西安市未央區市場監督管理局

西安市未央區市場監督管理局

西安市未央區市場監督管理局是根據中共西安市未央區委辦公室西安市未央區人民政府辦公室關於印發《西安市未央區市場監督管理局職能配置內設機構和人員編制規定》的通知,設立的西安市未央區政府工作部門。

基本介紹

  • 中文名:西安市未央區市場監督管理局
  • 辦公地址:西安市未央區二府莊路3號 
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發展歷程

正式成立

2019年2月28日,西安市未央區市場監督管理局正式掛牌成立。

機構改革

根據《西安市未央區機構改革實施方案》,未央區將市工商行政管理局未央分局、市質量技術監督局未央分局、區食品藥品監督管理局的職責,區科學技術局的智慧財產權管理職責,區物價局的價格監督檢查職責以及區經濟貿易局的食鹽市場監管職責整合,組建未央區市場監督管理局。

機構職責

(一)負責市場綜合監督管理和智慧財產權管理。
(二)負責市場主體信用監管。
(三)負責組織和指導市場監管(智慧財產權)綜合執法工作。
(四)負責監督管理市場秩序。
(五)負責公平競爭審查工作。
(六)負責促進智慧財產權運用。
(七)負責智慧財產權保護工作。
(八)負責巨觀質量管理。
(九)負責產商品質量安全監督管理。
(十)負責特種設備安全監督管理。
(十一)負責食品安全監督管理綜合協調。
(十二)負責食品、保健品安全監督管理。
(十三)負責藥品、醫療器械、化妝品經營和使用環節質量安全監督管理。
(十四)負責統一管理計量工作。
(十五)負責統一管理標準化工作。
(十六)負責統一管理認證認可與檢驗檢測工作。
(十七)負責市場監督管理科技和信息化建設、應急管理和新聞宣傳工作。
(十八)完成區委、區政府交辦的其他任務。

內設機構

(一)辦公室
負責機關政務工作,督促檢查機關工作制度的落實;負責機關會議的組織和決定事項的督辦;負責文電、機要、保密、檔案、宣傳、信訪、接待、黨風廉政等工作;負責後勤服務工作;負責人大代表建議、議案和政協委員提案的辦理;負責信息化建設和網路體系建設;擬訂督查督辦工作制度並組織實施;負責有較大社會影響或跨區域等大案要案的督查督辦工作;指導市場監管綜合執法和綜合執法隊伍規範化建設工作。
(二)人事財務科
負責本系統幹部人事、機構編制、教育培訓、工資檔案、幹部監督管理、計畫生育等工作;負責組織實施目標責任綜合考核和獎懲工作;負責本系統因私出國(境)人員審批管理工作;指導相關人才隊伍建設工作;建立健全相關領域專業技術資格評審體系,組織、指導開展專業技術資格評審工作;研究制定本系統財務管理制度並組織實施;負責編制匯總部門預決算,並統籌安排預算經費使用;負責部門預決算、“三公”經費等財務信息公開工作;負責組織開展財政資金績效評價工作;負責財務票據管理、非稅收入管理、機關財務核算管理和機關幹部醫療保險、住房公積金的辦理工作;指導監督本系統政府採購、國有資產管理、執法裝備配備管理等工作;負責內部審計工作;負責擬訂基本建設規劃並監督實施;負責離退休幹部日常管理和服務工作。
(三)法規科
貫徹落實市場監督管理有關法律、法規、規章和上級規範性檔案;起草市場監督管理和智慧財產權有關工作措施,組織實施有關政策、標準;負責規範性檔案的合法性審查、備案和清理工作;負責行政處罰案件的審核和聽證工作;負責重大行政執法決定的法制審核;依法規範自由裁量權和綜合執法監督工作,依法依規制定權力清單和責任清單;承擔或參與有關行政複議、行政應訴和行政賠償工作;組織開展有關法治教育工作;承擔協調推進深化改革工作;擬訂發展規劃並統籌實施和組織評估;開展調查研究、相關政策研究和綜合分析;承擔並指導市場監督管理統計工作;負責建立市場監管協調機制。
(四)市場監管綜合協調科
擬訂推進質量強區戰略的措施辦法並組織實施;承擔統籌質量基礎設施協同服務及套用工作;推行質量獎勵制度,實施產品和服務質量提升的措施辦法;貫徹落實產品質量安全事故強制報告制度、缺陷產品召回制度;按規定許可權組織開展重大質量事故調查工作;承擔產品防偽相關工作;制定有關食品安全的措施辦法並組織實施;統籌安排全區食品安全重點工作,依法組織實施對有關部門履行食品安全監督管理職責進行考核評議;負責擬訂食品安全重大治理整頓和檢查行動方案並協調、指導、監督實施;組織開展年度食品安全總體狀況評價;組織開展食品安全示範創建和複審工作;承擔區質量強區工作推進委員會辦公室、區食品安全委員會辦公室日常工作;擬訂全區食品藥品安全監督抽檢計畫並組織實施,做好相關公布工作;督促落實抽檢中發現的不合格食品藥品核查處置工作;組織開展食品安全評價性抽檢和風險交流,組織排查食品藥品安全風險隱患;參與制定食品安全標準和風險監測計畫相關工作;組織協調市場監管方面重大事故的應急處置、調查處理,做好相關輿情信息工作,監督事故查處落實情況;研究制定相關安全應急預案,起草相關應急管理制度和工作方案;負責落實有關重大信息直報制度。
(五)信用監管科
擬訂市場監管和智慧財產權信用監督管理的具體措施;負責國家企業信用信息公示系統(陝西)信用監管模組的套用指導工作;負責市場主體信用分類管理和信息公示指導協調工作;負責違法失信企業名單管理協調工作;負責違法失信市場主體聯合懲戒協調工作;牽頭負責“雙隨機、一公開”監管協調工作;負責市場主體監督管理信息和公示信息歸集共享協調工作,推動市場主體信用體系建設。
(六)價格監督檢查與反不正當競爭科
貫徹落實有關價格收費監督檢查、反不正當競爭、反壟斷、直銷監管及禁止傳銷的法律法規和制度措施,協調指導相關大案要案的辦理工作;組織實施商品價格、服務價格以及國家機關、事業性收費的監督檢查工作;開展明碼標價和價格收費公示工作;監督管理直銷企業、直銷員及其直銷活動,負責打擊傳銷工作;貫徹落實公平競爭審查制度,負責公平競爭審查工作;承擔區公平競爭審查工作聯席會議辦公室日常工作;擬訂保護消費者權益的具體措施、辦法;指導消費者諮詢、投訴、舉報的受理、處理和12315消費者申訴舉報網路體系建設工作;指導投訴平台信息化建設及數據的匯總分析、管理使用工作;組織指導消費投訴信息及違規記錄公示工作;組織指導查處侵犯消費者合法權益的案件;指導消費環境建設工作,開展放心消費創建活動;指導消費者權益保護組織開展消費維權工作。
(七)智慧財產權保護與廣告監管科
擬訂智慧財產權運用和規範交易的工作措施,開展智慧財產權工作的國際合作與交流活動,負責統籌協調涉外智慧財產權事宜,促進智慧財產權轉移轉化;指導落實商標、專利、原產地地理標誌申請相關工作;指導智慧財產權無形資產評估、審查評議工作;指導和促進智慧財產權服務業發展;負責行業智慧財產權公共服務體系建設;擬訂並實施嚴格保護商標、專利、原產地地理標誌等智慧財產權制度措施;推動智慧財產權保護體系建設;指導智慧財產權爭議處理、維權援助和糾紛調處;組織指導智慧財產權預警和涉外保護工作;擬訂並實施鼓勵新領域、新業態、新模式創新的智慧財產權保護、管理和服務措施;承擔區國家智慧財產權強區建設工作領導小組辦公室、區打擊侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室日常工作;擬訂實施廣告監督管理的制度措施;指導廣告發布登記,組織開展藥品、保健食品、醫療器械、特殊用途配方食品廣告的監管工作;組織指導監測各類媒介廣告發布、違法廣告行為的查處整治;指導促進廣告業和公益廣告發展;指導廣告審查機構和廣告行業組織的工作。
(八)市場秩序監管科
研究建立規範市場秩序的體系、制度和機制,並組織實施;指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為;依法組織實施契約、拍賣行為的監督管理;負責管理動產抵押物登記;協助開展社會治安綜合治理工作、治污減霾、市場環境整治、安全生產的監督管理工作。
(九)網路交易監管科
擬訂並組織實施網路商品(食品、藥品)交易及有關服務行為監督管理的辦法和措施;負責協調網路交易監督管理;負責網路市場執法工作;負責網路交易平台和網路經營主體規範管理工作;實施網路交易行為監測工作;協調跨區域跨部門網路交易監管協作;負責網路交易監管平台建設套用工作;擬訂市場監管部門支持服務新經濟、新領域、新業態、硬科技產業發展措施並組織實施;分析並依法發布市場主體相關信息和新興產業相關信息,為實施科學監管、“網際網路+”等業態發展提供依據和決策參考;扶持個體私營經濟發展,承擔建立完善小微企業名錄工作;配合開展小微企業、個體工商戶、專業市場領域的黨建工作。
(十)食品生產流通安全監管科
負責分析掌握生產、流通領域食品安全形勢,擬訂食品生產、流通監督管理和食品生產、經營者落實主體責任的制度措施並組織實施;組織開展食品生產、流通企業監督檢查;組織實施食品安全風險分級管理制度;負責食品小作坊監督管理工作;指導食品生產企業建立健全食品安全追溯體系,組織指導食品生產經營企業市場準入工作;負責分析掌握保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊食品和保健用品領域安全形勢;組織實施保健食品、特殊食品及保健用品安全監管;承擔市場銷售食用農產品(含畜禽產品、水產品)質量安全監督管理職責;負責制定和實施市場銷售食用農產品安全監管規範;開展市場銷售食用農產品安全監督抽檢;負責食用農產品初級加工(豆芽生產、淨菜加工、乾菜及藻類初加工、水果初加工)企業的監管;負責食品添加劑、調味品、食鹽的質量安全監管、市場準入工作;組織指導查處相關違法行為;負責食品生產流通環節消費投訴、安全事故、突發性事件的應急處置、調查處理工作,協調有關部門做好應急救援。
(十一)餐飲食品安全監管科
負責分析掌握餐飲服務領域食品安全形勢,擬訂餐飲服務監督管理經營者落實主體責任的制度措施辦法,組織實施並指導開展監督檢查工作;組織實施餐飲質量安全提升行動,負責重大活動食品安全保障工作;組織指導查處相關違法行為;負責餐飲服務環節消費投訴、安全事故、突發性事件的應急處置、調查處理工作,協調有關部門做好應急救援。
(十二)藥品與醫療器械化妝品監管科
負責轄區藥品、醫療器械、化妝品質量安全日常監管;監督實施相關行業標準和質量技術規範,並對其經營使用單位進行日常監管;組織實施處方藥和非處方藥分類管理制度;監督管理放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品;組織實施中藥、民族藥、中藥飲片質量管理規範;監督管理中藥材專業市場,實施中藥品種保護制度;負責醫療機構備案炮製中藥飲片工作;負責進口藥品通關備案工作;監督實施藥品、醫療器械、化妝品有關問題產品召回和處置制度;貫徹執行國家執業藥師相關制度;負責全區藥品、化妝品、醫療器械流通、使用安全監督管理,組織實施並指導開展監督檢查工作,組織指導查處相關違法行為;組織實施藥品、化妝品不良反應及醫療器械不良事件的監測、評價和處置工作;負責藥品、醫療器械和化妝品消費投訴、安全事故、突發性事件的應急處置、調查處理工作,協調有關部門做好應急救援。
(十三)特種設備安全監察科
按照國務院批准的《特種設備目錄》綜合管理全區特種設備安全監察、監督工作;承擔鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道、電梯、起重機械、廠內機動車輛、客運索道、大型遊樂設施等特種設備的安全監督監察責任;組織貫徹國家有關鍋爐、壓力容器等特種設備安全監察及質量技術監督有關法律、法規、規章;對鍋爐、壓力容器等特種設備的設計、製造、安裝、使用、檢驗、修理、改造等環節進行監督檢查;統計分析有關事故;負責高耗能特種設備節能工作的監督檢查;對安全監察、檢測、操作人員進行培訓和考核;負責查處特種設備安全違法行為;負責特種設備安全投訴、突發性事件的應急處置,配合有關部門做好安全事故調查處理和應急救援。
(十四)計量標準認證與質量監管科
貫徹實施國家計量和標準化工作相關法律法規,推行國家法定計量單位制度;擬訂並實施標準化戰略、規劃和管理制度;統籌規劃社會公用計量標準建設,組織量值傳遞和計量比對工作;對開展貿易結算、醫療衛生、安全防護、環境監測等強制檢定計量器具實施強制檢定;對計量標準、計量授權實施監督管理;依法監督管理商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構;負責做好地方標準相關工作;依法對團體標準、企業標準自我聲明公開及實施情況進行監督檢查;組織對標準的實施情況開展評估和信息反饋;組織開展標準化示範試點工作;協助查處違反強制性國家標準等重大違法行為;組織制定並實施標準化激勵政策;協調、指導單位和個人參與國內外標準化活動;負責區級專業標準化技術委員會組建和管理工作;歸口管理統一社會信用代碼、商品條碼和標識工作;承擔區標準化工作領導小組辦公室日常工作;貫徹執行認證認可與檢驗檢測監督管理制度;依法監督管理認證認可與檢驗檢測工作;依法監督規範相關認證活動與檢驗檢測機構,促進認證與檢驗檢測行業發展;配合推進檢驗檢測機構改革;負責纖維質量監督工作;承擔產商品質量區級監督抽查、風險監控和分類監督管理工作;組織實施工業產品生產許可監督管理。

現任領導

孫海鵬:黨委書記、局長

辦公地址

西安市未央區市場監督管理局

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