蘇州市農業農村局是蘇州市機構改革組建的新部門,為蘇州市人民政府工作部門。
2019年1月8日,新組建的蘇州市農業農村局舉行掛牌儀式,並召開市農業農村局轉隸組建工作布置會。市委副書記朱民出席活動。
基本介紹
- 中文名:蘇州市農業農村局
- 外文名:Suzhou Agricultural and Rural Bureau
- 成立時間:2019年1月8日
- 現任領導:吳文祥
機構簡介,主要職責,現任領導,
機構簡介
根據省委、省政府批覆同意的《蘇州市機構改革方案》,決定組建市農業農村局。這是市委貫徹落實中央、省委關於市縣機構改革有關精神的具體實踐,也是結合實際推進地方機構改革的重要內容。近年來,我市“三農”發展取得良好成績,許多工作走在全省全國前列。
蘇州市農業農村局的組建,標誌著我市農業農村工作翻開了新的一頁。這次機構改革,把組織實施鄉村振興戰略的重大職責,推進農業農村改革發展的重大項目、重點資源等,整合到新組建的市農業農村局,有利於更好地集中人力、財力和物力,進一步發揮好整體職能作用,對於我市加快實施鄉村振興戰略、到2022年率先基本實現農業農村現代化有著重要而深遠的意義。
主要職責
(一)貫徹落實“三農”工作發展戰略,統籌研究和組織實施“三農”工作中長期規劃、重大政策和年度計畫。組織起草農業農村有關地方性法規、規章草案。指導監督農業綜合執法。參與涉農財稅、價格、收儲、金融保險、進出口等政策制定。
(二)統籌推動發展農村社會事業、農村公共服務、農村文化、農村基礎設施和鄉村治理。牽頭組織改善農村人居環境。指導農村精神文明和優秀農耕文化建設。指導農業行業安全生產工作。
(三)擬訂深化農村經濟體制改革和鞏固完善農村基本經營制度的政策。負責農民承包地、農村宅基地改革和管理有關工作。負責農村集體產權制度改革,指導監督農村集體經濟組織發展和集體資產管理工作。指導農民合作經濟組織、農業社會化服務體系、新型農業經營主體建設與發展。
(四)指導鄉村特色產業、農產品加工業、休閒農業發展工作,提出促進大宗農產品流通建議,培育、保護農業品牌。發布農業農村經濟信息,監測分析農業農村經濟運行。承擔農業統計和農業農村信息化有關工作。
(五)負責種植業、畜牧業、漁業、農業機械化等農業各產業工作的監督管理。指導糧食等農產品生產。組織構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,指導種植業、畜牧業、漁業、農機標準化生產及建設工作。負責海洋漁業管理和漁政漁港監督管理,承擔漁業船舶檢驗和監督管理職責。
(六)負責農產品質量安全監督管理。組織開展農產品質量安全監測、追溯、風險評估。會同有關部門組織實施農產品質量安全地方標準。指導農業檢驗檢測體系建設。依法實施符合安全標準的農產品認證和監督管理。
(七)組織農業資源區劃工作。指導農用地、漁業水域以及農業生物物種資源的保護與管理。負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農田質量保護工作。推進農業綠色發展,指導農產品產地環境管理和農業清潔生產及農產品禁止生產區劃定。推廣休耕輪作提高耕地地力,促進農業可持續發展。指導設施農業、生態循環農業、節水農業發展以及農村能源綜合開發利用、農業生物質產業發展。牽頭管理外來物種。(八)負責有關農業生產資料和農業投入品的監督管理。組織協調農業生產資料市場體系建設,做好有關農業生產資料地方標準的監督實施工作。做好獸藥質量、獸藥殘留限量和殘留檢測方法地方標準的組織實施。組織獸醫醫政、獸藥藥政藥檢工作,負責執業獸醫和畜禽屠宰行業管理。依法開展農作物種子(種苗)、種畜禽、肥料、農藥、獸藥、飼料等的相關許可與監督管理。負責重大動物疫病應急防控工作。指導和督辦重大農業案件的處理。
(九)負責農業防災減災、農作物重大病蟲害防治、重大動物疫病防控和漁業安全搜救工作。組織重大動植物疫病的防控工作,發布疫情並組織撲滅。指導動植物防疫檢疫體系建設。組織種子、農機等救災物資儲備和調撥,提出生產救災資金安排建議,指導緊急救災和災後恢復生產。
(十)負責農業投資管理。提出農業投融資體制機制改革建議。編制市級投資安排的農業投資項目規劃,提出農業投資規模和方向、扶持農業農村發展財政項目的建議,按照規定許可權審批農業投資項目,做好農業投資項目資金安排和監督管理。組織實施中央、省級投資安排的農業投資項目。
(十一)推動農業科技體制改革和農業科技創新體系建設。指導農業產業技術體系和農技推廣體系建設,組織開展農業領域的高新技術和套用技術研究、科技成果轉化和技術推廣。負責農業轉基因生物安全監督管理和農業植物新品種保護。(十二)指導農業農村人才工作。擬訂農業農村人才隊伍建設規劃並組織實施,指導農業教育和農業職業技能開發,指導新型職業農民培育、農業科技人才培養和農村實用人才培訓工作。
(十三)承辦農業涉外事務工作,組織開展農業對外交流、農業利用外資、農業“走出去”、農業貿易促進和有關國際經濟技術交流合作,指導開放型農業發展,協助實施農業援外項目。
(十四)貫徹落實扶貧工作有關方針政策和法律法規,起草全市扶貧工作地方性法規、規章草案。擬訂全市扶貧工作政策、規劃、專項規劃和年度計畫並監督實施,協調擬訂財政扶持資金分配使用方案等。建立健全扶貧開發協調機制,統籌推進專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧。推進落實精準扶貧精準脫貧工作長效機制,探索緩解相對貧困的有效路徑。建立健全扶貧工作責任制。負責扶貧開發宣傳、表彰、培訓和信息化建設。
(十五)完成市委、市政府交辦的其他任務。
(十六)職能轉變。1.統籌實施鄉村振興戰略,深化農業供給側結構性改革,提升農業發展質量,紮實推進美麗鄉村建設,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,加快實現農業農村現代化。2.加強農產品質量安全和相關農業生產資料、農業投入品的監督管理,堅持最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,嚴防、嚴管、嚴控質量安全風險,讓人民民眾吃得放心、安心。3.深入推進簡政放權。加強對行業內交叉重複以及性質相同、用途相近的農業投資項目的統籌整合,最大限度縮小項目審批範圍,進一步下放審批許可權,加強事中事後監管,切實提升國家、省、市支農政策效果和資金使用效益。4.深化相對集中行政許可權改革,建立行政審批與監管協調聯動制度。市行政審批局負責劃轉事項的行政審批過程和結果,並將相關信息同步推送至市農業農村局,市農業農村局將事中事後監管結果推送給市行政審批局。市農業農村局在市行政審批局行使行政許可權過程中提供法律法規、政策依據、技術服務等綜合支撐,按照審批結果及時開展事中事後監管,承擔監管主體責任。
(十七)有關職責分工。1.與市市場監督管理局有關職責分工。市農業農村局負責食用農產品從種植養殖環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全監督管理。食用農產品進入批發、零售市場或生產加工企業後,由市市場監督管理局監督管理。市農業農村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環節、生鮮乳收購環節質量安全的監督管理。兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制,加強協調配合和工作銜接,形成監管合力。2.與市交通運輸局有關職責分工。市農業農村局負責漁船檢驗和監督管理工作,市交通運輸局做好漁船檢驗相關銜接工作。
現任領導
蘇州市農業農村局局長:吳文祥