西安市雁塔區市場監督管理局

西安市雁塔區市場監督管理局

西安市雁塔區市場監督管理局,是西安市雁塔區人民政府工作部門。

西安市雁塔區市場監督管理局貫徹落實黨中央、省委、市委和區委關於市場監督管理和智慧財產權工作的方針政策和決策部署及有關要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監督管理和智慧財產權工作的集中統一領導。

基本介紹

  • 中文名:西安市雁塔區市場監督管理局
  • 辦公地址:西安市雁塔區電子二路60號 
  • 性質:政府工作部門
  • 所屬部門:西安市雁塔區人民政府
主要職責,內設機構,現任領導,所獲榮譽,辦公地址,

主要職責

1.負責轄區市場綜合監督管理和智慧財產權管理。貫徹執行市場監督管理和智慧財產權有關法規規章、政策、標準,組織實施質量強區戰略、食品安全戰略、標準化戰略。擬訂並組織實施有關規劃,規範和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環境。
2.負責市場主體信用監管。落實支持服務新經濟、新領域、新業態、硬科技產業發展措施。研究分析並依法發布新興產業相關信息,加強信用監管,推動市場主體信用體系建設。
3.負責組織和指導市場監管(含智慧財產權、物價、鹽業領域)綜合執法工作。指導全區市場監管綜合執法隊伍建設,推動實行統一的市場監管。組織查處違法案件,規範市場監管行政執法行為。承擔區打擊侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室日常工作。
4.負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網路商品交易及有關服務的行為,組織指導查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利智慧財產權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業的發展,監督管理廣告活動。指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。參與消費者權益保護及12315消費者申訴舉報指揮中心網路體系建設工作,指導區消費者保護組織開展消費維權工作。依法實施契約行政監督管理,組織指導查處契約違法行為,管理動產抵押物登記。承擔區打擊傳銷工作領導小組辦公室日常工作。
5.負責公平競爭審查工作。統籌推進競爭政策實施,組織實施公平競爭審查制度。配合開展壟斷協定、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執法調查工作。承擔區公平競爭審查工作聯繫會議辦公室日常工作。
6.負責促進智慧財產權運用。實施促進智慧財產權創造、轉化運用和交易運營的政策措施。落實商標、專利、原產地地理標誌申請的審查、確權相關前置服務工作。指導智慧財產權無形資產評估、審查評議工作。促進智慧財產權服務業發展。統籌指導智慧財產權公共服務體系建設,推動智慧財產權信息傳播利用。承擔區國家智慧財產權強區建設工作領導小組辦公室的日常工作。
7.負責保護智慧財產權。實施嚴格保護商標、專利、原產地地理標誌等智慧財產權制度措施。實施智慧財產權保護體系建設方案,推動建設智慧財產權保護體系。指導智慧財產權爭議處理、維權援助和糾紛調處。實施鼓勵新領域、新業態、新模式創新的智慧財產權保護、管理和服務政策。
8.負責統一管理標準化工作。依法監督落實地方標準、團體標準。落實標準化激勵政策,規範標準化活動。承擔區標準化工作領導小組辦公室的日常工作。
9.負責巨觀質量管理。組織實施質量發展的制度措施。推行質量激勵制度、產品和服務質量提升制度。統籌質量基礎設施協同服務及套用。組織開展產品質量事故調查處理、服務質量監測工作。承擔產品防偽的監督管理工作。承擔區質量強區工作推進委員會辦公室日常工作。
10.負責產品質量安全監督管理。組織實施產品質量監督抽查、風險監控和傷害監測工作。組織開展重點產品監督檢查,指導和協助產品質量的行業、區域和專業性監督。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。
11.負責食品安全監督管理綜合協調。統籌指導全區食品安全工作。負責食品安全應急體系建設,組織指導規定級別食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度,承擔區食品安全委員會日常工作。
12.負責食品安全監督管理。建立覆蓋食品、保健品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制並組織實施,防範區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測研判、核查處置、風險交流工作。依法組織實施特殊食品監督管理。負責組織、監督、指導重大活動食品安全保障工作。
13.負責藥品、醫療器械、化妝品經營和使用環節質量安全監督管理。實施藥品、醫療器械、化妝品經營和使用環節監督檢查和應急管理工作。負責藥品不良反應報告和監測的管理工作。負責醫療器械不良事件監測相關工作。開展藥品、醫療器械、化妝品抽檢檢驗工作。
14.負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督、風險防範和傷害監測工作。負責特種設備應急事件處置。監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。依法承擔特種設備安全事故上報及配合調查工作。
15.負責統一管理計量工作。執行國家計量制度,推行國家法定計量單位,依職責管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規範、監督商品量和市場計量行為。
16.負責統一管理認證認可與檢驗檢測工作。建立實施認證認可與檢測監督管理制度。配合推進檢驗檢測機構改革。推進認證、檢驗檢測行業發展。依法監督管理認證認可工作,負責檢驗檢測機構資質認定證後監督管理工作。
17.負責市場監督管理科技和信息化建設、應急管理和新聞宣傳工作。
18.協助配合有關部門完成相關行政審批移交工作,並加強事中事後監管。
19.完成區委、區政府交辦的其他任務。

內設機構

一、辦公室
負責機關日常運轉,負責重要會議的組織協調。負責辦公自動化、公文管理、政務公開、政務信息、機要、保密、檔案、信訪、安全、值班、維穩、接待、固定資產實物管理和機關後勤服務等工作。負責人大建議議案和政協提案的辦理。承擔局黨委辦公室日常工作。負責宣傳、輿情和精神文明建設工作。擬訂督查督辦工作制度並組織實施。督查督辦有較大社會影響或跨區域的大案要案等重大違法行為。指導市場監管綜合執法和綜合執法隊伍規範化建設工作。負責重要會議決定事項和有關工作任務的督辦落實工作。擬訂市場監督管理和智慧財產權管理信息公布制度。承擔新聞宣傳、新聞發布管理工作。協調組織重大宣傳活動。負責局機關官網和“兩微一端”等新媒體平台的管理工作。負責落實有關重大信息直報制度。
二、組織人事科
負責機關、派出機構和所屬事業單位的幹部人事、機構編制、教育培訓、工資檔案、幹部監督管理等工作。負責機關和派出機構、所屬事業單位的黨群建設和黨風廉政、反腐敗工作。承擔脫貧攻堅工作。負責組織實施目標責任綜合考核、工作人員考核和獎懲工作。負責因私出國(境)人員審批管理工作。指導相關人才隊伍建設工作。建立健全相關領域專業技術資格評審體系,組織、指導開展專業技術資格評審工作。在區委組織部指導下,組織開展小微企業、個體工商戶、專業市場領域的非公黨建工作。負責離退休幹部服務工作。
三、計畫財務科
研究制定機關、派出機構和所屬事業單位財務管理制度並組織實施。負責編制匯總部門預決算,並統籌安排預算經費使用。負責部門預決算、“三公”經費等財務信息公開工作。負責組織開展財政資金績效評價工作。負責財務票據管理、非稅收入管理、財務核算管理以及幹部醫療保險、住房公積金的辦理工作。指導監督單位政府採購、國有資產賬目管理、執法裝備配備管理等工作。負責內部審計工作。負責擬訂基本建設規劃並監督實施。負責重大項目的招投標工作。
四、法規與綜合規劃科
負責全面推進依法行政工作,落實行政執法責任制。負責規範性檔案的合法性審查、備案和清理工作。負責行政處罰案件的審核和聽證工作。負責重大行政執法決定的法制審核。依法規範自由裁量權和行政執法監督工作,依法依規制定權力清單和責任清單。承擔或參與有關行政複議,行政應訴和行政賠償工作。組織開展法治宣傳教育工作。承擔協調推進市場監督管理和智慧財產權管理方面深化改革工作。組織開展調查研究、相關政策研究和綜合分析。承擔並指導市場監督管理統計工作。負責建立市場監管協調機制。
五、登記指導與信用監督管理科
組織實施上級部門支持服務新經濟、新領域、新業態行業主體的發展措施,落實市場主體統一登記註冊和營業執照核發的制度措施。組織實施市場監管和智慧財產權信用監督管理具體措施。負責國家企業信用信息公示系統(陝西)信用監管模組的套用工作。負責轄區市場主體信用分類管理和信息公示協調組織工作。負責轄區違法失信企業名單管理協調工作。負責轄區違法失信市場主體聯合懲戒協調工作。牽頭負責“雙隨機、一公開”監管協調工作,負責轄區市場主體監督管理信息和公示信息歸集共享協調工作。
六、市場秩序和網路交易監督管理科
研究建立和實施規範市場秩序的體系、制度和機制。指導查處無照經營和相關無證生產經營行為。依法組織實施契約、拍賣行為的監督管理。依法進行動產抵押物登記。協助開展平安建設工作。組織協助相關主管部門對市場主體安全生產的監督管理工作。實施網路商品(食品、藥品)交易及有關服務行為監督管理,實施網路交易行為及網路平台監測工作。組織協調跨部門、跨區域網路交易監管協作。組織指導網路交易監管平台套用工作。組織實施市場監督管理科技發展規劃。負責組織實施科技項目申報、引進、交流合作和成果推廣、科技普及等工作。負責機關信息化建設工作。
七、價格監管和公平交易科
貫徹落實國家、省、市有關價格收費監督檢查、反不正當競爭、反壟斷、直銷監管及禁止傳銷的法律法規和制度措施。組織實施商品價格、服務價格以及國家機關、事業性收費的監督檢查工作。開展明碼標價和價格收費公示工作。監督管理直銷企業、直銷員及其直銷活動,組織開展打擊傳銷工作。依法對流通領域商品質量進行抽檢。牽頭組織全局綜合執法相關工作,承擔全局案件管理工作。組織實施保護消費者權益的具體措施、辦法。指導12315消費者申訴舉報指揮中心消費者諮詢、投訴、舉報的受理、處理。指導投訴平台信息化建設及數據的匯總分析、管理使用工作。組織指導消費投訴信息及違規記錄公示工作。組織指導查處侵犯消費者合法權益的案件。指導消費環境建設工作,開展放心消費創建活動。指導消費者權益保護組織開展消費維權工作。承擔區打擊傳銷工作領導小組辦公室工作、區公平競爭審查工作聯席會議辦公室日常工作。
八、智慧財產權保護與廣告監督科
組織推進智慧財產權、商標品牌戰略規劃實施和智慧財產權強區建設。協調指導產業、園區和企事業單位智慧財產權工作。指導促進智慧財產權服務業發展,指導行業協會智慧財產權工作。落實嚴格保護商標、專利、原產地地理標誌等智慧財產權制度措施。承擔推動全區智慧財產權保護體系建設工作。牽頭建立智慧財產權保護協調和執法協作機制。指導智慧財產權爭議處理、維權援助和糾紛調處工作。牽頭組織展會智慧財產權保護工作,承擔原產地地理標誌、特殊標誌和奧林匹克標誌、世界博覽會標誌等官方標誌保護工作。監督管理商標、專利印製企業及行為。組織指導智慧財產權預警和涉外保護工作。落實鼓勵新領域、新業態、新模式創新的智慧財產權保護、管理和服務政策。指導侵犯智慧財產權違法行為查處工作。負責智慧財產權法律知識的宣傳普及工作。組織實施廣告監督管理的制度措施。開展廣告發布登記工作,組織開展藥品、保健品、醫療器械、特殊用途配方食品廣告的監管工作。組織監測非網路媒介廣告發布、違法廣告行為的查處,組織開展廣告整治。指導促進廣告業和公益廣告發展。指導廣告審查機構和廣告行業組織的工作。承擔區國家智慧財產權強區建設工作領導小組、區打擊侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室日常工作。
九、綜合應急管理科
牽頭負責全局平安建設、環保(治污減霾等)、安全生產、消防工作。牽頭負責全局營商環境提升工作。組織協調市場監督管理方面重大事故的應急處置、調查處理,及相關輿情信息的收集、監測、分析、上報工作,監督事故查處落實情況。負責統籌協調製定食品、藥品、保健品、醫療器械、化妝品、工業產品、特種設備等安全應急預案並指導組織實施,組織實施應急演練和培訓。起草全局性應急管理制度和具體工作方案草案。負責落實有關重大信息直報制度。
十、食品生產流通監督管理科
負責分析掌握生產、流通領域食品安全形勢,強化食品生產者、流通監督管理者和食品生產流通環節者落實主體責任;組織開展食品生產流通企業監督檢查;組織實施食品安全風險分級管理制度;負責指導各基層所開展食品小作坊監督管理;指導食品生產企業建立健全食品安全追溯體系;負責分析掌握食用農產品(含畜禽產品、水產品)、食品添加劑、調味品、食鹽安全形勢、存在問題並提出完善制度機制和改進工作的建議。承擔市場銷售食用農產品質量安全監督管理職責。負責食品添加劑、調味品、食鹽的質量安全監管。貫徹執行國家、省、市、區有關保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊食品和保健用品(以下簡稱“特殊食品”)安全監督管理的政策法規;負責監督實施特殊食品經營使用標準和技術規範;組織實施特殊食品安全日常監管和專項整治。擬定全區食品(含食用農產品)安全監督抽檢計畫並組織實施,按規定公布抽檢結果及相關信息。督促抽檢中發現的不合格食品核查處置工作。負責轄區“小飯桌”食品安全備案及監督管理,組織各街道辦事處及相關職能部門開展對校園及校園周邊食品安全綜合治理、農村食品安全綜合治理。組織開展食品安全評價性抽檢和風險交流,組織排查食品安全風險隱患。參與制定食品安全標準和風險監測計畫相關工作。承擔區食品安全委員會辦公室日常工作;統籌安排全區食品安全重點工作,依法組織實施對區級有關部門和各街道辦事處履行食品安全監督管理職責進行考核評議;負責擬訂食品安全重大治理整頓和檢查行動方案並協調、指導、監督實施;組織開展年度食品安全總體狀況評價;組織開展國家食品安全示範城市和省級食品安全放心區鞏固提升及覆核複審工作,組織推動區級有關部門和各街道開展食品安全示範創建工作。
十一、餐飲安全監督管理科
負責分析掌握全區餐飲服務領域食品安全形勢;強化餐飲服務監督管理經營者落實主體責任;組織實施並指導開展餐飲服務環節食品安全監督檢查工作;組織實施“明廚亮灶”、示範創建等餐飲質量安全提升行動;組織協調全區大型活動餐飲服務食品安全保障工作。負責餐飲環節食品安全監督抽驗和快檢工作。
十二、藥械化妝品監督管理科
組織實施全區藥品零售企業(藥品零售連鎖總部除外)和二級以下(含二級)醫療機構在藥品經營、使用環節質量安全監督管理的制度機制建設。負責全區藥品零售企業、藥品使用單位藥品經營質量管理規範、醫療機構藥劑管理規定的監督實施,組織開展監督檢查工作。負責中藥材專業市場監管。負責醫療機構備案炮製中藥飲片工作。負責放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易製毒化學品在醫療機構使用和第二類精神藥品零售監督管理工作。貫徹執行國家執業藥師相關制度。負責分析掌握化妝品流通、醫療器械經營使用安全形勢、存在問題並提出完善制度機制和改進工作的建議;負責全區醫療器械經營、使用環節監督管理,組織實施並指導開展監督檢查工作;負責組織實施轄區醫療器械經營質量管理規範,監督實施醫療器械標準;負責醫療器械經營企業及使用單位的日常監管。組織開展實施藥品、化妝品不良反應及醫療器械不良事件的監測、評價工作。負責藥品、化妝品、醫療器械上市後再評價相關工作,收集相關信息,定期發布安全警示信息,參與嚴重及群體性不良反應的調查和處置工作。擬定全區藥品安全監督抽檢計畫並組織實施,按規定公布抽檢結果及相關信息。督促抽檢中發現的不合格藥品核查處置工作。組織開展藥品安全評價性抽檢和風險交流,組織排查藥品安全風險隱患。參與制定藥品安全標準和風險監測計畫相關工作。
十三、質量標準科
擬訂推進質量強區戰略的措施辦法並組織實施。承擔統籌質量基礎設施協同服務及套用工作。推行質量獎勵制度,實施產品和服務質量提升的措施辦法。貫徹落實產品質量安全事故強制報告制度、缺陷產品召回制度。按規定許可權組織開展重大質量事故調查工作。承擔產品防偽相關工作。擬訂生產和流通領域產商品質量監督管理制度和重點監督的產商品計畫並組織實施。承擔產商品質量區級監督抽查、風險監控和分類監督管理工作。指導工業產品生產許可管理。指導和協調產商品質量的行業、地方和專業性監督。承擔區質量強區工作推進委員會辦公室日常工作。組織宣傳貫徹國家標準化工作的法律、法規,實施標準化戰略、規劃、政策和管理制度。做好地方標準的相關工作。依法對團體標準、企業標準自我聲明公開及實施情況進行監督檢查。組織對標準的實施情況開展評估和信息反饋。組織開展標準化示範試點工作。指導查處違反強制性國家標準等重大違法行為。組織制定並實施標準化激勵政策。協調、指導單位和個人參與國內外標準化活動。負責區級專業標準化技術委員會組建和管理工作。歸口管理統一社會信用代碼、商品條碼和標識工作。實施對商品條碼和標識的監督管理。承擔區標準化工作領導小組辦公室日常工作。
十四、計量認證認可科
組織實施國家計量法律、法規,推行國家法定計量單位制度。組織量值傳遞和計量比對工作;對開展貿易結算、醫療衛生、安全防護、環境監測等強制檢定計量器具實施強制檢定;對計量標準、計量授權實施監督管理。依法監督管理商品量、市場計量行為、強制檢定計量器具、計量仲裁檢定和計量技術機構。貫徹執行認證認可與檢驗檢測監督管理制度。依法監督管理認證認可與檢驗檢測工作。依法監督規範相關認證活動與檢驗檢測機構,促進認證與檢驗檢測行業發展。配合推進檢驗檢測機構改革。
十五、特種設備安全監察科
貫徹落實國務院批准的《特種設備目錄》內的特種設備安全監察的法律、法規、規章和技術規範。組織特種設備生產使用、檢驗檢測環節的監督檢查和風險管理工作。制訂區級特種設備應急救援專項預案,依照專項預案組織特種設備應急事件處置。配合調查處理特種設備事故,組織實施高耗能特種設備節能監管工作,推動特種設備安全科技研究並推廣套用。

現任領導

黨委書記:郭俊
局長:李曉

所獲榮譽

2021年6月,中共西安市雁塔區市場監督管理局電子城市場監管所支部委員會被授予“西安市先進基層黨組織”稱號。

辦公地址

西安市雁塔區市場監督管理局

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