行政管理案例

《行政管理案例》:經濟與管理類經典案例系列。《行政管理案例》主要是為提高公務員解決實際工作的能力而編寫的。主要分為四部分,分別為:經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務等。每部分均由基礎知識和案例組成。

基本介紹

  • 書名:行政管理案例
  • 出版社:高等教育出版社
  • 頁數:354頁
  • 開本:16
  • 定價:29.00
  • 作者:劉德弟 宣裕方
  • 出版日期:2004年7月1日
  • 語種:簡體中文
  • ISBN:7040147823
內容簡介,圖書目錄,文摘,

內容簡介

《行政管理案例》由高等教育出版社出版。

圖書目錄

第一部分 經濟調節
現代產權制度
新公共財政體系
制度設計與嚴格監督
人世後如何利用普惠制
經濟管理巨觀化
政府採購效益
有形市場與無形市場
糧油漲價
水利工程供水價格調整
股市市盈率
投資者個人所得稅征管
交通“擁擠稅”
適度負債經營
亂圈地的對策
開發區的“一城多區”問題
政府介入改制企業
教育儲蓄與利息稅
學費與教育投入
助學貸款及發展思路
教育捐款挪作他用
經濟適用房的資源分配
從財政制度角度分析職務消費

文摘

第一部分 經濟調節
現代產權制度
案例
黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關於完善社會主義市場體制的若干決定》(以下簡稱《決定》),針對經濟體制改革中的深層次障礙——產權制度改革提出了明確要求,明確指出,“產權是所有制的核心和主要內容。”“建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度。”“要依法保護各類產權,健全產權交易規則和監管制度,推動產權有序流動。”這就是說要把現代產權經濟理論與中國改革開放的實際相結合,使對產權制度的改革有重大突破和全面創新。
特別是針對建立“產權清晰,權責分明,政企分開,管理科學”現代企業制度的深層次障礙,明確提出了建立現代產權制度的基本方向和總體框架。由深化企業改革到深化產權制度改革,這表明國有經濟的改革進入了一個新的攻堅階段。改到深處是產權。
按照《決定》確定的建立現代產權制度的目標和原則,現代產權制度建設應著重在哪些方面?
分析要點
1.明晰產權歸屬這是進行產權制度改革的前提和基礎。《決定》要求“使股份製成為公有制的主要實現形式”,就是因為這種企業制度的產權關係是明確的。因此,通過創新國有資產監督管理體制,明確國有資產的出資人,使履行出資人職責的機構儘快到位就成為產權清晰的當務之急;以最佳化資本結構和法人治理結構為主要內容,規範出資人與經營者的責、權、利關係,明確股東、董事、監事以及經理層之間的職責,並建立相應的管理制度,就成為產權清晰的主要內容。當前,關鍵是把堅持黨管幹部原則與出資人機構依法選派產權代表和董事會依法選擇經營者結合起來,抓好產權代表選派和經營者選聘兩個環節。
2.促進產權交易深化產權制度改革必然要求推進產權交易。一是培育和發展產權交易機構,規範組織體制,明確產權交易的地位和功能,對現有產權交易機構進行整合,抓緊建立全國聯網的產權交易機構和交易體系。今後,國有資產交易原則上都應在公開、透明的產權交易平台上有序進行,以克服目前比較普遍的交易不透明、不規範所引致的國有資產流失現象。

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