衡南縣是全國糧食產銷百強縣之一，2003年至2007年連續6年被國家評為“全國糧食生產先進縣”，常年糧食產量65萬噸，每年為國家提供商品糧30萬噸，優質稻、超級稻、“種三產四”糧食規劃正在全縣普及。衡南縣糧食局為全縣糧食行政主管部門，我局坐落在衡南縣新縣城（雲集）公園南路2號，職責是負責全縣糧食收購、銷售、糧食儲備、加工，以及糧食行政執法等方面工作。
基本介紹
- 中文名：衡南縣糧食局
- 地點：衡南縣
- 性質：國有行政主管部門
- 產量：年糧食產量30萬噸
基本情況,近年工作,內設機構,領導介紹,地理位置,
基本情況
內設機構為12股1室，分別為：購銷股股長：賀祝壽，職責是負責全縣糧食收購、銷售等方面工作；人事股股長：陽少忠，職責是負責人事、勞資及人事檔案等方面工作；財基股股長：陳擁軍，職責是：負責全局財務收支及財務管理方面工作；儲備處處長：舒衛華，職責是：負責全縣糧食儲備及糧食安全保管等方面工作；審計股股長：張翅，職責是負責離任審計等方面工作；執法大隊隊長：賀祝壽，職責是：負責糧食執法、辦理糧食執照年檢、年審工作；工會主席：周雪梨，職責是：負責全縣糧食系統職工維權等方面工作；紀檢書記：張翅，職責是負責全縣糧食系統紀檢、監察等方面工作；計生主任：梁國蘭，職責是負責全局計畫生育工作；行業股股長：蔣亞華，職責是負責全系統多種經營及招商引資等方面工作；宣保股股長：陽少忠，職責是負責各單位宣傳教育及安全保衛工作；辦公室主任：梁小發，職責是負責全局事務性工作及全局服務性工作；國有資產管理中心主任：羅小青，該中心主要負責全縣糧食系統國有資產升值保值和倉庫租賃等方面工作。10個班子成員分別為：局長唐雲秋，負責全局全面工作；黨委書記譚水橋，分管黨群、計生、宣保工作；副局長歐陽軍，分管購銷工作；副局長李國慶，分管辦公室及軍糧供應工作；副局長蔣宏功分管人事、執法、行管、信訪方面工作；集團公司經理、黨委成員劉宏權，分管糧油集團全面工作；紀委書記張翅，分管紀檢、監察、審計工作；工會主席周雪梨，分管工會工作；總會計師陳曉焱分管財務、國有資產管理中心工作；儲備處長舒衛華，分管糧食儲備、加工等方面工作。我局另下轄1個國家糧食儲備庫，2個省糧食儲備庫，11個糧食購銷有限公司和1個軍糧供應管理站，89個收糧點庫，189棟儲糧倉，31萬噸倉容遍布全縣各地，常年收購糧食20萬噸以上，2003年至2008年糧食收購總量以縣為單位，連續5年居全省第一。
近年工作
近年來，面對糧改和糧食市場化的新形勢，全縣糧食系統圍繞“改革脫困，整合資源”這個主題，大膽探索糧食企業改革和發展之路。2004年，在衡陽市率先完成改制任務，2008年對11家糧食購銷公司進行民營化改造，一個管理有序，產權明晰，穩步發展的現代糧食航丹逐步打造成形，將同步駛向市場經濟的海洋。
（一）以雙贏為目標，大力培育優質糧源
我縣是一個農業大縣，如何使農業大縣變為農業強縣，在縣委、縣政府的正確領導下，我局積極主動與農業、財政、農機、水利、農發行等有關部門聯合牽頭，帶領各糧食購銷公司；一是大力發展訂單農業，根據市場行情，我們向村、組、農戶免費提供優良品種種子，與村、組和農戶預先簽訂糧食購銷契約。農業部門跟蹤服務,農發行提供農藥、化肥貸款,建立公司+農戶機制，去年全縣共發展訂單面積25萬畝，農民增收600多萬元，實行了農民增收，糧食部門也保障了優質糧源，企業增效的雙贏目標。二是大力推廣特色農業，連片種植同一品種優質稻,形成自己的品種優勢，創造自己的品牌，提高種糧的比較效益，避免糧食品種雜而亂，同時糧食企業有了優質糧源，也就有了優質品牌產品的基礎，相應糧食價格也就提高了，農民種糧的效益也就顯現，今年江口公司在鹽合、雙田和皂田三個村連片種植晶珠優質稻實行統一品種、統一種植、統一收購、統一加工銷售，創造了自己的特色大米，農戶賣給公司的稻穀每百斤比常規稻高出10多元，每畝農戶增收100餘元，同時，我們正在實踐探索一條種植超級稻，種三季產四季產量，提高全縣糧食產量的新路。
（二）以糧食收購為中心，發揮糧食企業主渠道作用
在糧食購銷全面市場化和市場主體多元化的競爭格局下，為適應大糧食、大流通、大市場、大發展的需要，縣局提出了以貫徹國家糧食方針政策為指針，以國家最低價糧食收購為依託，以國有資產尤其是以點庫為載體，堅持“縣局指導、糧企為主、民企參與、布局合理、考慮長遠、風險抵押、模式多樣、利益均兼、多方滿意”的工作原則，充分發揮國有控股糧食企業糧食收購市場主渠道作用，引導糧食改制職工積極參與糧食收購，促進全縣糧食收購形式明顯好轉。一是增設網點，發展糧食經紀人。在現有收購糧點的基礎，根據各地糧源特點，全縣共增設收購網點23個，發展糧食經紀人176家，網點基本覆蓋全縣主要產糧地方，糧食經紀人走村串戶收購糧食，民眾賣糧方便，全縣農民的餘糧基本上賣給了我縣糧食部門。二是早動手、早規劃，大力收購農民餘糧，在糧食最低收購價難以啟動前，我們就積極籌措資金，修繕倉容，完善設施，有條件的爭取農發行貸款收糧，沒有條件的就實行委託代購，幫中儲糧公司或廣東、廣西等客商代收代購，有的就即收即賣，加快資金周轉，由於我們在糧食收購方面的高度重視和積極努力，近五年衡南糧食收購量，以縣級為單位都是居全省第一。三是以人為本，著力改善服務態度，提高服務質量，各收購點均採取了提供優質茶水、休息室、防暑藥品等便民措施，全縣80%的收糧點添置了電子磅和運輸帶，大大減輕了送糧農戶勞動強度，增強收糧的透明度。有的單位還承諾，送糧民眾的車費由單位支付，在一段時間內，早送糧的農戶仍然享受這段時期內糧食漲價的待遇，從而樹立了糧食企業在農民心中的形象，農戶願意將糧食送給糧食企業。
（三）以糧食企業改革為重點，確保國有資產保值增值
面對目前糧食經營市場激烈競爭，所有國有糧食企業或國有控股糧食企業經營量減少，庫存量不足，效益下滑，競爭乏力的情況，縣局在縣委、縣政府的正確領導下，在有關部門的大力支持下，積極穩妥地推行糧食企業改革，以民營化改革為重點，積極推進企業體制轉換，健全企業法人治理結構，以“一企一策”為原則，選擇資產租賃，資產拍賣和資產託管等多種改制形式，一是保留2家國有糧食企業，即：衡南茶山坳國家糧食儲備庫，衡南縣軍糧供應管理站，這2家單位受政府和糧食行政管理部門的委託，搞好國家、省級和地方儲備糧的收購，輪換和管理工作，搞好駐軍官兵的糧食供應和新縣城居民糧食安全工作。二是對江口和車江公司實行國有資產參股，衡南江口湖南省糧食儲備庫有限公司在政府和糧食行政管理部門的指導下，搞好本縣主產糧區的收購、加工、銷售。該公司註冊的“逸香香”大米品牌已成為市優質產品和省綠色產品，遠銷廣東、廣西，年加工銷售大米已達8000多噸。衡南車江湖南省糧食儲備庫有限公司在政府和糧食行政管理部門的指導下，搞好本地的糧食收購、儲備、銷售。該公司地理條件優越，資產優良，交通便利，已成為我縣南鄉片糧食主要集散地。三是對11家糧食購銷公司實行依法解散清算，國有股本和個人股本全部退出，國有固定資產實行租賃經營，全縣一個產權明晰、管理有序，責權分明的糧食航母正逐步形成。
（四）以糧食儲備為依託，確保全縣糧食安全
“手中有糧、心中不慌”，為確保全縣糧食安全，落實上級關於建立地方儲備糧制度，我縣今年已在江口和車江2家公司建立縣級儲備糧5000噸，按照上級對儲備糧的要求，已落實了專倉、專人負責，並簽訂了責任狀，農發行優先保障了收購貸款，縣財政承諾了各項費用補貼，縣糧食局和2家公司承諾了儲備糧質量和數量，保證不短斤少兩，帳實相符，質量達標，不壞一粒糧。
內設機構
一、辦公室
負責文電、會務、對外聯絡、綜合檔案、督查督辦等機關日常運轉工作；制定局機關工作制度；負責機關幹部、職工政治思想學習；負責全局性糧食工作情況綜合、綜合性調查研究；承擔政務信息、政務公開、新聞宣傳、提案議案的辦理、機要保密、電子政務建設等工作；負責局機關行政接待，辦公用品採購及發放、車輛管理；負責機關安全保衛、消防、綜合治理及組織實施文明衛生城市創建工作。
二、調控與統計股
擬訂全縣糧食巨觀調控、總量平衡以及糧食流通的中長期規劃和糧食購銷、進出口計畫；參與規劃和組織實施全縣糧食生產結構調整；指導協調訂單農業和優質稻生產；指導協調最低收購價等政策性糧食購銷和糧食產、購、銷合作；負責協調籌措糧油收購資金和糧油購銷貸款；負責擬訂和實施地方儲備糧（油）總量規模、布局方案和儲備糧（油）的收購；負責建設和規範糧食市場體系；負責提出地方儲備糧（油）動用及劃轉計畫；配合有關部門管理、監督糧食市場和價格，承擔全縣糧食市場監測預警和應急有關工作；負責糧食收購資格審核工作；擬訂糧食收購市場準入制度；負責協調指導軍糧供應工作，保障軍隊糧食供應；承擔全縣社會糧食行業統計工作；負責組織落實防災、抗災、救災工作和災情統計上報工作。
三、行業與法規管理股
負責全縣糧食行業管理；擬訂和組織實施全縣糧食行業發展及市場體系建設規劃；推動全縣國有糧食企業改革和發展，指導全縣國有糧食企業改革改制；調查了解國有糧食購銷企業的經營管理狀況並進行指導；承擔重點建設項目的立項審查，申報驗收等有關工作；負責糧食科技項目和專項資金管理，組織科普宣傳，科技攻關及科技成果的鑑定和推廣；指導全行業計量、市場建設、安全生產、消防安全工作；承擔糧食行業科技管理、科技創新和新技術推廣工作；負責糧食行業標準化工作；負責組織和指導糧食行業開展產業化經營及農業產業化龍頭企業申報、品牌建設和技術改造；指導國有控股企業開展招商引資工作；負責糧食行業加工統計工作；指導糧食行業協會工作；負責糧食政策和法律、法規的宣傳貫徹和諮詢工作；研究提出現代糧食流通產業發展戰略的建議；研究提出全縣糧食流通體制改革方案；起草糧食流通地方性規章草案；承擔相關行政複議與應訴工作。
四、財務與基建股（審計股）
承擔縣局部門預算及機關有關行政財務管理工作；指導全縣糧食行業的財務核算，協同有關部門共同管理糧食風險基金；督促、檢查糧食補貼資金撥付、使用及管理；負責局機關國有資產的監管工作；負責全縣糧食行業財會報表匯總工作；負責局直屬單位內部審計工作；指導全縣糧食部門內部審計工作；負責局機關及直屬單位的基建投資監管工作；負責與有關部門協調籌措必要的糧食收購生產經營資金和其它各項專用資金。
五、政工人事股（老乾）
負責局機關和直屬單位的機構編制、幹部職工任（聘）免、考核、職稱評聘、人事（檔案）管理、統戰、僑務、勞動和社會保障、黨務等工作，指導全縣糧食行業人才隊伍建設和教育培訓工作；指導全縣糧食國有企業勞動工資管理和職工技術鑑定工作；負責局機關及原糧食企業離休老幹部、機關退休人員的日常管理和各項服務工作。
六、信訪接待室
負責全縣糧食系統的維穩及信訪各項工作。
紀檢（監察）、工會、婦委機構按有關規定設定。
七、糧食監督執法大隊
負責全縣糧食流通監督檢查工作的行業指導；擬定全縣糧食流通檢查的制度、辦法，並組織實施；監督檢查縣級儲備糧和軍糧計畫、數量、質量和技術規範的執行情況；負責政策性糧食購銷活動監督檢查的指導；承擔全縣糧食庫存檢查工作。
八、糧食企業國有資產管理中心
負責對糧食企業現有國有資產的管理、維護和租賃，依法處置資產，負責改制企業債權的清收、會計檔案的管理。
九、儲備處
全縣境內糧食倉儲企業（包括國、省、市、縣儲企業）各類糧食的糧油質量、原糧衛生及安全儲藏監管。
糧食倉儲企業倉房設施、儲糧器材、藥品、用品以及糧油包裝的監管。落實基礎設施建設的中長期規劃和維修改造計畫的申報和實施。
全縣境內進出口糧油和儲備糧油的調度業務，指導全縣糧油的合理調撥和有關的商務處理。
全縣境內糧食企事業單位保防人員的業務技術培訓工作，落實、審核保防人員技術職稱評定條件，提高保防人員的業務素質。
負責全縣糧油儲備、儲藏、調運信息、倉房設施、設備、用品及相關的報表統計工作。
糧油儲運科技成果的申報和推廣，學習全國、全世界的儲糧先進經驗，提高科學保糧水平。
儲備糧油承儲企業的資質審查、報批及地方儲備糧的定點儲存，對儲備糧油的儲存、輪換、進出庫實施監管。
參與配合政府部門的清倉查庫工作，確保糧食安全。
全縣糧食系統防汛、抗災、搶險及災情調查、審核、上報等相關工作。
領導介紹
唐雲秋 局長、黨委副書記
譚水橋 黨委書記
歐陽軍 副局長 黨委委員
李國慶 副局長 黨委委員
蔣宏功 副局長 黨委委員
劉宏權 黨委委員、糧油集團公司總經理
張 翅 紀工委書記、黨委委員
周雪梨 聯合工會主席、黨委委員
陳驍焱 總會計師、黨委委員
舒衛華 黨委委員、糧食儲備處處長
地理位置
地址：湖南省衡陽市衡南縣
