性和規模編制，園林行政主管部門會同國土、規劃和建設部門審查同意後，報市人民政府審批。
經批准的城市公園建設方案，不得擅自改變；確需變更的，應當報經原審批部門批准。
第九條 城市公園建設應當充分利用原有地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等自然、人文景觀，提高文化品味和園林藝術水平。
新建城市公園應當合理布局，優先選擇歷史文化遺址、遺蹟及自然景觀良好的區域、地點。鼓勵利用荒灘、荒地等建造城市公園。
第十條 城市公園建設項目的勘察、設計、施工、監理等，應由具有相應資質的單位承擔。建設項目竣工後，經園林行政主管部門和其他有關部門驗收合格，方可交付使用。
第十一條 在城市公園保護範圍內，未經批准，任何單位和個人不得擅自改變城市公園的用地規劃性質及用途，不得占用、出租城市公園用地，不得在城市公園用地上進行經營性開發建設。
第十二條 因城市建設確需占用城市公園用地的，市規劃和國土部門應當徵得市園林行政主管部門同意後，報市人民政府批准。臨時占用城市公園用地的，經市園林行政主管部門審核同意後，按規定辦理臨時占用手續。
第三章 管理與服務
第十三條 園林行政主管部門應當明確城市公園管理機構。城市公園管理機構負責城市公園的日常管理，並履行下列職責：
（一）制定城市公園管理制度和突發事件應急預案；
（二）設立服務指示牌及相關的警示標誌，制定遊園管理規範；
（三）保持城市公園環境衛生整潔、設備設施完好，定期維護檢修；
（四）加強安全管理，維護城市公園正常遊園秩序；
（五）保護城市公園財產和景觀設施，制止破壞城市公園景觀和財產的行為；
（六）管理園內的文化健身娛樂、商業配套服務等活動；
（七）規範城市公園管理和服務行為，為遊客提供文明、優質、高效、周到、快捷的服務；
（八）法律、法規、規章規定的其他職責。
第十四條 城市公園內遊樂設施應當設定在規劃確定的區域內，與公園景觀協調，其技術、安全指標應當符合國家標準。新增大型遊樂設施的，按照相關規定辦理。
城市公園內遊樂項目竣工的，應當報經相關部門驗收合格後方可使用。
第十五條 在城市公園內進行工程施工的單位應徵得公園管理機構同意，並報園林行政主管部門批准。
在城市公園內進行工程施工、設施設備維修時，應當在施工現場進行圍擋，設定安全警示標誌，並保持現場環境整潔。
第十六條 城市公園內應當按照設計規範設定相關設施，依法安裝防雷、消防等安全設備，消防通道保持暢通。
各類遊樂項目應當按照規定公示安全須知。
第十七條 城市公園內設立的商業服務設施，應當服從公園規劃布局，與公園景觀相協調。
在城市公園內設立經營攤點的，應當符合相關從業經營規定，在指定的地點經營並遵守城市公園管理規定。
在城市公園內設定戶外廣告的，應當符合相關設定管理規定並經公園管理機構同意。
第十八條 城市公園園容應當整潔、美觀，各項服務設施符合規範要求和園容養護標準。
第十九條 城市公園應當免費開放，但經市人民政府批准收費的除外。
第二十條 城市公園應當每日開放。因維修改造等原因閉園超過二十四小時的，應當經園林行政主管部門同意，並由公園管理機構提前三日予以公示。
第二十一條 城市公園服務應當達到下列要求：
（一）在公園入口處設有公園簡介、遊園示意圖、遊園須知，在明顯位置設有各類引導標牌；
（二）設定符合遊人遊覽需要的配套經營服務項目，網點布局合理，經營服務活動符合有關規定；
（三）工作人員經培訓上崗，著裝整齊，佩戴服務標誌，言行舉止文明規範；
（四）設定科普櫥窗或者展牌、標牌，宣傳普及園林綠化等科學知識；
（五）為殘疾人、老年人、兒童提供方便服務；
（六）保持公共廁所正常運行和清潔衛生。
第二十二條 利用城市公園場地設施臨時舉辦展覽、演出等活動的，應當符合安全管理等有關規定，經市園林行政主管部門同意後，與公園管理機構簽訂相關協定。活動結束後，活動舉辦人應當負責恢復原狀。
第二十三條 遊人享有下列權利：
（一）遊覽、休憩、健身、娛樂的權利；
（二）對城市公園管理機構工作進行監督的權利；
（三）勸阻不文明遊園行為的權利；
（四）舉報、投訴違法行為的權利；
（五）對城市公園規劃、建設、管理的知情權和批評建
議權；
（六）參加志願服務活動的權利。
第二十四條 遊人應當文明遊園、愛護環境衛生、維護遊覽秩序和城市公園休憩環境，禁止下列行為：
（一）妨礙正常管理活動；
（二）隨地吐痰、便溺，亂扔垃圾及其他物品；
（三）損毀花草樹木或設施設備，踐踏草坪、亂刻亂畫；
（四）攜帶危險品、寵物入園，或駕駛機動車、非機動車入園，搭建帳篷，擅自散發宣傳品、販賣物品；
（五）妨礙他人遊覽，破壞休憩環境，製造噪聲影響公共安寧；
（六）在禁止區域游泳、垂釣、燒烤；
（七）從事算命等迷信活動或非法集會，在非指定地點祭祀、燒紙、焚香、燃放煙花爆竹等；
（八）從事影響公園管理秩序和環境衛生，損害城市公園綠化及設施的其他行為。
第二十五條 城市公園管理機構按照公園遊客容量接納、疏導遊客。遇有緊急情況或者突發事件，應當按照應急預案採取相關措施，並及時向園林行政主管部門報告。
第四章 法律責任
第二十六條 違反本辦法第十條規定非法施工的，由市園林行政主管部門給予警告，責令改正，並處1萬元以上3萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第二十七條 違反本辦法第二十四條規定的，由市園林行政主管部門責令改正；拒不改正的予以警告，並處50元以上200元以下罰款；造成損失的，應當予以賠償；法律、法規另有規定的，從其規定。
第二十八條 園林行政主管部門和公園管理機構的工作人員，不依法履行管理職責的，由所在單位或者上級主管機關依法追究責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章 附則
第二十九條 本辦法由市園林行政主管部門負責解釋。
第三十條 本辦法自2013年7月1日起施行。
