西安市臨潼區財政局

西安市臨潼區財政局

西安市臨潼區財政局,是西安市臨潼區人民政府工作部門。

主要職責,內設機構,

主要職責

(一)貫徹執行有關財政、金融工作方面的法律法規和有關政策;擬訂全區財稅發展規劃,組織實施有關財稅政策和改革方案;分析預測經濟形勢,參與制定全區巨觀經濟政策,提出運用財稅政策實施巨觀調控和綜合平衡社會財力的建議。完善鼓勵公益事業發展的財稅政策。
(二)負責管理區本級各項財政收支。負責編制年度預決算草案並組織執行。制定區本級經費開支標準、定額;負責區級部門年度預決算的編制和調整工作。受區政府委託,向區人民代表大會及其常務委員會報告全區和區級年度財政預算、執行和決算等情況;負責政府投資基金區財政出資的資產管理。負責政府預決算和部門預決算信息公開組織工作。全面實施預算績效管理。
(三)貫徹執行國家稅收法律、法規和稅收調整政策。按照許可權審批或報請區政府審批地方稅費的減免工作。
(四)按分工負責政府非稅收入管理。按規定管理行政事業性收費、政府性基金及其他非稅收入。管理財政票據。承擔彩票資金管理的有關工作。
(五)組織制定全區國庫管理制度、國庫集中收付制度,按規定開展國庫現金管理工作。負責編制權責發生制綜合財務報告。負責制定政府採購制度並監督管理。負責制定政府購買服務制度並監督管理。
(六)貫徹落實政府債務管理制度和政策。組織實施地方政府債務管理制度和辦法。負責全區國際金融組織及外國政府貸(贈)款管理相關工作;負責道路交通事故社會救助基金協調管理;負責國債遺留問題和特種國債兌付工作。
(七)牽頭編制全區國有資產管理情況報告。擬訂全區行政事業單位國有資產規章制度,按規定管理行政事業單位國有資產。貫徹執行統一規定的資產開支標準和支出政策。
(八)貫徹執行支持地方金融改革和發展的財政政策,按規定管理財政政策性金融業務。制定全區國有金融資本管理規章制度。根據區政府授權,集中統一履行區屬國有金融資本出資人職責。負責政府和社會資本合作等政府融資拓展業務;負責區政府出資的各類投資引導基金的管理。
(九)制定全區國有資本經營預算制度和辦法;收取區級企業國有資本收益,按規定管理資產評估工作。組織貫徹實施企業財務制度,擬訂並執行政府與企業的分配製度和辦法。貫徹執行支持企業發展的財政政策。
(十)負責審核並匯總編制全區社會保險基金預決算草案,會同有關部門擬訂全區社會保障資金(基金)財務管理制度,承擔社會保險基金財政監管工作。管理區財政社會保障和就業及醫療衛生支出;配合做好社會保險費徵收管理工作。
(十一)負責辦理和監督區級財政經濟發展支出和政府性投資項目的財政撥款,參與擬訂全區政府性建設投資有關政策,制定基本建設財務管理制度。負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。
(十二)負責管理全區會計工作,貫徹落實國家統一的會計制度,監督和規範會計行為,負責全區會計專業技術資格考試。
(十三)承擔全區財稅法規和政策執行情況、預算管理有關監督工作。監督檢查全區會計信息質量。指導並監督街道財政管理工作。
(十四)負責監管區屬企業的國有資產,加強國有資產的管理工作。承擔監督所監管企業國有資產保值增值的責任。會同有關部門指導推進國有企業改革和重組,推進國有企業的現代企業制度建設,完善公司治理結構,推動國有經濟布局和結構的戰略性調整。
(十五)研究制定全區金融業發展規劃並組織實施。督促落實區委、區政府有關金融工作的決議、決定和工作部署。協助落實全區金融業相關考核工作。
(十六)研究分析全區巨觀金融形勢和運行情況,提出改善金融發展環境、促進金融業發展和改革的意見建議。負責區屬金融機構業務指導,參與區屬金融機構的改革重組工作。組織推進全區資本市場發展,負責企業上市指導及上市公司規範發展、併購重組指導工作。
(十七)組織協調有關部門開展防範化解地方金融風險工作,協調有關部門處理地方金融突發事件和重大事件。協調、配合有關部門查處非法金融機構和非法金融業務活動。
(十八)負責小額貸款公司、融資性擔保公司、典當行、融資租賃公司和商業保理公司的監管工作。
(十九)負責全區網路借貸信息中介機構的規範引導及監管工作。協調配合有關部門,規範發展地方交易場所。會同有關部門做好開展信用互助的農民專業合作社、投資公司、社會眾籌機構的監管工作。
(二十)負責協調推進全區農村金融改革相關工作。負責各類金融機構的引進工作。會同有關部門制定全區金融人才隊伍建設規劃並組織實施。
(二十一)完成區委、區政府交辦的其他任務。
(二十二)職能轉變
1. 完善巨觀調控體系,創新調控方式,構建發展規劃、財政、金融等政策協調和工作協同機制,強化經濟監測預測預警能力,建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制,增強巨觀調控前瞻性、針對性、協同性。
2. 深化財稅體制改革。加快建立現代財政制度,推進財政事權和支出責任劃分改革。完善轉移支付制度,最佳化轉移支付分類,規範轉移支付項目,增強區級統籌能力。逐步統一預算分配,全面實施績效管理,建立全面規範透明、標準科學、約束有力的預算制度。全面推行政府性基金和行政事業性收費清單管理,完善監督制度。貫徹落實國家深化稅收制度改革政策。
3. 防範化解地方政府債務風險。規範舉債融資機制,構建“閉環”管理體系,嚴控法定限額內債務風險,著力防控隱性債務風險,牢牢守住不發生系統性風險的底線。
4. 根據中、省、市關於改革和完善國有資產管理體制的要求,以管資本為主推進職能轉變,對全區經營性國有資產進行統一監管。完善規劃投資監管、突出國有資本運營、強化激勵約束,強化管資本職能,落實保值增值責任。健全監督長效機制、規範開展違規經營投資責任追究,加強國有資產監督,防止國有資產流失。整合創新發展、戰略合作、資本運營、公司治理、黨建工作等職能,提高監管效能,增強企業活力。
(二十三)有關職責分工
1. 非稅收入管理職責分工。區財政局負責制定和組織實施非稅收入國庫集中收繳制度,負責非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理。國家稅務總局西安市臨潼區稅務局按照非稅收入國庫集中收繳等有關規定,負責做好非稅收入申報徵收、會統核算、繳費檢查、欠費追繳和違法處罰等工作,有關非稅收入項目收繳信息和區財政局及時共享。
2. 區級行政事業單位國有資產管理職責分工。區財政局負責制定區級行政事業單位國有資產管理規章制度,並負責組織實施和監督檢查。會同有關部門研究制定資產配置標準;負責區級行政事業單位資產管理相關事項的審批;負責行政事業單位用於經營資產的審批和國有資產收入(收益)的監督管理;向本級政府和上級財政部門報告工作。區機關事務服務中心協助有關部門研究制定區級機關、事業單位國有資產管理的具體制度和辦法並組織實施,承擔區級機關、事業單位國有資產的產權界定、清查登記、資產處置等有關具體工作。

內設機構

辦公室
預算科
國庫科
行政事業科
農業科
社會保障科
會計科
綜合科

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