衡水市殘聯關於居家托養範圍條件的暫行辦法

簡介

為深入貫徹落實科學發展觀，積極構建社會主義和諧社會，促進殘疾人社會保障和服務體系建設，更好地滿足智力、精神和重度殘疾人的特殊服務要求，改善殘疾人家庭生活狀況，根據中國殘聯辦公廳、財政部辦公廳《關於印發陽光家園計畫的通知》（殘聯廳發[2009]14號）和中國殘聯《關於認真做好〈陽光家園計畫〉實施工作的通知》（殘聯發〔2009〕12號）精神，結合我市實際，制定本辦法。

任務目標

通過為居家托養殘疾人家庭提供資助，促進其改善托養服務條件、幫助殘疾人增強生活信心、提升參與社會能力、提高生活質量。

資助範圍

申請資助的居家托養殘疾人家庭，應當符合下列條件：
1、具有本市戶籍，屬於城鄉最低生活保障對象，或符合當地政府規定標準的困難殘疾人家庭。
2、家庭成員中的智力、精神和重度殘疾人處於就業年齡且無業，長期需要專人照料。
3、家庭成員中的智力、精神和重度殘疾人持有《中華人民共和國殘疾人證》（第二代）。

資助標準

居家托養的資助標準為500元/人年，每縣暫定50戶。由於資助名額有限，符合條件的殘疾家庭眾多，各縣市區殘聯要按照擇優、從嚴的原則，從符合資助條件的殘疾人家庭中篩選確定。為提高資金使用效益，使居家托養殘疾人家庭得到切實幫助，資金主要用於購買殘疾人家庭日常生活照料服務的有關支出，幫助殘疾人家庭緩解日常照料方面的困難。

工作程式

（一）制定地方實施方案。各縣市區殘聯要結合本地資金籌措、托養服務需求等情況，制定殘疾人居家托養工作實施細則。
（二）提出資助申請。申請享受居家托養服務的對象，應提供《居民戶口簿》、《中華人民共和國殘疾人證》（第二代）、《居民身份證》、《最低生活保障金領取證》等材料原件及複印件，到戶籍所在地殘聯進行資格初審，符合條件的領取並填寫《智力、精神和重度殘疾人居家托養服務補貼審批表》。
（三）履行審批手續。各縣市區殘聯負責受理轄區內居家托養殘疾人家庭的申請，按照公開、公平、公正的原則，對通過初審的申請人，在其戶籍所在地的社區（居委會）公示五天，做到補貼條件、補貼標準、補貼對象三公開，無異議後逐一提出審核意見，匯總形成資助方案。
（四）落實資助資金。按照確定的資助方案和規定程式撥付資助資金。

工作要求

（一）高度重視，加強組織領導。開展殘疾人居家托養工作是落實“陽光家園計畫”的重要舉措，是建立完善殘疾人托養服務體系、改善殘疾人生活狀況的民生工程。要高度重視、加強領導、統籌安排、明確分工、強化責任，精心組織、狠抓落實，確保居家托養工作順利實施。
（二）嚴格管理，加強監督檢查。要建立健全規章制度，嚴格履行申請審批手續，逐一審查核對申請材料，並通過實地查驗、公示公告等形式嚴格把關。受理申請不得收取任何費用。資助方案確定後，應及時把資金髮放到位，不得截留、挪用。
（三）建檔立庫，保障信息暢通。要建立專門檔案，完整反映計畫執行的全過程。受理申請的縣市區殘聯，要對殘疾人家庭基本情況逐一登記，並實時錄入《中國殘聯陽光家園計畫項目管理系統》。年度終了和計畫執行期滿，要按期向上一級殘聯提交執行情況報告和統計報表。執行過程中遇到重大問題，應及時上報。