建制沿革
歷史沿革
早在四千多年前的石器時代,秦王川地區已有人類在此繁衍生息。在此後數千年的歲月更迭中,逐漸形成定居局面。西漢元狩二年(前121年),漢武帝開闢河西,派驃騎大將軍
霍去病統兵出隴西,“北卻匈奴,西逐諸羌,乃渡河湟,築令居塞”,從此正式納入西漢的版圖,屬
金城郡管轄。隋朝末年隋大業十三年(公元617年),金城蘭州校尉、山西萬榮縣人薛舉,在蘭州起事,號稱西秦霸王,建立地方政權,秦王川成為西秦霸王薛舉屯牧之地,並將原來的晴望川改名為秦王川。唐武德二年(619年),設廣武縣,乾元二年(759年),又改廣武縣為金城縣,歸隴右道蘭州轄;安史之亂後,吐蕃占據。北宋景德年間,為西夏占領,屬
西涼府,至神宗時收復這一帶。元代隸屬於金城郡,明洪武二年(1369年)起經清代、民國隸屬於
永登縣。解放後,先後歸甘肅省
武威專區、
定西專區管轄,1970年,歸蘭州市至今。
管理沿革
2010年12月21日,甘肅省機構編制委員會下發《關於蘭州新區主要職責內設機構人員編制的通知》(甘機編髮〔2010〕81號),明確在蘭州新區設立中共蘭州新區工作委員會、蘭州新區管理委員會(簡稱新區黨工委、管委會),正廳級建制,享有市一級的行政管理許可權。
2011年2月12日,中共蘭州市委辦公廳、蘭州市人民政府辦公廳印發了《中共蘭州新區工作委員會、蘭州新區管理委員會主要職責內設機構和人員編制規定》(蘭辦發〔2011〕9號),明確了蘭州新區黨工委、管委會設10個內設機構,分別是:黨政辦公室、紀工委(監察局)、組織人事局、財政局、經濟發展局、城鄉統籌發展局、國土資源和環境保護局、規劃建設管理局、招商服務局和社會事業發展局。
2012年08月20日,國務院印發國函〔2012〕104號檔案,同意設立蘭州新區,原則同意《蘭州新區建設指導意見》,蘭州新區正式升格為全國第五個國家級新區。
2012年12月25日,蘭州市編委下發《關於調整蘭州新區機構的通知》蘭機編字〔2012〕48號,明確新區黨政辦公室加掛對外宣傳辦公室、新聞辦公室牌子;增設監察審計局,與紀工委合署辦公;增設金融工作辦公室,與財政局合署辦公;新組建黨群工作部、社會保障局、綜合執法局、環境保護局;將原招商服務局撤銷,組建招商一局、招商二局;將原社會事業發展局撤銷,組建教育科技文化局、衛生局(食品藥品監督局);將原組織人事局更名為組織部、原城鄉統籌發展局更名為農林水務局、原國土資源和環境保護局更名為規劃和國土資源局、原規劃建設管理局更名為城鄉建設管理局;將派出的公安分局更名為公安局,列為黨工委、管委會工作機構。
行政區域
地理環境
位置
蘭州新區位於東經103°29′22″~103°49′56″,北緯36°17′15″~36°43′29″。西界為尹—中高速公路向北沿秦王川盆地西邊緣延伸至引大東二乾渠;東界為皋蘭縣西岔川東緣向北延伸至永登縣秦川鎮東界;北界為引大東二乾渠;南界為永登縣樹屏鎮尹家莊—水阜鄉澇池公路北緣。
地貌
蘭州新區位於隴西黃土高原的西北部,是
青藏高原、
蒙古高原和黃土高原的交匯地,也是
祁連山脈東延之餘脈插入隴西盆地的交錯地帶。地區屬典型的黃土高原丘陵地貌類型,平川、梁峁、溝壑及河谷地貌發育。
整個地域寬闊,地勢由西北向東南傾斜,東西兩面是低矮黃土山丘,南北長60公里,東西最寬處21公里,平均海拔高度1910米。土質多為黃綿土,土層深厚,表面土層平均厚度在0.5~3米之間,自然植被稀疏。
水文
境內有季節性河流李麻沙溝,呈南北向。中川以下進入谷地。甘家灘以下入皋蘭縣,再南經蘭州市安寧區沙井驛注入黃河,年徑流量為354.8萬立方米,長103.9公里。
氣候
蘭州新區屬典型的溫帶半乾旱
大陸性氣候,四季分明,陽光充足,冬季寒冷乾燥,春季多風少雨,夏無酷暑,秋季溫涼。年平均氣溫6.9℃,一月平均氣溫-7.3℃,七月平均氣溫20.5℃;年平均降水量300~350毫米,年蒸發量1880毫米;全年平均無霜期139天,年日照量1744~2659小時,日照率60%;最大凍土深度約1.1米;農作物一年一熟;夏秋多東南風,冬春多西北風,主導風向為
西北風,年平均風速2.3米/秒。
資源
野生植物資源較豐富。野生植物總數約2種,有明顯經濟利用價值如甘草、當歸、黨參、麻黃、秦艽、鬼臼、祖師麻、玫瑰等中藥材。
社會事業
醫療衛生
截止2013年末,蘭州新區託管範圍內共有醫療衛生機構3個(2個鄉鎮衛生院、1個民辦醫院),村衛生所47個,個體診所56個。新型農村合作醫療制度已覆蓋新區各鄉鎮,2011年新區參合農民10.56萬人,參合率達96%,年人均籌資240元,省、市、縣、鄉四級醫院報銷比例分別達到50%、65%、75%、90%。
教育科研
截止2013年末,蘭州新區託管範圍內有中國小49所,在校學生人數11335人,教職工人數837人;幼稚園22所,在園幼稚園數2465人,教職工110人。
基礎設施
交通設施:蘭州新區航空條件便利,擁有甘肅省唯一的國際航空港——
蘭州中川機場。高速公路直通蘭州中心城區,另有甘肅省道201線穿盆地而過。蘭州新區總體規劃“三縱一橫“。
三縱:蘭州-張掖城際鐵路、機場高速、快速路(201省道提級)形成西部交通廊道;蘭州新區-安寧快速路,形成中部廊道;蘭州新區城關快速路,蘭州市區-蘭州新區市域軌道形成東部廊道。
一橫:白銀-蘭州新區-蘭新鐵路聯絡線、白銀-蘭州新區城際鐵路、白銀-中川機場高速形成蘭州新區至白銀交通廊道。
休閒設施:在緯一路以南、行政中心以東、經十二路以西,利用大片低洼地帶建設總占地面積1360多畝的人工湖,形成水域面積1265畝。4處人工湖總體平面布置近似甘肅省版圖,南北總長約3公里,東西寬約280米,總蓄水容積160.4萬立方米。其中,最大的人工湖總占地面積848畝,最小的70.16畝。
人口民族
人口
2018年,人口近30萬。
民族
主要民族為漢族,還有回、東鄉、藏、
土族等少數民族。
城市布局
功能分區
蘭州新區被分成了現代農業示範園區、空港物流園區、臨空產業園區、裝備製造業園區、新興產業園區、循環產業園區、生態休閒區等十個園區,其中僅生態休閒區就占地50平方公里,將依託現有的一塊濕地,建成主題
文化公園,此外還有248平方公里將被儲藏起來,表面是
生態修復,其實質是未來發展的預留地。
產業布局
十大主導產業,包括戰略性新興產業、高新技術產業、石油化工、裝備製造、新材料、生物醫藥、現代農林業、現代物流倉儲和勞動密集型產業等。
綜合產業片區:依託現有吉利汽車等企業,發展汽車與機械製造產業,在其南部,依託產業升級發展以信息技術為主的高新技術產業。
石化產業片區:位於新區北部,結合國家石油儲備庫和西固石化產業擴能,重點引進與石化產業相關的項目類型。
裝備製造產業片區:在蘭石集團、蘭州電機公司、蘭通廠、長征機械等項目的帶動下,引進相關產業類型,形成以高端裝備製造為主的產業組團;
臨空加工製造與物流產業片區:通過對機場航站樓周邊用地改造,形成臨空特色商貿物流區。
生態格局
兩區:北部生態農業示範區與南部生態林業休閒區,共同形成蘭州新區的生態屏障。
三廊:東西向的綠化廊道主要結合北側的引大東一乾渠防護隔離帶設定,是石化產業組團與其他功能區之間重要的綠化隔離屏障;中部廊道結合貫穿新區的水系和周邊的公共綠地設定,形成具有休閒娛樂等功能的綠化廊道;東部廊道依託東部產業帶之間的生態隔離帶設定,主要作用是生態防護功能。
一綠廊:依託蘭州新區外圍山體,在城市外圍形成環狀綠廊,同時與南北兩區聯通,構築新區生態屏障。