《行政學院培訓用書：政府公共管理教程》是2013年3月1日國家行政學院出版社出版的圖書，作者是傅小隨、吳良仁。
基本介紹
- 中文名：行政學院培訓用書:政府公共管理教程
- 出版社：國家行政學院出版社
- 頁數：212頁
- 開本：16
- 定價：25.60
- 作者：傅小隨 吳良仁
- 出版日期：2013年3月1日
- 語種：簡體中文
- ISBN：7515006161
圖書簡介,內容簡介,圖書目錄,
圖書簡介
《行政學院培訓用書:政府公共管理教程》適應公務員培訓需要。直面政府公共管理問題。提供解決思路。首先分析政府管理新環境，接著在政府戰略管理思想指導下，通過公共管理工具，對政府職能、公共管理組織體系改革與轉變、最佳化公共資源管理、提高公共政策水平、提升政府管理績效、完善政府公共服務體系提出了進路和舉措。
內容簡介
《行政學院培訓用書:政府公共管理教程》是行政學院培訓用書，供相關讀者閱讀學習。
圖書目錄
第一章緒論
第一節認識政府公共管理新環境/003
一、經濟快速轉型發展/003
二、社會結構深刻變動/004
三、體制改革深入核心/005
四、公眾參與熱情高漲/006
五、公共治理觀念普及/007
第二節正視政府公共管理新問題/009
一、管理理念滯後時代/009
二、目標陷入利益糾纏/011
三、程式化規範化缺失/011
四、公信力權威性降低/012
五、管理方式簡單封閉/013
第三節明確政府公共管理新方向/014
一、建設人民滿意的服務型政府/014
二、政府與市場、社會的關係調整/015
三、管理體系透明、誠信、公正/015
四、管理方式科學、民主、開放/016
第四節本教程的內容特點和結構安排/017
一、本教程的內容特點/018
二、本教程的結構安排/019
第二章推進職能轉變和轉移
第一節政府公共管理基本職能/023
一、經濟調節職能/024
二、市場監管職能/025
三、社會管理職能/026
四、公共服務職能/027
第二節地方政府職能問題/029
一、地方政府職能的界定/029
二、地方政府職能履行中的問題/033
第三節加快政府職能轉變與轉移/035
一、地方政府職能轉變的方向和重點/036
二、地方政府職能轉移的內容和途徑/038
三、地方政府職能轉變與轉移的策略/040
第三章改革公共管理組織體系
第一節理順地方政府公共管理組織體系/047
一、地方政府公共管理組織特點/047
二、地方政府公共管理組織缺陷/049
三、地方政府公共管理組織最佳化/051
第二節繼續推進大部門體制改革/053
一、大部門體制改革存在的困難和問題/054
二、大部門體制改革的方式與路徑/056
第三節推動政府管理與市場機制的結合/058
一、市場機制對政府公共管理的價值/058
二、市場化工具的使用/059
三、過度市場化的風險防控/062
第四節推動政府管理與社會組織的結合/063
一、政府對社會組織的培育/063
二、政府與社會組織的合作方式/065
三、政府對社會組織的監管/067
第四章強化政府戰略管理
第一節培養戰略管理意識/071
一、樹立戰略管理觀念/071
二、培養戰略管理意識/072
第二節運用戰略管理方法/073
一、戰略管理的過程/073
二、戰略管理的方法/080
第三節推進戰略管理髮展/085
一、政府職能轉變與事務管理的度/085
二、地方政府戰略管理缺陷的表現/086
三、強化戰略管理的主要途徑和策略/088
第五章最佳化公共資源管理
第一節最佳化公共人力資源管理/095
一、公共人力資源管理理念與體系/095
二、公共人力資源管理目標與方法/097
三、公務員管理體系與分類改革/099
第二節改革公共財政資源管理/101
一、公共預算管理與改革/101
二、公共採購管理與改革/104
三、公共財政審計管理與改革/105
第三節強化公共資產資源管理/106
一、經營性資產管理/107
二、非經營性資產管理/107
第四節重視公共信息資源管理/109
一、推進政府信息公開/110
二、提升政府信息資源效益/112
第六章掌握公共管理工具
第一節推廣量化管理工具/117
一、量化工具及其價值/117
二、常用量化管理工具/118
第二節發展網路政務工具/124
一、電子政務系統建設/124
二、網路工具運用與管理/127
三、我國地方政府電子政務存在的問題/129
第三節掌握效率管理工具/132
一、目標管理工具/132
二、流程管理工具/134
三、崗位責任制/136
四、服務承諾制/139
第七章提高公共政策水平
第一節提高政策制定水平/143
一、政策制定的基本原則/143
二、政策制定的基本程式/144
三、政策制定的誤區與防範/146
第二節提高政策執行能力/149
一、遵循政策執行的程式和原則/149
二、政策執行中的一般問題/152
三、提高政策執行力的途徑與措施/153
第三節加強政策評估與監控/155
一、政策評估的標準與程式/155
二、政策監控的機制、過程/158
三、政策評估與監控存在的問題/159
第四節推進公共政策體制改革/161
一、從封閉式到開放式/161
二、從隨意性到程式化/162
三、從重速度效率到重公平質量/163
四、從權力自主到科學民主/163
第八章提升政府管理績效
第一節構建績效管理評估體系/167
一、績效評估主體構建/167
二、績效評估指標體系構建/169
三、績效評估方法體系構建/170
第二節最佳化政府績效評估流程/171
一、評估項目分析與確立/172
二、日程、技術和資料準備/173
三、評估實施/173
四、結果分析與運用/175
第三節把握績效管理的誤區與度/176
一、政府績效管理的誤區/176
二、把握政府績效管理的度/178
第四節加強政府管理監督問責/180
一、倫理約束與行政內部監督/181
二、法律與社會監督/183
三、行政問責制的約束和促進作用/186
第九章完善政府公共服務體系
第一節推進基本公共服務均等化/191
一、確立公共服務型政府的目標追求/191
二、完善政府公共服務體系/193
三、全面推進基本公共服務均等化/194
第二節推行公共服務標準化/196
一、構建地方政府公共服務標準化體系/196
二、實施和推廣公共服務標準化/198
三、克服公共服務標準化建設的幾個難題/199
第三節提高政府公共服務質量/200
一、建立健全政府公共服務質量管理體系/201
二、借鑑國際公共服務質量保障經驗/203
三、實施政府公共服務質量監督控制/204
第四節充分發揮行政服務中心公共服務功能/206
一、加強行政服務中心的組織體系建設/206
二、促進行政服務中心運行機制的最佳化/208
三、強化行政服務中心的公共服務功能/211
後記
第一節認識政府公共管理新環境/003
一、經濟快速轉型發展/003
二、社會結構深刻變動/004
三、體制改革深入核心/005
四、公眾參與熱情高漲/006
五、公共治理觀念普及/007
第二節正視政府公共管理新問題/009
一、管理理念滯後時代/009
二、目標陷入利益糾纏/011
三、程式化規範化缺失/011
四、公信力權威性降低/012
五、管理方式簡單封閉/013
第三節明確政府公共管理新方向/014
一、建設人民滿意的服務型政府/014
二、政府與市場、社會的關係調整/015
三、管理體系透明、誠信、公正/015
四、管理方式科學、民主、開放/016
第四節本教程的內容特點和結構安排/017
一、本教程的內容特點/018
二、本教程的結構安排/019
第二章推進職能轉變和轉移
第一節政府公共管理基本職能/023
一、經濟調節職能/024
二、市場監管職能/025
三、社會管理職能/026
四、公共服務職能/027
第二節地方政府職能問題/029
一、地方政府職能的界定/029
二、地方政府職能履行中的問題/033
第三節加快政府職能轉變與轉移/035
一、地方政府職能轉變的方向和重點/036
二、地方政府職能轉移的內容和途徑/038
三、地方政府職能轉變與轉移的策略/040
第三章改革公共管理組織體系
第一節理順地方政府公共管理組織體系/047
一、地方政府公共管理組織特點/047
二、地方政府公共管理組織缺陷/049
三、地方政府公共管理組織最佳化/051
第二節繼續推進大部門體制改革/053
一、大部門體制改革存在的困難和問題/054
二、大部門體制改革的方式與路徑/056
第三節推動政府管理與市場機制的結合/058
一、市場機制對政府公共管理的價值/058
二、市場化工具的使用/059
三、過度市場化的風險防控/062
第四節推動政府管理與社會組織的結合/063
一、政府對社會組織的培育/063
二、政府與社會組織的合作方式/065
三、政府對社會組織的監管/067
第四章強化政府戰略管理
第一節培養戰略管理意識/071
一、樹立戰略管理觀念/071
二、培養戰略管理意識/072
第二節運用戰略管理方法/073
一、戰略管理的過程/073
二、戰略管理的方法/080
第三節推進戰略管理髮展/085
一、政府職能轉變與事務管理的度/085
二、地方政府戰略管理缺陷的表現/086
三、強化戰略管理的主要途徑和策略/088
第五章最佳化公共資源管理
第一節最佳化公共人力資源管理/095
一、公共人力資源管理理念與體系/095
二、公共人力資源管理目標與方法/097
三、公務員管理體系與分類改革/099
第二節改革公共財政資源管理/101
一、公共預算管理與改革/101
二、公共採購管理與改革/104
三、公共財政審計管理與改革/105
第三節強化公共資產資源管理/106
一、經營性資產管理/107
二、非經營性資產管理/107
第四節重視公共信息資源管理/109
一、推進政府信息公開/110
二、提升政府信息資源效益/112
第六章掌握公共管理工具
第一節推廣量化管理工具/117
一、量化工具及其價值/117
二、常用量化管理工具/118
第二節發展網路政務工具/124
一、電子政務系統建設/124
二、網路工具運用與管理/127
三、我國地方政府電子政務存在的問題/129
第三節掌握效率管理工具/132
一、目標管理工具/132
二、流程管理工具/134
三、崗位責任制/136
四、服務承諾制/139
第七章提高公共政策水平
第一節提高政策制定水平/143
一、政策制定的基本原則/143
二、政策制定的基本程式/144
三、政策制定的誤區與防範/146
第二節提高政策執行能力/149
一、遵循政策執行的程式和原則/149
二、政策執行中的一般問題/152
三、提高政策執行力的途徑與措施/153
第三節加強政策評估與監控/155
一、政策評估的標準與程式/155
二、政策監控的機制、過程/158
三、政策評估與監控存在的問題/159
第四節推進公共政策體制改革/161
一、從封閉式到開放式/161
二、從隨意性到程式化/162
三、從重速度效率到重公平質量/163
四、從權力自主到科學民主/163
第八章提升政府管理績效
第一節構建績效管理評估體系/167
一、績效評估主體構建/167
二、績效評估指標體系構建/169
三、績效評估方法體系構建/170
第二節最佳化政府績效評估流程/171
一、評估項目分析與確立/172
二、日程、技術和資料準備/173
三、評估實施/173
四、結果分析與運用/175
第三節把握績效管理的誤區與度/176
一、政府績效管理的誤區/176
二、把握政府績效管理的度/178
第四節加強政府管理監督問責/180
一、倫理約束與行政內部監督/181
二、法律與社會監督/183
三、行政問責制的約束和促進作用/186
第九章完善政府公共服務體系
第一節推進基本公共服務均等化/191
一、確立公共服務型政府的目標追求/191
二、完善政府公共服務體系/193
三、全面推進基本公共服務均等化/194
第二節推行公共服務標準化/196
一、構建地方政府公共服務標準化體系/196
二、實施和推廣公共服務標準化/198
三、克服公共服務標準化建設的幾個難題/199
第三節提高政府公共服務質量/200
一、建立健全政府公共服務質量管理體系/201
二、借鑑國際公共服務質量保障經驗/203
三、實施政府公共服務質量監督控制/204
第四節充分發揮行政服務中心公共服務功能/206
一、加強行政服務中心的組織體系建設/206
二、促進行政服務中心運行機制的最佳化/208
三、強化行政服務中心的公共服務功能/211
後記
