西安市高陵區財政局

西安市高陵區財政局

西安市高陵區財政局,是西安市高陵區人民政府的工作部門。

基本介紹

  • 中文名:西安市高陵區財政局
  • 辦公地址:西安市高陵區南環西路187號 
主要職責,內設機構,事業單位,主要領導,所獲榮譽,

主要職責

(一)貫徹執行有關財政、金融、財務、會計、國有資產監管方面的法律法規和有關政策;擬訂有關發展規劃、政策等,並組織實施。
(二)分析預測經濟形勢,參與制訂全區巨觀經濟政策,提出運用財稅政策實施巨觀調控和綜合平衡社會財力的建議。擬訂全區財稅管理政策並組織實施。完善鼓勵公益事業發展的財稅政策。
(三)負責管理全區各項財政收支。負責編制年度預決算草案並組織執行。制定全區經費開支標準、定額;負責區級部門年度預決算的編制和調整工作。受區政府委託,向區人民代表大會及其常務委員會報告全區年度財政預算、執行和決算等情況;負責政府投資基金區財政出資的資產管理。負責全區政府預決算和部門預決算信息公開組織工作。全面實施預算績效管理。
(四)貫徹執行國家稅收法律、法規和稅收調整政策。
(五)按分工負責政府非稅收入管理。負責政府性基金管理,按規定管理行政事業性收費。管理財政票據。研究擬訂全區彩票管理政策和有關辦法,按規定管理彩票資金。
(六)組織制定全區國庫管理制度、國庫集中收付制度,指導和監督全區國庫業務,按規定開展國庫現金管理工作。制定政府財務報告編制辦法並組織實施。負責制定政府採購制度並監督管理。負責制定政府購買服務政策和相關制度並監督管理。
(七)貫徹落實政府債務管理制度和政策。研究制定全區政府債務管理制度和辦法並組織實施。負責全區國際金融組織及外國政府貸(贈)款管理相關工作;負責道路交通事故社會救助基金協調管理。
(八)牽頭編制全區國有資產管理情況報告。擬定全區行政事業單位國有資產規章制度並組織實施,制定需要全區統一規定的資產開支標準和支出政策。
(九)研究擬訂支持地方金融改革和發展的財政政策,按規定管理財政政策性金融業務。制定全區國有金融資本管理規章制度。根據區政府授權,集中統一履行區屬國有金融資本出資人職責。負責政府和社會資本合作等政府融資拓展業務;負責區政府出資的各類投資引導基金的管理。
(十)負責審核和匯總編制全區國有資本經營預決算草案,制定全區國有資本經營預算制度和辦法;收取區級企業國有資本收益,按規定管理資產評估工作。負責制定並組織實施企業財務制度,擬訂並執行政府與企業的分配製度和辦法。研究擬定支持企業發展的財政政策。
(十一)負責審核並匯總編制全區社會保險基金預決算草案,會同有關部門擬訂全區社會保障資金(基金)財務管理制度,承擔社會保險基金財政監管工作。管理區財政社會保障和就業及醫療衛生支出;配合做好社會保險費徵收管理工作。
(十二)負責辦理和監督區級財政經濟發展支出和政府性投資項目的財政撥款,參與擬訂區級基建投資有關政策,制定基本建設財務管理制度。負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。
(十三)負責管理全區會計工作,貫徹落實國家統一的會計制度,監督和規範會計行為,負責全區會計專業技術資格考試。配合做好註冊會計師和會計師事務所的業務管理。
(十四)承擔全區財稅法規和政策執行情況、預算管理有關工作。監督檢查全區會計信息質量。指導並監督全區財政管理工作。
(十五)根據區政府授權,履行出資人職責,起草地方性政策等檔案,並組織實施,監管區屬企業的國有資產,加強國有資產監督管理;承擔所監管企業國有資產保值增值的責任;指導推進國有企業改革和重組;準確界定不同國有企業功能,對所監管企業實行分類監管;按法定程式對所監管企業負責人進行任免、考核,並根據其經營業績進行獎懲,建立符合社會主義市場經濟體制和現代企業制度要求的選人、用人機制,完善經營者激勵和約束制度;參與制定國有資本經營預算管理制度和管理辦法,按照有關規定負責國有資本經營預決算編制和執行等工作;負責組織所監管企業上交國有資本經營收益。
(十六)研究制訂全區金融業發展規劃、金融安全事件應急預案並組織實施;負責全區小額貸款公司、融資性擔保公司的設立、變更、終止和日常監管、風險防範和風險處置等工作;承擔區防範和打擊非法集資工作;實施對地方金融機構的巨觀管理,協調地方金融資源的最佳化配置,推進地方金融機構改革和農村金融機構改革工作;負責全區資本市場發展規劃和企業上市掛牌相關工作。
(十七)承辦區委、區政府交辦的其他任務。

內設機構

高陵區財政局內設辦公室 、預算科、國庫科、行財科(城建科)、農財科(社保科)、政府採購管理科6個行政科室。
(一)辦公室。
辦公室: 負責制定機關黨委年度工作計畫並組織實施,制定機關黨員政治學習計畫並組織實施,指導、檢查機關黨支部的政治學習。負責制定和實施機關黨員發展計畫,組織開展黨員發展工作;負責黨員組織關係管理,指導機關黨支部發展、組織生活、黨員教育管理等黨建工作;負責組織機關幹部開展精神文明建設、黨風廉政教育等活動。負責局機關政務工作,督促檢查機關工作制度的落實,負責重要會議的組織和會議決定事項的督辦;負責人大建議議案和政協提案的辦理;負責機關文秘、財務、檔案、信訪接待、後勤及辦公自動化管理工作;負責機關人事教育培訓、人事檔案、勞資和資產管理工作;負責本單位普法宣傳、依法行政和依法理財工作;負責組織協調局機關婦聯、計畫生育等工作。
(二)預算科。
貫徹執行國家財政、稅收法律、法規、政策,草擬全區財政、預算、地方稅收、財務管理的規章制度,並按規定報請批准後監督執行。按照複式預算的原則,編制並組織執行全區一般公共預算、國有資產經營預算、社會保障預算和其他預算。負責全區各項地方稅收和其他財政收入,並負責地方稅政管理,按照規定的許可權報請市財政局審批地方稅的減免工作。負責政府預決算和部門預決算公開工作。負責政府性債務管理和世界銀行貸款項目的財務工作。負責全區財政監督檢查工作,擬訂並組織實施全區財政監督及財政資金績效評價制度、辦法。
(三)國庫科。
負責區本級總預算會計工作。包括:財政預算資金的日常撥付工作;負責編制區本級財政總決算和匯總全區財政總決算;負責編制政府綜合財務報告。負責編制匯總全區的部門決算。負責上級財政的資金調度。負責全區行政事業單位工資的統一發放工作。負責財政專戶資金的撥付和核算工作。負責國庫集中支付制度改革及實施工作。
(四)行財科(城建科)。
行財科:負責相關行政部門和單位的財政財務管理和部門預算工作,指導相關部門和單位提出部門預算編制建議;督促相關部門和單位及時批覆所屬單位預算;監督和分析相關部門和單位的預算執行情況。
城建科:負責管理和分配城鎮建設資金,管理城鎮建設事業發展專項資金和政府信用資金支出,對專項資金追蹤問效,監督項目實施過程中資金的管理和使用,進行項目完成後的績效考核;協助審核相關部門和單位的財務決算。
(五)農財科(社保科)。
農財科:負責執行各級財政支農、扶貧、農村綜合改革及街鎮財政管理等各項政策,制定落實項目資金使用的財務管理辦法,管理和分配財政支農、農業綜合開發、扶貧及區對街鎮轉移支付等資金,管理農林、水務、街鎮等部門財務。
社保科:負責全區惠民補貼資金髮放工作;積極配合做好區農村綜合改革的調研、政策宣傳、方案落實等工作;負責村級公益事業一事一議財政獎補試點規章制度的制定和獎補資金的審批、撥付、管理。負責編制全區社會保障基金預決算,管理區級財政社會保障基金支出,擬訂全區社會保障基金的財務管理制度,組織實施對社會保障基金使用的財政監督等工作;管理人力資源和社會保障、衛生和計畫生育、民政等部門財務;負責彩票公益金社會公益性事業資助和監督彩票發行;負責廉租、公租保障房建設及補貼工作;道路交通事故社會救助工作;負責接收農村居民進城落戶省級獎勵工作。會同相關部門提出年度預算安排和專項資金支出預算建議,負責監督相關部門預算的執行,對專項資金追蹤問效;負責審核匯總相關部門和單位的年度財務決算。
(六)政府採購管理科。
負責對政府採購活動及集中採購機構的監督檢查工作。包括政府採購法律、行政法規和規章的執行情況;採購範圍、採購方式和採購程式的執行情況;政府採購人員的職業素質及專業技能;收集、發布和統計政府採購信息;制定政府採購工作的運作程式;建立並負責管理政府採購評審專家庫;轉發市級政府集中採購目錄和公開招標採購範圍的限額標準;管理政府採購資金,辦理政府採購資金結算;處理區級政府採購中的投訴事項;組織政府採購人員的培訓;辦理其他政府採購管理事宜。

事業單位

下設高陵區國有資產管理所、高陵區收費資金管理所、高陵區農業稅稽徵管理所、高陵區企業財務管理所、高陵區會計管理中心、高陵區經濟建設管理所、高陵區政府採購中心、高陵區財政局信息管理中心、高陵區財政局國庫支付中心、高陵區城鎮建設資金管理所、高陵區財政預算編審中心、中華會計函授學校高陵分校等12個事業單位。
(一)國有資產管理所
貫徹執行國家和省市有關行政事業單位國有資產管理的法律、法規和方針、政策;制定我區行政事業單位國有資產管理的制度、辦法,並組織實施和監督檢查;負責區級行政事業單位國有資產的資產清查、資產統計及資產信息管理工作;會同有關部門制定行政事業單位資產配置標準;協助局內有關業務科室審核行政事業單位資產購置業務;負責審批區級行政事業單位國有資產有償使用、產權變動和資產處置事項,監管區級行政事業單位國有資產交易行為和國有資產收益收繳工作;負責區級行政事業單位國有資產調劑工作,建立區級行政事業單位國有資產的整合、共享、共用機制;負責對各單位國有資產管理工作的業務指導。
(二)高陵區收費資金管理所
負責全區政府非稅收入徵收管理工作;負責制定全區政府非稅收入徵收管理辦法和法規宣傳解釋工作;負責全區政府非稅收入收支兩條線管理;參與審核、審定、申報行政事業性收費項目和標準;負責全區財政票據的領購、發放、核銷、監管工作;負責對部門預算單位非稅收入資金的審核、清算、清繳工作;負責區直部門預算單位非稅收入計畫的編審工作;負責全區銀行代收網點和非稅收入匯繳專戶的管理;負責全區非稅收入收支監督稽查工作。
(三)高陵區農業稅稽徵管理所
國有土地使用權出讓收支管理
(四)高陵區企業財務管理所
依法對企業財務會計法規執行情況進行檢查監督;及時收集企業財務快報信息,編制月份快報,並搞好年度財務決算工作;定期對所管企業各項財務指標的完成情況和經濟效益情況進行分析和評價,提出合理化建議,督促改進和規範財務管理工作;參與國有企業改革改制工作;負責財政支持企業專項資金的管理工作;監督和指導鄉鎮財政所做好糧食直補、農資綜合補貼、家電下鄉補貼工作。糧食風險基金、糧食補貼資金、家電下鄉補貼資金落實和監督檢查。
(五)高陵區會計管理中心
負責宣傳、監督、檢查會計單位遵守《會計法》和其他財務法規以及會計制度的貫徹實施情況;負責對統一管理的會計人員的聘任、派遣、考核、獎罰、晉升以及對會計人員的監督管理工作;負責組織管理全區財會人員的教育培訓業務及專業技術資格考試工作;負責做好市會計處、會計學會安排的各項工作及其他會計事務。
(六)高陵區經濟建設管理所
負責經建口項目資金、專項資金及其他基本建設資金的審核撥付及財務管理工作;負責項目資金月報、季報等各類報表的彙編上報工作;對專項資金進行跟蹤問效,監督項目實施過程中資金的管理和使用,參與建設項目的竣工驗收,按要求對項目資金使用管理進行績效評價;配合主管部門做好項目申報和資金爭取工作;負責基建財務決算報表的彙編工作及基礎數據整理匯總工作;下崗職工小額貸款項目審核工作。
(七)、高陵區政府採購中心
組織實施集中採購;對未納入採購目錄的採購項目,可在委託範圍內代理採購;受理供應商提出的詢問或質疑,並在委託許可權內做出答覆;執行全區車輛採購;負責五大班子車輛維修。
(八)高陵區財政局信息管理中心
制定財政系統信息化建設的中長期規劃;負責建設和管理高陵區金財網路系統;負責財政各項業務系統的部署和維護;負責財政業務數據管理;負責財政信息化建設項目預算、實施和驗收;指導鄉鎮財政信息化及金財工程建設;負責財政信息化網路、設備等維護管理工作;負責財政局網站建設和後台維護管理;負責全局的影像資料採集、製作及存檔;負責全局計算機信息技術培訓工作。
(九)高陵區財政局國庫支付中心
配合財政國庫管理機構建立和完善國庫單一賬戶體系,協助辦理財政零餘額賬戶和預算單位零餘額賬戶的設立、變更和註銷;配合國庫管理機構監管預算單位各類賬戶的資金使用範圍;辦理財政直接支付業務和授權支付額度的下達;配合國庫管理機構做好對商業銀行代理財政直接支付和授權支付業務的指導工作,確保資金及時、準確撥付。
(十)高陵區城鎮建設資金管理所
負責市容園林、規劃建設和住房保障、交通、園區管委會、金融辦及政府融資平台等城市建設方面的部門預算有關工作;管理和分配城鎮建設資金;管理城鎮建設事業發展專項資金和政府信用資金支出;負責全區城鎮建設資金財政財務管理工作;審核城鎮建設部門和單位的年度財務決算。
(十一)高陵區財政預算編審中心
負責建立和維護預算基礎資料庫,將重點稅源大戶、國民經濟基礎指標、部門或單位的機構、人員、財務、主要資產等基礎資料和動態變化情況納入微機管理,建立檔案,負責預算編審有關資料的存檔和管理;按照有關政策要求,以基礎資料庫為依據,建立和維護收入預測模型,參考政策性、經濟性和管理性因素變化情況,提出收入預算草案初步意見;按照部門預算編制原則及支出政策,統一設計預算報表,統一核定人員經費和公用經費支出標準,審核各部門提出的預算建議草案並提出初審意見;為各部門、下級財政部門和社會有關方面提供預算編制管理政策性諮詢服務工作
(十二)中華會計函授學校高陵分校
開展成人大專、本科財會學歷教育;開展鄉鎮幹部、鄉鎮村幹部等財政支農政策培訓工作;開展其他會計培訓等服務工作。
高陵區財政局下設7個街辦財政所:鹿苑街道辦財政所、涇渭街道辦財政所、崇皇街道辦財政所、通遠街道辦財政所、耿鎮街道辦財政所、張卜街道辦財政所、姬家街道辦財政所。
財政所是財政管理的最基層組織,負責鄉鎮財政、財務的管理和監督工作,具有鄉鎮財政的分配、調節、監督等職能。
1、負責鄉鎮政府財政預、決算編制,預算執行和預算調整,全面負責鄉鎮預算內外資金的收支管理等工作。
2、負責鄉鎮各類財政專項資金的管理監督。
3、負責耕地占用稅、契稅的徵收管理工作。
4、負責本鄉鎮財務管理工作,監督財政資金的使用。
5、負責鄉鎮國有資產管理工作。
6、負責各項農民補貼的核定和兌付工作。
7、負責村級集體資金的監督管理工作。
8、負責農村社會保障資金的籌集與管理。
9、負責鄉鎮債務清理清欠工作。
高陵區財政局3個所屬企業:高陵區種子公司、高陵區機關文印中心、高陵區擔保公司
(一) 高陵區機關文印中心
主要承擔區級黨政機關檔案、資料的印製工作,保障機關行文快捷、安全、規範,堵截機關信息資源的外泄,為全區黨政機關、團體和企事業單位服務,同時面向社會參與市場競爭。
(二)高陵區種子公司
保證小麥、玉米種子的供應
(三)高陵區擔保公司
主營貸款擔保、票據承兌擔保、貿易融資擔保、項目融資擔保、信用證擔保業務及其他法律、法規許可的融資性擔保業務。兼營範圍為訴訟保全擔保、履約擔保以及與擔保有關的融資諮詢、財務顧問業務和自由資金進行的投資。

主要領導

現任局長: 王東強

所獲榮譽

2020年4月13日,被西安市高陵區脫貧攻堅領導小組評為“西安市高陵區2019年度脫貧攻堅工作先進單位”。

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