《衛生部辦公廳關於開展清理評比達標表彰活動工作的通知》是2007年2月14日衛生部辦公廳發布的通知。
檔案背景
為貫徹落實《國務院辦公廳轉發監察部等部門關於清理評比達標表彰活動意見的通知》(國辦發[2006]102號),根據全國清理評比達標表彰活動工作電視電話會議的要求和國務院糾風辦部署安排,我部決定組織開展清理評比達標表彰活動。為確保工作順利實施,現將有關事項通知如下:
檔案內容
近年來,一些地方和單位熱衷於搞評比達標表彰活動,甚至把舉辦評比達標表彰活動作為履行管理職責的重要手段,過多過濫的評比達標表彰活動干擾了正常工作秩序,加重了基層、企業和民眾的負擔。為堅決糾正和清理過多過濫的評比達標表彰活動,國務院辦公廳要求各地區、各部門對各類評比達標表彰活動進行一次全面清理,逐步建立健全規範評比達標表彰活動的長效機制。
各單位要充分認識評比達標表彰活動過多過濫的嚴重性、危害性,充分認識清理工作的重要性、緊迫性,把清理工作作為進一步轉變政府職能、改進機關作風的契機,作為減輕基層和民眾負擔的重要舉措抓緊抓好。
二、清理工作的原則、範圍、任務和要求
清理工作按照全面清理、逐級負責、嚴格審核、大幅減少、統一規範的原則進行。
清理範圍包括部機關各司局、部直屬事業單位舉辦的面向衛生系統的各種評比達標表彰活動,部業務主管(掛靠)社會團體、基金會舉辦的各種評比達標表彰活動,部主管報紙、期刊等舉辦的各種評比達標表彰活動。
清理工作任務是摸清我部組織的評比達標表彰活動的底數和具體項目,按照《國務院辦公廳轉發監察部等部門關於清理評比達標表彰活動意見的通知》及《國務院糾風辦關於審核甄別評比達標表彰活動的檔案依據和需要明確的有關政策》(附屬檔案1)規定,對評比達標表彰項目提出或撤銷或合併或保留的意見;同時,邊清理邊總結,制定加強我部評比達標表彰活動管理和規範的規章制度,為下一步規範評比達標表彰活動奠定基礎。
三、清理工作的組織領導
成立衛生部清理評比達標表彰活動領導小組(以下簡稱部領導小組),中央紀委駐衛生部紀檢組組長李熙同志擔任部領導小組組長,部人事司司長秦小明同志擔任副組長,小組成員由部辦公廳、人事司、機關黨委、駐部監察局的領導同志組成;領導小組辦公室設在部人事司,負責具體實施工作。
部機關司局、部直屬事業單位,部業務主管(掛靠)社會團體、基金會,部主管報紙、期刊等單位須建立相應的領導和工作機制,確定一名領導同志負責本單位清理工作,切實加強領導,嚴格落實責任制,把清理工作列入重要議事日程,確保紮實有序開展。
部業務主管(掛靠)社會團體、基金會清理工作的聯繫部門為部人事司,部主管報紙、期刊清理工作的聯繫部門為部辦公廳。
四、清理工作的組織實施
清理工作從今年1月起至6月結束,分三個階段進行。
第一階段,動員部署(截至2月底前)。
1.成立部領導小組,設立辦公室。召開部領導小組第一次會議,研究清理評比達標表彰活動工作方案。
2.印發《衛生部辦公廳關於開展清理評比達標表彰活動工作的通知》。
3.召開清理評比達標表彰活動第一次工作會議,具體部署清理工作內容,提出明確要求,各單位填報《本單位負責清理評比達標表彰活動工作成員名單》(附屬檔案2)。
第二階段,自查自糾(截至3月20日前)。
1.摸清底數,各單位收集和清理本單位舉辦的評比達標表彰活動情況,逐一登記,逐項核對,填報《評比達標表彰活動自查登記表》(附屬檔案3)、《清理評比達標表彰活動自查統計表》(附屬檔案4),將舉辦的項目及清理意見報部領導小組審核。此工作3月10日前完成。
2.拓寬我部清理工作監督渠道,開通舉報電話,建立網路信箱,接受社會各界和新聞媒體的監督。
3.召開部領導小組第二次會議,審核並研究各單位自查情況,確定重點抽查和調查研究的項目名單,重點抽查和調查研究項目為申請保留及合併的項目。組織開展重點抽查和調查研究工作。此工作3月15日前完成。
4.召開部領導小組第三次會議,研究確定保留及合併項目,並以適當方式在一定範圍內公示保留及合併項目。此工作3月20日前完成。
第三階段,總結報送(截至3月底前)。
1.形成《衛生部評比達標表彰活動自查登記表》、《衛生部評比達標表彰活動自查統計表》和自查報告,報送部際聯席會議(部際聯席會議的成員單位有監察部、中編辦、發改委、民政部、財政部、人事部、國資委、法制辦等部門)。此工作3月底前完成。
2.結合實際制定或完善衛生部加強評比達標表彰活動管理和規範的規章制度,報送部際聯席會議。
3.適時召開清理評比達標表彰活動第二次工作會議,通報我部清理工作自查自糾情況,以及部際聯席會議審核我部清理工作情況。
4.我部清理評比達標表彰項目經部際聯席會議清理審核後,以適當方式適時向社會公布。
五、清理工作的幾項要求
1.加強領導,狠抓落實。清理評比達標表彰活動涉及單位部門較多,時間要求緊迫,工作責任重大。部領導小組將加強領導,建立高效的管理協調機制,對清理工作做總體部署和具體安排。各司局、各單位要提高認識,建立相應的領導和工作機制,密切配合部領導小組保質保量按期完成工作任務。
2.注重規範,建章立制。清理工作堅持“邊清、邊停、邊抓制度建設”的工作方針,各司局各單位要注意總結清理工作的好經驗、好做法,對我部加強評比達標表彰活動的管理和規範建言獻策,及時報告部領導小組,以逐步建立規範我部評比達標表彰活動的長效機制。
3.加強監督,搞好宣傳。我部清理工作將接受社會各界和新聞媒體的監督,通過開通舉報電話,建立網路信箱等方式拓寬監督渠道。同時,充分利用我部網站,及時總結和宣傳各單位的好經驗好做法,以正面宣傳為主,把握輿論導向,引導社會各界關注參與我部清理工作,形成齊抓共管的局面,保證清理工作健康紮實開展。
4.明確要求,嚴肅紀律。清理工作期間,一律暫停舉辦新的評比達標表彰項目。同時,除依據法律、行政法規規定和經國務院批准的項目外,目前正在舉辦的各種評比達標表彰活動一律立即停止,認真搞好清理整頓。對在清理期間繼續擅自舉辦評比達標表彰活動的,一律視為頂風違紀,將嚴肅追究直接責任人和有關領導的責任。