衡陽縣財政局

衡陽縣財政局現有在職幹部職工146人，下設8個獨立二級事業機構，11個股、室。近年來，該局堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，始終圍繞改革、發展、穩定三大主題，從加強自身建設入手，不斷改善服務質量，強化自身職能，努力提升生財、理財、聚財水平，全局幹部職工精誠團結、和衷共濟，求真務實、負重奮進，用強烈的使命感、執著的工作態度、火熱的赤子情懷不斷抒寫新的財政篇章。收入節節攀升，質量顯著提高，2010年全縣共完成地方財政總收入53182萬元，同比增長26．58%；支出快速增長，保障水平全面提升，2010年全縣收入規模達到19億元，有效地保障了工資發放、重點工程建設、社會穩定的需要，大大改善了城鄉基礎設施，有力地支持和促進了全縣經濟發展；財政改革進一步深化和鞏固，財政管理逐步規範有序，科學理財、依法理財進程明顯加快

基本介紹

• 中文名：衡陽縣財政局
• 辦公室主任：蔣志龍
• 股長：盛懂生
• 職幹部職工：146人

歷史沿革

1949年10月，衡陽解放，隨著衡陽縣人民政府（包括衡南縣）的成立，即建立了衡陽縣人民政府財政科。

1952年7月，原衡陽縣劃分為衡陽、衡南兩個縣，衡陽縣人民政府遷於西渡，隨之成立了衡陽縣人民政府財政科。

1955年6月，衡陽縣人民政府財政科改為衡陽縣人民委員會財政科。

1958年，衡陽縣人民委員會財政科與衡陽縣人民委員會稅務局合併，成立了衡陽縣人民委員會財政局。

1961年8月，衡陽縣人民委員會對財政局分開設立為縣政財局和縣稅務局。

1966年9月，縣財政局由中國人民解放軍衡陽縣財政軍管小組實行軍管。

1968年9月，成立了衡陽縣革命委員會財貿組，履行財政職能。

1969年5月至1973年6月，衡陽縣革命委員會設財稅服務站革命領導小組負責全縣財政稅務工作。

1973年7月，成立了衡陽縣革命委員會財稅局。

1979年12月，衡陽縣革命委員會財稅局分開設立衡陽縣革命委員會財政局、衡陽縣革命委員會稅務局。

1980年5月，將衡陽縣革命委員會財政局更名為衡陽縣財政局。

內設機構

一、辦公室

辦公室主任：蔣志龍

工作職能：綜合全局機關政務；負責組織全局性的重要會議；起草、修改重要報告和檔案；負責財政管理、調研、宣傳工作和辦公自動化建設；負責文電處理、保密、信訪檔案管理工作；負責局機關行政、後勤、財務、接待、辦公設施、設備購置、房產、財產、衛生、保衛工作；會同有產在業務局、股、室辦理人大代表建議和政協委員會提案；承辦局領導交辦的事宜，督辦局務會議和局長辦公會議決定的事項；負責辦理財政行政複議和行政訴訟案件等事項。

二、綜合規劃股

股長：盛懂生

主要職能：負責編制全縣中長期財政規劃；負責重要財稅改革方案的研究和協調；擬訂財政分配政策，分析預測全縣財政經濟運行形勢並提出政策建議；提出價格、工資、住房和國有土地、礦產資源使用制度調整改革和其他有關經濟體制改革的政策建議；負責水利建設資金、防洪保全資金、國有土地有償使用收入和礦產資源補償的徵收管理；負責住房和移民資金管理；負責實施預算外資金管理政策和制度的執行；負責行政事業性收費、政府性基金及罰沒收入等票據監管；負責全縣預算外資金專戶管理及帳戶核對；負責全縣到期國債及其他證券的兌付；負責綜合性財政統計工作等。

三、預算股

股長：鄒立星

主要職能：制訂全縣預算管理制度、擬定編制預算的指導思想和原則，提出增收節支和平衡財政收支的建議與改革措施；負責匯總、編制年度縣級預算草案和縣級預算外資金收支計畫，代編全縣財政收支預算；管理預算內外總指標，辦理預算調整和年終決算的結算、補助事項；擬定財政管理體投制，負責縣對鄉鎮財政的轉移支付工作；管理縣預備費；契約有關局、股（室）擬定縣直部門各項經費支出標準；建立財政專項資金投放項目庫；承擔向縣人大報告預算、決算和預算執行情況的聯絡工作；負責控制社會集團購買力工作；負責財政資金調度、統一管理縣級財政性資金帳戶及銀行開戶；辦理預算內外資金收支結算拔付；負責全縣預算執行情況分析和縣級收入組織協調工作；匯總編制縣級和全縣財政總預算。

四、社會文教行政事業財務管理股

股長：劉曄

主要職能：組織執行《行政單位財務規則》；負責縣級行政基建的歸口管理和立項審批；會同分管部門（單位）研究提出經費開支標準、定額、年度預算和專項資金支出預算建議；監督分管部門（單位）預算執行；對專項資金追蹤問效，檢查項目實施中資金的管理使用情況，進行項目完成後的效益考核；審批批覆分管部門（單位）的年度決算；組織執行《事業單位財務規則》；研究制訂支持教科文事業改革與發展的政策，提出最佳化事業支出結構的建議；會同分管部門（單位）研究提出部門經費開支標準、定額、年度預算和專項資金支出預算建議；監督分管部門（單位）預算執行；對專項資金追蹤問效，檢查項目實施中資金管理使用情況，進行項目的效益考核；審核批覆分管部門（單位）的年度決算等。

五、企業股（加掛對外經濟貿易股牌子）

股長：李迎春

主要職能：監督執行《企業財務條例》；參與國家與企業分配政策改革的研究；參與國有企業的租賃、拍賣、兼併、破產以及組建企業集團和實行股份制等改革工作；管理有關專項資金和虧損補貼；執行國有外經貿、旅遊和境外企業、外商投資企業和外事財務制度；執行財政預算內外行政機構、事業單位和社會團體的非貿易外匯管理制度；辦理世界銀行等國際金融組織和外國政府貸款的對外談判磋商和償還工作；負責國外捐（贈）款的財務監督；參與招商引資工作；負責分管部門（單位）的財政財務管理等。

六、農業股

股長：李作宏

主要職能：研究擬定財政支農、財政扶貧政策；會同分管部門（單位）研究提出經費開支標準、定額、年度預算和專項資金支出預算建議；監督分管部門（單位）預算執行；負責農業綜合開發資金及財務監督；對專項資金追蹤問效，監督項目實施中資金的管理使用情況，進行項目完成後的效益考核；審核批覆分管部門（單位）的年度決算；管理支農專項資金和縣直農業、林業、水利等部門事業經費；管理財政扶貧資金和重要救災防災資金等。

七、人事教育股（加掛老幹部工作股牌子）

股長：曾秀英

主要職能：負責局機關、局屬事業單位的人事制度改革和機構編制、幹部人事管理；負責辦理全縣財政系統工作人員的調配、考察、任免呈報、獎懲、工資、福利、檔案、養老保險的管理；調查研究全縣財政系統幹部隊伍和“雙文明”建設情況；組織財政系統全縣性表彰活動；會同有關股室（局）開展文明單位、先進財政所的創建活動，制訂並組織實施財政系統的教育規劃，指導組織財政系統幹部職工培訓、教育；負責局機關、群團組織建設和思想建設以及職工的思想政治工作，指導督促局機關和各鄉鎮財政所的計畫生育工作；負責局機關及局屬事業單位離退休幹部的管理、服務工作等。

八、經濟建設股

股長：曾耀宏

主要職能：牽頭與縣計委等有關部門研究制訂財政投資的有關政策，參與項目安排；研究擬定財政經濟建設財務管理制度；負責財政性資金投資項目工程概、預（結）、決算審核及資金使用監督；管理國家糧食、棉花、食糖等專項儲備資金和糧油價差補貼；會同分管部門（單位）研究提出經費開支標準、定額、年度預算和專項資金支出預算建議；監督分管部門（單位）預算執行；對專項資金追蹤問效，檢查項目實施中資金管理使用情況，進行項目的效益考核；審核批覆分管部門（單位）的年度決算等。

九、教育經費集中核算管理中心

主任：李曉玲

主要職能：將全縣教育財務管理體制進行歸口管理；建立工資專戶專帳，反映教師工資來源和支出情況；從嚴核實教師人員，經縣級財政、人事、編委、教育核實的財政全額負擔人員；推行政府採購，學校的學生用品和教學設備，由教育經費核算中心協助和政府採購中心進行采觀；通過各種措施，增加教育投入，完善教育財務管理體制，確保教師工資的發放，促進全縣基礎教育事業的發展。

十、社會保障股

股長：劉克林

主要職能：參與研究社會保障制度改革並提出政策建議；會同分管部門（單位）研究提出經費開支標準、定額、年度預算和專項資金支出預算建議；監督分管部門（單位）預算執行；對專項資金追蹤問效，檢查項目實施中資金的管理使用情況，進行項目完成後的效益考核；審核批覆分管部門（單位）的年度決算等。

十一、會計股（加掛縣會計委派管理中心牌子）

股長：李榮華

主要職能：管理全縣會計工作，組織實施會計法律、法規和規章；參與擬訂在地方性會計法規規範性檔案草案；研究提出會計改革的政策建議；負責會計職稱和會計委派管理中心工作；組織管理全縣會議人員培訓、考核、繼續教育和會計電算化工作，指導和管理社會審計工作，負責全縣財政系統幹部職工學歷教育；負責會計學會、珠算協會工作。

十二、工資統發中心

主任：胡良瑞

主要職能：負責制訂、完善本縣財政統發工資管理制度，健全考核、監督約束機制；負責納入工資統發範圍的單位和個人的工資發放；建立個人工作資檔案，實行動態管理；負責督促工資資金的及時拔付和到位、統計、核算、填報工資發放有關數據；負責與銀行、編制、人事部門及財政內部各業務股室等方面的聯繫和配合；負責完成縣政府和縣財政局交辦的相關工作。

內設副科級局機構

一、國有資產管理局

局長：張華暾

副局長：蔣石山

主要職能：1、擬訂並執行全縣行政事業單位國有資產管理制度，研究制定行政事業單位資產配置標準，負責行政事業單位資產登記，資產處理、資產統計、產權界定、資產評估的標準和備案，產權糾紛的調處，非經營性資產轉作經營性資產的審批，監繳行政事業單位國有資產的收置收入，參與行政事業單位基建項目的審核，規範確定，可行性論證和預、決算工作。

2、擬訂全縣財政支出績效評價的規定、制度、辦法以及相關指標體系和評價標準並組織實施，對倒本級財政支出重點項目進行績效評價。

3、擬訂全縣清產核資的有關政策、制度和辦法，組織開展全縣行政事業單位清產核資及財產清查、資產核實等工作，辦理清產核資結果的核准或備案手續。

4、指導全縣公務用車的控購、審批和管理工作。

5、貫徹執行國家在有關地方金融企業的財政、財務政策制度，研究制定具體的管理辦法並組織實施，負責地方商業銀行、信用社等地方金融企業的國有資產管理，研究制定其收益分配政策、監繳國有資產收益，負責地方金融企業的財政、財務監管、報表匯總、統計分析和產權登記等工作。

二、非稅收入徵收管理局

局長：賀祖信

副局長：洪余枝

副局長：顏志強

主要職能：貫徹執行非稅收入管理法律、法規、規章，制定全縣非稅收入管理實施辦法；按照法定程式和許可權確定非稅收入範圍、項目和標準，核定和編制非稅收入年度預算；統一購領、發放和管理非稅收入票據，組織徵收或者委託有關單位徵收縣級非稅收入，擬定並執行縣級非稅收入統籌調劑方案，監督檢查縣直單位和下級政府的非稅收入徵收、匯繳、劃解、使用等情況，依法查處各種違反非稅收入管理法律法規的行為。

票證管理股：副股長曾子格

主要職責：負責全縣行政事業單位非稅收入票據的購領、保管、發放、使用、核銷、檢查等日常管理工作。

收費管理股：股長肖慶生

主要職責：依據有關法律、行政法規和《湖南省非稅收入管理條例》，履行管理職能，行使以政府名義徵收或收取稅收以外的財政性資金。包括：行政性收費、事業性收費，政府性基金（附加）、罰沒收入、國有資產和國有資源收益及其他非稅收入。

稽查監察股：股長歐嚴樺

主要職責：對非稅收入的徵收、管理等工作進行日常監督和專項稽查，依法查處非稅收入管理中的違法行為。

三、農業稅收徵收管理局

局長：胡平安

副局長：黃啟勝

主要職責：負責農業稅收票證管理、服裝和交通工具的管理工作；負責農稅局辦公室事務，處理農稅局機關日常政務，負責會議組織、文秘、檔案、宣傳、信訪、保密、保衛、接待、行政後勤、調研等工作；負責審核、報銷、結算局包乾經費開支，確保包乾經費不突破。負責全縣農稅系統人事管理、組織實施幹部教育培訓和精神文明建設，受理對農稅人員違法、違紀案件的檢舉、控告、申訴並負責進行調度和處理，負責農稅系統廉政教育。協調機關各部門的工作，制定局機關內部規章制度，管理全局財務行政事務，辦理局領導交辦的其他事項。

征管股：股長凌建設

稽查股：副股長王衛華

主要職責：負責編制全縣農業稅收收入預算，決處的編制、報表工作；負責全縣菸葉特產稅、契稅、耕地占用稅的征管工作，加強稅收政策宣傳，搞好稅源調查。建立征管台帳、分戶建立征管檔案；負責稅收減免的受理及辦理工作；協調同房地、國土部門的關係，及時結算房地、國土部門代征手續。負責實施農稅違法案件的專項檢查和專案檢查，負責稅務處理決定的執行工作和查補稅款的追繳入庫工作，負責稽查案件和受理違法案件舉報工作，負責農稅稽查結論的審理，農稅稽查計畫統計工作和農稅稽查檔案管理以及法務部門聯繫辦理涉稅案件移送工作。

鄉鎮財政管理股：股長周衡輝

主要職責：負責全縣鄉鎮財政的指導及管理工作；負責“鄉財縣管”、“村財鄉管”的指導、管理及協調工作；負責鄉鎮財稅信息化指導及管理工作；負責“兩補”資金及按政策規定需要鄉鎮財稅信息化網路發放的各項資金髮放工作；負責農民來信來訪的接待及調查處理工作；負責指導鄉鎮財政收支計畫的編審和鄉鎮財政決算的編報工作。

四、國庫集中收付核算局

局長：鄧小青

副局長：易愛成

主要職責：負責制訂和完善社會核算的辦法和制度、記錄、計算和報告納入集中核算單位各種資金的增減變動及其結果，保證會計資料的真實完整定期為納入集中核算單位提供月、季會計報表和年度決算及相關資料，協助核算單位做好預算編制、財務分析等工作，審核納入集中核算單位的各項會計預算業務，負責核算單位會計資料整理立卷、歸檔、保管和移交工作，負責與財政銀行、單位核對資金增減變動和結存情況，依照國家法律法規、規章和辦法，協助財政監督部門查處在會計核算中的違規行為，承辦縣委、縣政府交辦的其他事項，統一管理縣級財政性資金帳戶及銀行開戶；辦理預算內外資金收支結算拔付；負責全縣預算執行情況分析和縣級收入組織協調工作；匯總編制縣級和全縣財政總決算；擬訂、執行政府國內債務政策和管理制度，負責政府內債的發行、兌付及二級市場管理；管理縣工資統發工作；負責財源建設工作。

辦公室：主任吳蘭平

主要職責：1、配合財政國庫管理部門管理和監督財政國庫管理制度的實施，組織制定有關規章制度；2、綜合協調日常政務工作，負責文電處理、保密、信訪、保衛、後勤服務等工作；3、制定實施考核辦法，對局工作人員工作紀律和行為規範進行考核；4、根據局政治學習和教育培訓的總體要求，組織實施局工作人員的政治學習和教育培訓；5、建立重要工作督查督辦工作制度，抓好反腐倡廉的宣傳教育工作；6、協調相關部門和相關股室工作。

國庫管理股：副股長洪衛華

主要職責：1、具體組織執行財政收支預算，進行相關財務處理並編制報表；2、分析財政預算執行情況，為編制部門預算提供依報；3、協調相關部門籌措資金，控制財政局各業務股室的支出指標，合理調度國庫資金，保證預算收支平衡；4、審核批覆各預算單位的用款計畫；5、協調各代理銀行之間的帳務核算關係；6、統一管理國庫單一帳戶體系。

國庫支付股：股長劉運洪

主要職責：按照銀行帳戶管理規定，負責縣本級行政事業單位開設銀行帳戶的審批工作；2、負責管理和使用國庫單一帳戶體系中的財政零餘額帳戶和財政特設專戶；3、根據局相關業務股室提供的付款作憑證，辦理各財政特設專戶資金的支付業務；4、根據經審核後的直接支付申請開具支付令，辦理支付手續；5、通知人民銀行和代理銀行辦理資金的支付和清算；6、負責集中支付業務中有關票據等重要憑證的管理、定期與代理銀行進行對帳，分析資金運行信息，確保財政資金安全。

國庫核算股：副股長劉果生

主要職責：1、按照《會計法》等國家財政法規，對有關單位資金運作及其掃行財政紀律狀況進行監督，依法履行監督職責；2、對各預算單位會計工作進行統一管理，實行會計集中核算，按照規定的費用標準和開支範圍，各審核各項開支憑據，正確核算各項費用開支；3、負責編報各預算單位的財務會計報表、考核、分析財務計畫的執行情況；4、協助財政部門做好會計委派人員的選拔、考核、管理和監督工作。

五、財政監督檢查局

局長：鄧成雲

主要職能：擬定財政監督檢查的政策制度，監督財稅法律、法規和規章制度的執行，提出加強財政管理的政策建議，對預算的編制與執行，預算收入的徵收與解繳，預算支出的拔付與使用，預算外資金的收支與管理，國有資金管理和會計信息質量進行監督檢查，依法查處國有資產流失違反財經紀律和打擊報復事件，負責組織實施局機關內部財政、財務監督檢查，負責擬訂地方性財稅法規規範性檔案草案，審核其他地方性法規規範性檔案草案中有關財政稅收的條款；依法提出修改，完善地方性財稅法規的建議；負責一般增值稅退稅審核申報工作，協調產權糾紛調處和行政仲裁，承擔行政複議聽證和行政訴訟的應訴代理工作，組織全縣財稅普法工作；組織開展財政執法管理檢查。

辦公室：副主任劉瑛

主要職能：負責財政監督檢查整個工作計畫、總結及信息交流等文字工作；負責內部工作制定的起草和監督實施；負責監督檢查處理處罰資金的專戶核對與結算；負責整個文書檔案管理；負責局交辦的臨時性工作。

檢查股：股長唐小艷

主要職能：負責擬訂財政監督檢查工作計畫及實施方案；負責全縣具體的財政財務日常監督檢查和專項檢查；負責財政局工作機構履行財政職能的監督和所開展的監督檢查活動的牽頭或協調以及綜合事項；負責財政局機關內部財務的監督檢查；負責查處民眾來信來訪及違反財經紀律的舉報案件和打擊報復案件；負責相關的信息交流工作。

審理股：股長周黎輝

主要職能：負責全縣財稅工作檔案草案及有關部門財稅檔案草案的審校；負責財政預算編制及執行情況的審核；負責財政監督檢查處罰意見、建議的審核；負責財政監督檢查情況的統計和報表工作；負責監督檢查處理聽證和覆核被查單位的複議申請；以及涉及的行政訴訟案件；負責相關的信息交流工作。

六、政府採購中心

主任：王成梁

副主任：洪賽男

主要職能：1、制定本地區政府採購政策、制定和辦法；2、協同編制政府採購預算；3、管理、考核、指導採購代理機構；4、負責政府採購項目審批；5、審批政府採購方式；6、監製招標檔案；7、隨機抽取評標專家；8、監督評標過程；9、審定中標結果；10、監督採購契約的執行；11、負責政府採購資金的支付；12、管理本地政府採購網站；13、受理政府採購中的投訴事項；14、依法對預算管理單位進行政府採購監督檢查；15、依法對政府採購當事人的違法違規行為進行處罰；16、培訓政府採購從業人員；17、負責政府採購信息統計工作；18、完成上級交辦的其他工作。

地理位置

地址：壕塘路

衡陽縣財政局