《襄樊市全社會R&D資源清查工作實施方案》是襄樊市科委、市統計局、市財政局等部門2000年11月18日聯合印發的方案。
基本介紹
- 中文名：襄樊市全社會R&D資源清查工作實施方案
- 施行地區：襄樊市
襄樊市全社會R&D資源清查工作實施方案
(市科委、市統計局、市財政局、市計委、市經貿委、市教委)
2000年11月18日
為落實“科教興國”戰略，制定“十五”科技發展計畫，滿足國家和地方巨觀決策與科技管理的需要，加快科技統計工作適應新形勢的步伐，經國務院批准在全國進行“全社會R&D(即科學研究與試驗發展)資源清查”工作。現結合我市實際，就開展這項工作提出如下實施方案：
一、工作目標(一)全面、準確地獲取“九五”期末我市R&D經費和人力的總量數據和重要的結構數據，特別是政府R&D經費的有關數據。(二)系統地掌握我市科研力量的分布狀況，尤其是企業科研力量的狀況，為國家創新體系的構建提供基礎信息。(三)完善和全面實施科技投入核算方法，建立既符合國際規範、又適應我市實際的科技投入核算體系，並形成常規工作制度。(四)推進全市科技統計工作體系的建設，提高科技統計隊伍的工作水平。(五)為省政府提供準確可靠的我市R&D資源數據。
二、工作組織(一)成立以市政府副秘書長張興建任組長，市科委副主任熊楚謙、市統計局副局長汪愛國任副組長，市科委市統計局、市財政局、市計委、市經貿委、市教委等部門有關人員為成員的市R&D資源清查領導小組，負責重大問題的協調。領導小組下設辦公室，具體負責我市R&D資源清查工作。(二)由市科委、市統計局牽頭分別成立市科技部門R&D資源清查工作專班和市統計部門R&D資源清查工作專班，並按照職能分工，制定並組織實施調查方案，做好數據處理及編輯、調查結果發布及分析研究等具體事務。(三)各相關部門要成立領導小組和工作專班，並指定專人負責組織協調，積極組織力量，按時、保質、保量地完成本部門的R&D資源清查工作任務
三、調查範圍調查範圍以相應年報的現行統計範圍為主體，力求與R&D的核算範圍相一致，並較好地覆蓋政府R&D經費的投入以及知識和技術密集型產業；統計對象包括各種類型、各種所有制的科研活動執行單位。
四、主要調查內容(一)R&D人力、財力資源的總量及其結構。(二)政府資助R&D活動的資金規模及其結構。(三)各類獨立科研機構及政府、高校、企業設立的非獨立科研機構的現狀。
五、工作內容及工作進度要求主要工作內容及步驟為：(一)預研階段：研、究清查中需解決的關鍵問題；制定全市摸底調查工作方案o(二)摸底調查及正式調查設計階段：展開摸底調查確定常規統計以外的調查對象；確定正式調查實施方案及調查表式，並制定數據核算、匯總方案及相應的評估、核查方法。(三)正式調查準備階段：包括布置調查前的準備、布置與逐級培訓、基層單位統計台帳整理等工作。(四)正式調查實施階段：包括基層數據採集、數據驗收及核查、全市數據匯總和評估。(五)數據資料公布與編輯階段：分批公布匯總數據結果；基本完成綜合性數據資料的編輯。(六)資料庫建設及數據分析利用階段。(七)研究、改進今後科技投入的常規統計及核算制度。全市R&D資源清查工作分摸底調查、正式清查和匯總發布三個階段，爭取2001年年底全市範圍工作基本結束。
六、組織實施(一)摸底調查以科技管理部門為主，組建襄樊市R&D資源清查科技工作專班，逐級開展政府R&D資源調研工作，提供接受本級政府R&D經費資助的R&D執行單位名錄。以統計部門為主，組建襄樊市R&D資源清查統計工作專班，組織對現行科技統計範圍以外的行業進行摸底調查最終形成用於正式調查的單位名錄。(二)正式調查調查採取條塊結合的方式，結合各部門年報工作進行，調查的執行部門按照總體工作要求，將清查內容納入本部門科技統計年報中，並制定嚴格的質量審核辦法；對清查內容逐級培訓至基層單位。市級各部門按要求向市級相應清查辦公室報送關於清查內容的基礎數據，參加統—匯審。縣(市)區級清查辦公室負責組織本地區摸底調查，協調調查工作進度，組織綜合匯審和上報工作，並配合上級單位實地檢查與核實基層數據質量。(三)數據報送及審核驗收摸底調查和正式調查中關於清查內容的數據及資料由縣(市)區清查辦公室審核、驗收後分別上報至市清查科技和統計工作辦公室。市清查工作辦公室將對上報的數據進行總體評估及基礎數據抽樣檢查。(四)R&D資源清查工作所需經費，按照財政分級負責的原則給予必要的補助。
