我國正處於一個非常關鍵的社會轉型期,不同利益之間的衝突與社會矛盾的增多甚至激化,因此迫切需要構建一個可以公平有效的爭議解決體系,本書從本書主要從行政複議司法化、行政複議實踐與問題探討、行政複議與信訪、行政複議與行政訴訟的銜接、域外行政複議制度借鑑五個方面對行政複議司法化進行比較全面的探討對我國現階段的行政複議實踐與改革提出了對策建議,對於我國行政複議制度的建設具有很大的實踐意義
基本介紹
內容簡介,作者簡介,目錄,
內容簡介
中國行政複議制度的實踐面臨諸多深刻的矛盾與問題,說其陷於困境之中亦不為過。《行政複議法》反當代各國爭議解決制度的發燕尾服之道而行,將行政複議制度定位為行政機關的內部監督制度而刻意迴避司法化,是為癥結所在。改革行政複議制度,必須從司法化這一根本入手。所謂行政複議制度的司法化,並非照搬司法程式,亦非搞“一刀切”,而是在保持以行政方式解決行政爭議的效率優點之同時,儘量引入司法程式所具有的獨立性與公正性,根據行政管理的具體領域,當事人受到影響的權利的性質等多個標準進行分類設計,使行政複議制度實現公平與效率的有機結合,最大限度地保護公民與組織的合法權益。
作者簡介
周漢華,出生於湖北武漢,籍貫湖南衡山,中國社會科學院法學研究所研究員,博士生導師。主要研究領域為政府管制與行政法、信息法。分別畢業於武漢大學法學系、中國社會科學院研究生院,獲得法學碩士與法學博士學位。曾經在美國密執安大學法學院、挪威奧斯陸大學人權研究中心擔任訪問學者,在美國耶魯大學法學院擔任高級訪問學者。參與多部法律的制定與改革政策研究,已經在國家級刊物上發表專業學術論文30多篇,博士論文《現實主義法律運動與中國法制改革》被教育部評為2002年全國優秀博士論文。
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目錄
第一部分 行政複議司法化的理論構想中國行政複議制度的司法化改革方向論中國行政複議的觀念更新和制度重構論我國行政訴訟和行政複議制度之創新對我國行政複議制度改革的思考試論我國行政複議制度的改革我國行政複議制度體制性缺陷分析改革行政複議體制的思考我國行政複議體制缺陷分析行政複議應向司法化逼近我國行政複議制度存在的問題及改革思路行政複議制度缺失分析與完善思考行政複議程式應當多樣化第二部分 行政複議實踐與問題探討我國行政複議制度的實施現狀與問題我國規範性檔案的現狀與問題 1991-2003年全國公安行政複議、行政訴訟統計分析城市房屋拆遷爭議與行政複議制度的完善我國行政複議管轄制度缺陷分析論我國行政複議管轄體制的缺陷及其重構完善行政複議審查體制與決定製度的思考行政複議實踐中若干問題探析完善對行政規範複議審查制度第三部分 行政複議與信訪論作為行政相對人救濟手段的信訪行政複議機制與信訪機製作用比較研究行政複議與信訪機制的作用比較第四部分 行政複議與行政訴訟的銜接 …… 第五部分 域外行政複議制度借鑑