西安市高陵區科技工信和商務局是西安市高陵區人民政府工作部門，為正處級。
西安市高陵區科技工信和商務局貫徹落實黨中央、省委、市委、區委的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對科技、工信和商務工作的集中統一領導。
基本介紹
- 中文名：西安市高陵區科技工信和商務局
- 成立時間：2019年2月28日
- 辦公地址：西安市高陵區東二環路1022號
- 性質：政府工作部門
- 行政級別：正處級
- 所屬部門：西安市高陵區政府
主要職責,內設機構,正式成立,人員編制,其他事項,所獲榮譽,
主要職責
（一）監測、分析全區工業、信息產業運行態勢，進行預測預警和信息引導，負責工業運行中生產要素的綜合協調；加強工業應急管理、指導產業安全和質量管理工作；組織解決經濟運行和行業發展中的重要問題並向區政府提出意見和建議。
（二）根據國家有關規定和我區經濟發展實際，提出最佳化工業布局、產業結構的政策建議；組織擬訂、實施全區的產業政策，監督、檢查執行情況；指導產業結構調整，提出重點行業、重點產品的調整方案；負責全區名牌戰略規劃的擬訂和組織實施有關工作。
（三）組織擬訂全區工業綜合性政策並監督檢查、收集、整理分析和發布經濟信息。
（四）組織擬訂科技、工信、商務行業規劃，實施行政管理和行業管理。
（五）負責全區工業固定資產投資項目管理工作。
（六）承擔全區振興裝備製造業組織協調的責任。貫徹重大技術裝備發展和自主創新規劃政策，組織協調國家、省市重點工程建設有關重大專項的實施，推進重大技術裝備的國產化，指導引進重大技術裝備的消化創新。
（七）依據國家有關規定，參與擬訂和協調我區內外貿易政策和進出口政策；負責協調外貿貨運，研究提出全區國有工業企業財產監督管理的政策並組織實施。
（八）負責全區企業工作，對各種經濟成分的企業實行巨觀管理和指導，規範企業行為規則；研究擬定我區國有企業改革的有關政策和企業改革方案，推進現代企業制度的建立；負責國有企業股份制、股份合作制等公司的改制審核；參與指導企業直接融資工作；指導國有企業的管理、扭虧和減輕企業負擔工作；組織管理企業內部的法律顧問工作。
（九）負責全區中小企業、非國有經濟的指導、綜合協調和服務；擬訂促進中小企業、非國有經濟發展的相關政策措施和規劃，並組織實施；推動中小企業服務體系建設，負責協調減輕中小企業負擔工作；指導工業產業園區布局規劃，促進工業園區健康發展。
（十）研究提出促進我區企業技術進步的方針、政策，指導行業技術創新和技術進步，以先進適用技術改造提升傳統產業；擬訂工業節能降耗和資源綜合利用、清潔生產促進政策與規劃，並組織實施；指導工業能源節約和資源綜合利用工作；組織協調相關重大示範工程的推廣套用。
（十一）管理監督全區非公有制企業依法生產和經營；對非公有制企業建設進行指導、監督、管理和服務。
（十二）推進全區工業和信息產業體制改革和管理創新，提高行業綜合素質和核心競爭力；負責信息與新興產業的政策研究、產業規劃、產品開發等工作。
(十三)負責組織實施全區工業化與信息化融合，協調電信網、網際網路、專用通信網的建設工作，為數據資源管理與信息安全基礎設施建設、技術創新提供保障。
（十四）指導協調信息化、電子商務推廣以及社會和經濟各領域的信息化套用推進工作；推動跨行業、跨部門的互聯互通和重要信息資源的開發利用、共享；指導相關行業加強安全生產管理。
（十五）負責擬定全區大數據發展戰略、發展規劃、年度計畫、政策措施和評價體系並組織實施。負責推進大數據、雲計算、人工智慧等產業發展戰略、規劃和年度計畫，協調大數據相關產業發展中的重大問題，負責大數據、雲計算等產業的投資、培育，推進相關產業數據平台規劃、建設工作，參與大數據重大投資項目審核工作，負責全區大數據相關產業發展和行業管理工作。
（十六）負責推進全區新經濟產業發展戰略、規劃和年度工作計畫。統籌全區新經濟產業發展，推動新技術、新產品、新業態發展和套用，負責新經濟發展考核評估工作。
（十七）負責推廣全區數據技術標準和套用。落實大數據採集、管理、開放、套用、共享等標準規範並監督實施。
（十八）負責數據資源建設管理工作。統籌推進全區政府數據中心和區級大數據共享交換平台的建設和管理。
（十九）負責全區政務數據和公共數據資源的目錄製定、歸集管理和開放共享，指導各部門開展數據資源管理的相關工作。
（二十）負責全區數據資源、政務信息數據領域對外交流合作，會同有關部門做好大數據人才培養工作。
（二十一）負責推動全區社會信用體系建設；聯繫、協調和引導相關部門開展社會信用體系建設工作，監督和管理信用服務機構、行業協會和信用服務市場，推動和規範信用服務業發展；組織開展社會信用體系建設的宣傳和培訓工作。
（二十二）負責擬訂渭北（高陵）工業區中長期發展規劃和年度計畫並組織實施；協調相關部門做好專項規劃；制定基礎設施建設等方面的扶持政策和優惠政策；完成上級部門下達的年度目標任務。
（二十三）開展國際交流與合作；負責本局機關和下屬單位人事勞資管理和專業技術職稱的管理工作。歸口管理區屬工業企業經濟管理幹部培訓和技術人員繼續教育工作；配合有關部門開展企業職工職業道德教育。
（二十四）研究擬定並組織實施全區商貿業發展的中長期和年度計畫；培育完善城鄉市場體系，組織實施農村現代流通網路工程；監測城鄉市場運行和商品供求狀況，進行預測預警和信息引導；負責對成品油流通進行監督管理。
（二十五）負責全區煤炭經營、再生資源回收工作。組織實施全區煤炭、再生資源回收管理目標責任的落實和年度考核工作；統計全區煤炭、再生資源回收的數據，發布全區煤炭、再生資源回收信息；組織開展煤炭執法工作和再生資源回收監管工作、監督貫徹執行煤炭、再生資源回收法律、法規落實情況。負責煤炭交易市場經營許可證的資格初審工作；依法制定全區再生資源回收企業合理分布和總量調控規劃工作。
（二十六）負責全區外國專家管理工作。
（二十七）擬訂全區有關科技工作發展規劃，並組織實施。
（二十八）負責國家和省市級重大科技項目的申報工作；負責區級各類科技計畫項目及高新技術產業化專項的徵集、論證、立項和管理工作；負責科技經費預決算及經費使用的監督管理；制定和發布區級科技計畫指南。
（二十九）歸口管理上級主管部門下達的科技項目和經費，管理好區級“三項經費”和科技基金。
（三十）加強農村和農業科技工作，組織擬訂科技促進農村和城鄉統籌發展的政策和措施；組織和指導農村科技示範、科技扶貧、科技下鄉工作；建立健全科技管理體系和服務體系，促進以改善民生為重點的農村建設。
（三十一）組織制定和實施重點科技項目攻關“星火計畫”、“火炬計畫”及科技成果推廣計畫；指導高新技術產業的發展，負責高新產業企業的申報；負責全區高新技術企業、技術先進型高新服務企業、民營科技企業的科技管理工作；推進全區科技人才創業工作。
（三十二）指導科技成果轉化工作；負責管理全區技術市場、技術交易、科技中介服務機構、科學成果與科技相關的保護工作；推動科技服務體系建設。
（三十三）擬訂統籌全區科技資源配置的政策和措施，推進科技創新體系建設和科技體制改革工作。
（三十四）研究社會發展的重大科技問題，指導涉及人口資源、醫藥衛生、生態環境等社會建設和社會公益事業方面的科技工作。
（三十五）負責全區科技合作與交流工作。開展科技宣傳、科技信息、科技統計、科技保密、科技獎勵、科技檔案、科普和科技會展工作。
（三十六）承辦區政府交辦的其他工作。
（三十七）有關職責分工。
1.區科技工信和商務局相關行政審批事項劃轉至區行政審批服務局後，區行政審批服務局負責按照區科技工信和商務局提供的審批標準實施行政審批，區科技工信和商務局不再對劃轉事項行使審批權，主要負責制定完善審批標準、加強事中事後監管。區行政審批服務局、區科技工信和商務局建立審管互動和信息雙向反饋機制，確保審批和監管無縫對接。
2.區科技工信和商務局負責全區大數據、人工智慧、雲計算研究套用和產業發展，負責數字經濟產業發展工作；負責組織實施全區工業化與信息化融合，協調電信網、網際網路、專用通信網的建設工作，為數據資源管理與信息安全基礎設施建設、技術創新提供保障。區委網信辦負責統籌協調全市信息化發展和數字經濟工作，負責擬訂信息化發展規劃並督促實施，負責信息安全、數據安全保障工作。
3.區科技工信和商務局負責擬訂藥品流通發展規劃及政策措施，區市場監督管理局負責藥品流通的監督管理，配合執行藥品流通發展規劃和政策。區科技工信和商務局負責擬訂促進餐飲服務和酒類流通發展規劃和政策，區市場監督管理局負責餐飲服務食品安全和酒類食品安全的監督管理及措施。
內設機構
（一）辦公室
負責全系統黨務、政務、工、團、婦、信訪、創衛、計生、檔案、保密、反恐等工作；協調機關各科室工作；處理日常事務，組織安排機關政策理論學習，制定規劃，管理機構編制、幹部人事、幹部教育培訓、專業技術職務評聘、印鑑、勞資、總務、後勤等；負責機關有關規範性檔案的合法性審核工作；負責機關離退休人員服務工作；負責全系統財政管理工作，肩負機關的行政會計、出納工作，負責企業的財務審計及財會人員的管理等工作；監督檢查機關及所屬系統黨風廉政建設責任制的執行情況，對黨員幹部進行黨風黨紀、政風政紀的教育；負責組織實施目標責任綜合考核工作；負責人大建議和政協提案的辦理；負責本系統行政審批及社會治安綜合治理和普法、依法行政工作；完成區紀委和同級黨組織及黨政領導交辦的其它工作任務。
（二）工業企業管理科(大數據推進科)
制定工業、信息化中長期發展規劃和年度計畫，提出推進產業結構調整及工業與相關產業融合發展的政策建議；負責工業企業生產運營管理；組織起草本系統經濟發展的地方性法規、規章和規劃草案；負責工業固定資產投資項目管理工作；組織實施國家、省市重大技術成果產業化項目和技術裝備及產業關鍵共性技術的研發；負責擬訂產業技術進步、企業技術創新政策措施並組織實施；負責新產品、新技術的開發和推廣套用；推動技術創新和產學研相結合；組織實施行業技術規範和標準，指導行業質量管理工作。
負責工業項目申報及新建工業項目的協調服務工作；組織、協調工業布局調整工作；依託國家、省、市重點工程建設，協調有關重大專項，推進重大技術裝備國產化、自主化，提高裝備製造業配套能力和水平；組織協調工業和信息化重大項目推介、合作與交流。
負責推動全區社會信用體系建設；聯繫、協調和引導相關部門開展社會信用體系建設工作，監督和管理信用服務機構、行業協會和信用服務市場，推動和規範信用服務業發展；組織開展社會信用體系建設的宣傳和培訓工作。負責貫徹落實國家、省、市關於社會信用體系建設的重大決策和部署，組織擬訂我區社會信用體系建設相關制度制定，定期召開工作協調會議，通報工作進展情況，指導督促、檢測評估各街辦和區級部門社會信用體系建設工作。
負責擬定全區大數據發展戰略、發展規劃、年度計畫、政策措施和評價體系並組織實施;推進全區新經濟產業發展戰略、規劃和年度工作計畫;負責數據資源建設管理及相關平台建設工作；統籌推進全區網際網路和大數據發展；負責推廣全區數據技術標準和套用,推進工業領域數位化、網路化、智慧型化發展；負責信息化推進工作，組織協調推進重大信息化工程；組織推進信息化和工業化融合發展，協同推進工業網際網路產業發展；協調推進制造業與網際網路融合發展；促進工業電子商務發展，協調重要信息資源的開發利用、共享；指導信息化宣傳、普及、教育工作。
（三）非公有制經濟發展科
貫徹執行中小企業、非國有經濟發展的方針政策；監測、分析中小企業運行態勢，協調解決發展中的有關問題；負責中小企業成長、規模培育工作。積極推進中小企業社會化服務體系和公共服務平台建設；貫徹執行信用工作的方針、政策和法律、法規；研究提出改善中小企業融資環境的政策措施，引導信用擔保機構為中小企業融資服務，協調解決中小企業融資的有關重大問題；監督非公有制企業依法生產和經營；對非公有制企業的建設進行指導、監督、管理和服務、職工培訓、項目申報、統計等服務工作；承擔區民營經濟深化改革專項小組辦公室責任，做好對接、協調、督促、督查等有關工作，並組織有關方面擬訂我區促進民營經濟發展的相關措施和辦法；承擔區高耗能高排放工業企業整治工作的協調、督促責任，擬定高耗能高排放企業搬遷、關停退出整治工作方案並組織實施；承擔中小企業和非國有經濟發展軟環境建設，提升最佳化營商環境責任。
（四）市場運行管理科
負責城鄉市場流通體系建設；擬訂城市商業網點發展規劃，指導推進商貿聚集區、商圈、商業街區建設；負責農村市場流通體系建設，推進農產品流通基礎設施建設，推進“農商對接”及各類農產品流通推介展銷活動；組織指導零售行業規範促銷行為；負責商貿服務業（含餐飲業、住宿業）的行業管理工作；指導商品流通、餐飲業和服務業規範化管理，指導社區商業發展和流通領域節能降耗工作，提出促進商貿服務業發展的政策建議。負責協調整頓和規範市場經濟秩序相關工作；推動全區商務領域信用建設，指導商業信用銷售；參與組織打擊侵犯智慧財產權和商業欺詐等違法行為的相關工作；按有關規定對拍賣、典當、租賃、汽車流通和舊貨流通行業等進行監督管理；負責社會消費品零售總額指標任務分解考核工作；負責新增限上企業數量的指標分解考核工作；監測市場運行、商品供求狀況，進行預測預警和信息引導，協調市場運行中的重大問題；建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，會同有關部門組織節假日市場供應和商品安排；負責肉類、食糖、蔬菜等重要消費品儲備管理和市場調控工作；指導農貿市場提升改造工作；指導行業安全生產、反恐維穩和應急管理工作；負責對進出口貿易企業進出口總值進行監測統計。
貫徹執行國家和省、市關於電子商務發展的方針政策和法律法規,擬定全區電子商務產業發展規劃和促進電子商務產業發展的政策措施,負責全區電子商務發展態勢監測分析和統計工作；負責全區電子商務行業和電商企業的管理、指導協調、推進、督查工作，協調建立電子商務運行保障機制,指導電子商務套用推廣和服務創新工作；培育引進電子商務企業,鼓勵企業、市場經營戶開展電子商務套用，推動電子商務配送服務體系建設,全方位最佳化我區電子商務發展環境；研究制定我區電子商務產業政策,抓好省、市、區電商產業政策兌現,做好政府扶持資金的審核申報工作,會同區財政局監督資金使用情況,評價資金使用效果。
（五）科技科
編制全區科技發展中、長期規劃並組織實施；組織編制全區年度科技發展計畫；負責全區科技項目與成果的管理及申報工作；研究擬訂全區科技成果管理、推廣的政策和措施；負責全區高新技術企業、高新技術產品的申報認定和鑑定工作；負責全區科技型企業認定和鑑定工作；負責全區中小型企業創新基金項目的申報管理；審批各類研究機構和民營科技企業以及非企業類民營事業單位；負責全區科技示範園（基地）創建管理，科技示範戶培育、推薦、認定和管理，科技特派員制度建立和特派員推薦、認定和管理工作。負責引進國(境)外人才和智力，擬訂吸引國(境)外專家、留學人員來我區工作政策，管理來我區工作的外國專家;負責留學回國人員管理工作。
全面組織實施《全民科學素質行動計畫綱要》；制定科學技術普及工作規劃；建立健全農村科技管理體系和科技服務體系；負責重點人群科技普及教育活動的指導及服務工作；負責科技宣傳、科技下鄉、科技信息和科技統計工作；負責“基層科普行動計畫”推薦管理工作；促進社會中介組織的發展；表彰獎勵科技工作者，舉薦人才。
機關黨的機構按照黨章規定設定。
正式成立
2019年2月28日，高陵區科技工信和商務局舉行掛牌儀式。
人員編制
區科技工信和商務局機關行政編制15名。設局長1名，副局長3名；科級領導職數6名。
區科技工信和商務局所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
本規定由區委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由區委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。
其他事項
本規定自2019年3月31日起施行。
所獲榮譽
2020年4月13日，被西安市高陵區脫貧攻堅領導小組評為“西安市高陵區2019年度優秀幫扶單位”。
