行政調查中心主義

內容簡介

行政執法活動包含三個基本的環節，即行政調查、行政決定和行政執行。從法治理論的角度，行政決定應當成為行政執法的核心，行政機關應當根據作出合法決定所需的條件實施行政調查，也應當依照行政決定的內容依法執行。但是實務中行政機關往往將行政調查作為行政執法的核心，行政調查結束行政任務就基本完成，行政決定和行政執行只是得出結論並實現目的而已，缺乏對行政調查的有效制約，很多執法問題由此產生。

作者簡介

陸偉明，男，上海奉賢人，法學博士後，西南政法大學行政法學院副教授、碩士生導師，行政法教研室主任、行政執法研究所所長。兼任中國行政法學研究會理事、重慶市法學會行政法學研究會副秘書長，中國人民大學中國行政法研究所研究員。近年來在學術期刊上發表論文三十多篇，出版《服務行政法論》等學術專著五部，主持、主研完成國家社科基金、法務部、中國法學會等省部級科研項目二十餘項。

圖書目錄

第一章緒論

第一節研究的價值和意義

第二節研究方法

第三節研究綜述

第二章行政執法內涵的界定

第一節關於行政執法內涵的爭鳴

第二節如何界定行政執法的內涵

第三章典型行政執法案例剖析

第一節關於案例分析的說明

第二節上海釣魚執法案始末

第三節釣魚執法案件過程分析

第四節典型案例中的典型問題

第四章行政執法的一般過程

第一節確立行政任務

第二節實施行政調查

第三節法制機構對行政執法的監督

第五章行政調查中心主義的提出

第一節行政調查中心主義的特點

第二節行政調查中心主義產生的原因

第三節行政調查中心主義的現實影響

第六章行政調查的啟動

第一節啟動條件

第二節選擇性立案

第三節虛假立案

第四節絕對立案或不立案

第五節初步結論

第七章行政調查程式

第一節模糊不清的立案程式

第二節迴避制度被“迴避”

第三節超越調查期限

第四節聽證會失靈現象

第五節信息公開與個人資料保護

第六節行政調查的公眾參與

第八章執法證據的收集與運用

第一節執法證據的收集

第二節執法證據的運用

第三節小結

第九章法律適用

第一節法制機構的法律地位

第二節法律依據的確定

第三節行政執法解釋

第十章行政執法裁量權的行使

第一節行政裁量中的法律解釋

第二節裁量權實施主體

第三節裁量基準的制定

第四節“相關因素”的判斷標準

第十一章行政強制權的行使

第一節聯合執法問題

行政調查中心主義

基本介紹

內容簡介

作者簡介

圖書目錄

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