襄陽市人口和計畫生育委員會

推動人口和計畫生育工作綜合治理，負責對人口和計畫生育政策、法規貫徹執行情況的監督檢查。

基本介紹

• 中文名：襄陽市人口和計畫生育委員會
• 地點：襄陽市
• 國家：中國
• 釋義：政府部門

主要職責

襄陽市人口和計畫生育委員會為市政府工作部門，主要職責是：

（一）擬訂全市人口發展規劃草案，研究人口發展戰略，提出統籌解決人口問題的目標和任務建議，研究提出全市人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展的政策建議。

（二）負責實施全市人口和計畫生育中長期發展規劃、年度人口計畫和事業發展規劃，對人口和計畫生育規劃執行情況和目標管理執行情況進行監督和考核評估。

（三）擬訂全市人口和計畫生育規範性檔案，負責協調有關部門、民眾團體履行人口和計畫生育工作相關職責，促進人口和計畫生育方針政策在教育、衛生、文化、就業和社會保障等工作中的銜接配合，會同有關部門制定促進出生人口性別平衡的政策措施，

（四）研究提出促進人口有序流動、合理分布的政策建議，制定流動人口計畫生育服務管理規劃，組織開展流動人口計畫生育服務管理的區域協作，負責推動各地建立流動人口計畫生育管理信息共享和公共服務工作機制。

（五）監測全市人口和計畫生育發展動態，提出發布人口和計畫生育安全預警預報建議，負責人口和計畫生育信息綜合分析和計畫生育統計工作，參與全市人口基礎信息庫建設。

（六）依法管理計畫生育技術服務工作，研究和依法規範計畫生育藥具管理制度，推動實施計畫生育的生殖健康促進計畫，會同有關部門提高人口素質、降低出生缺陷人口數量。

（七）制定全市人口和計畫生育宣傳教育工作規劃，組織開展人口和計畫生育宣傳教育工作。

（八）編制全市人口與計畫生育事業經費和基本建設投資的預、決算，指導全市人口和計畫生育系統財務和基本建設工作，編制全市計畫生育藥具需求計畫，監督檢查人口和計畫生育經費、獎勵扶助經費及社會撫養費的管理和使用。

（九）制定並實施全市人口和計畫生育系統幹部隊伍教育培訓規劃，指導人口和計畫生育公共服務網路建設，指導市計畫生育協會的工作。

（十）承辦上級交辦的其他事項。

內設機構

辦公室

負責組織全市人口和計畫生育工作重大問題的調查研究；負責會議和有關活動的計畫、組織工作；負責組織協調人口和計畫生育綜合改革工作；負責機關公文管理、機要保密、檔案管理、電子政務等機關行政管理事務；負責委機關和直屬單位的機構編制、人事管理工作；擬訂全市人口和計畫生育教育培訓規劃和年度計畫，協調組織實施人口和計畫生育教育培訓工作；協調人口和計畫生育公共服務網路體系建設；協調有關部門做好人口和計畫生育系統職稱水平能力測試和評審工作；負責機關黨群工作和離退休幹部工作。

宣傳科（性別比綜合治理辦公室）

組織協調全市人口和計畫生育宣傳教育工作；協調開展黨政幹部人口理論教育，推動人口理論研究；指導全市人口和計畫生育宣傳教育網路建設；承擔人口和計畫生育新聞宣傳、新聞發布的組織工作和政務信息工作；組織開展出生人口性別比治理和相關問題的分析研究工作；協調有關部門擬訂促進出生人口性別比平衡的措施，推動各地開展綜合治理出生人口性別比工作。

發展規劃科（流動人口服務管理科）

研究人口發展戰略，組織開展人口科學研究工作；監測和分析人口發展動態，提出發布全市人口和計畫生育安全預警預報建議，擬訂全市人口和計畫生育規劃、計畫和目標管理責任制規範，並對規劃、目標管理責任制執行情況進行監督、考核、評估；負責人口發展功能區編制工作；承擔全市人口和計畫生育信息綜合分析和計畫生育統計工作；參與全市人口基礎信息庫建設工作；研究提出促進全市人口有序流動、合理分布的建議；擬訂流動人口計畫生育服務管理工作規劃，研究規範服務管理工作制度；協調和推動有關部門建立並完善流動人口計畫生育綜合治理的服務管理機制；組織開展流動人口計畫生育服務管理的區域協作；配合有關部門開展流動人口的發展動態監測和信息綜合工作；負責流動人口計畫生育服務管理情況的統計分析；指導各地建立流動人口計畫生育信息共享和公共服務工作機制；組織開展流動人口計畫生育便民維權工作，協調處理各地流動人口計畫生育服務管理的投訴。

政策法規科

政策法規科（人口和計畫生育行政執法支隊）組織開展有關人口和計畫生育政策重大問題的研究；研究提出建立和完善計畫生育利益導向政策體系的建議；協調促進人口和計畫生育方針政策在教育、衛生、文化、就業和社會保障等工作中的銜接配合；指導各地人口和計畫生育政策研究工作；研究擬訂人口和計畫生育行政執法工作規範，監督檢查人口和計畫生育法律法規的貫徹落實；承擔人口和計畫生育行政複議和行政訴訟具體工作；負責處理計畫生育系統的信訪工作；配合有關部門查處人口和計畫生育重大案件；擬訂全市計畫生育技術服務發展規劃；組織實施全市計畫生育生殖健康促進計畫；擬訂全市計畫生育技術服務管理、藥具管理的規範和標準，指導避孕藥具的管理、發放和使用；指導計畫生育技術服務網路建設和科學普及工作；承擔依法公布計畫生育技術服務信息工作；參與愛滋病預防工作；研究提出提高出生人口素質的建議；參與擬訂出生缺陷一級預防的規範和標準；指導各地開展出生缺陷一級預防工作。

領導分工

鄭玉清：黨組書記、主任，主持市人口計生委全面工作；聯繫襄州區、襄城區。

曾小平：黨組副書記、副主任，負責機關、財務、黨務人事、流動人口及藥具工作，分管辦公室、財務科、流管科、藥具站；聯繫老河口市、樊城區。

齊和平：黨組副書記、市紀委派駐市人口計生委紀檢組組長，負責政策法規、紀檢監察、科技服務工作，分管政法科、科技科、監察室、服務站；聯繫棗陽市、宜城市。

梅新道：黨組成員、副主任，負責宣傳教育、發展規劃、幹部培訓工作，聯繫協會工作，分管發規科、宣傳科、幹部培訓中心；聯繫南漳縣、保康縣、穀城縣。

劉 清：副調研員，協助梅新道同志抓好發展規劃工作；聯繫襄陽經濟技術開發區。

劉洪剛：副調研員，協助曾小平同志抓好機關管理工作；聯繫魚梁洲經濟開發區

郭海濱：享受副調研員待遇，協助曾小平同志抓好流動人口服務管理工作；聯繫高新技術開發區。

李 輝：協會專職副會長，主管協會工作。

工作動態

樊城區以夯實基層基礎工作為抓手，以計畫生育優質服務和利益導向為重心，以孕情和診所包保為切入口，落實包保責任，促進人口計生工作上台階。

建立鏈條式的包保體系。採取區人口計生局班子成員包鎮辦、鎮、辦事處兩委班子包村、社區、村、社區幹部包診所和懷孕對象的“三級”責任鏈條，完善包保服務網路，嚴格做到“三經常、三確保”，計生局幹部經常深入包保單位，指導、督辦工作落實，確保人口計生各項工作落在實處；鎮、辦幹部經常保持與包保村、社區聯繫，掌握工作動態，確保人口計生工作責任目標完成；村、社區幹部經常暗訪包保診所，隨訪服務在孕對象，確保及時發現“兩非線索”和孕情流失情況。

明晰名單化的包保任務。村、社區將轄區的懷孕對象和診所進行全面的、細緻的摸排，建立花名冊，實行名單化管理。將轄區診所和在孕對象按名單分配給每位社區幹部，社區對包保幹部簽訂《孕情包保責任書》，包保幹部對診所簽訂《整治非法鑑定胎兒性別和選擇性終止妊娠行為包保責任書》，促使包保責任人自己主動履行職責，進一步增強包保的責任心和緊迫感。

兌現捆綁式的包保獎懲。各鎮、辦制定包保責任獎懲辦法，將包保獎懲與單位集體榮譽捆綁，對包保工作認真負責，所包任務完成好，給予獎勵，對不認真履行包保職責，所包保的單位、診所出現重大問題被重點管理的，將嚴格根據包保責任書落實相應處理，同時取消年終評先資格，獎懲分明，全區打擊“兩非”工作呈現陽光、規範、有序的發展趨勢。